Политические сочинения. Том II. Социальная статика - Герберт Спенсер

наблюдении, чтобы свобода каждого человека при преследовании им предметов своих желаний оставалась нестесненной и чтобы она ограничивалась только равной свободой других. Уменьшать размеры этой свободы посредством налогов или гражданских стеснений в бо́льших размерах, чем неизбежно для выполнения вами вашего назначения – это дурно, это прямо противоречит вашему назначению. Ваш новый налог уменьшает эту свободу более, чем безусловно необходимо, и, следовательно, не может иметь оправдания».

Таким образом, мы убеждаемся в том, что было сказано выше: как скоро государство выходит из роли защитника прав, оно утрачивает способность к их ограждению. Оно не может покуситься ни на одну добавочную услугу без того, чтобы не произвести разногласия; сообразно размерам этого разногласия государство уклоняется от цели, для которой оно было учреждено. Если оно примет много добавочных обязанностей, то едва ли окажется в нем хоть один человек, который бы не протестовал против сборов, наложенных для выполнения одной или нескольких из них; не найдется, следовательно, почти ни одного человека, относительно которого государство не делало бы в известной степени совершенно противоположного тому, для чего оно предназначено. Между тем существенно необходимо, чтобы было выполнено именно то, к чему государство предназначено, потому что возможность общества является только при выполнении этой обязанности; посторонние же возложенные на него вещи несущественны, так как общество может обойтись и без них. Существенное не должно приноситься в жертву несущественному, а потому государство должно ограничиться охранением прав.

§ 2. Можно утверждать, что зло, сделанное правительством в том случае, когда оно выходит за пределы своих первоначальных обязанностей, только кажущееся. Если оно уменьшает сферу деятельности человеческой в одном направлении, то оно увеличивает ее в другом. «Все эти добавочные отправления, – может сказать возражающий, – удовлетворяют потребностям общества тем или другим путем, следовательно, они помогают людям выполнять свои желания и таким образом доставляют им большую свободу для деятельности способностей. Если вы утверждаете, что, отнимая у человека его собственность, государство уменьшает свободу деятельности его способностей, так как уменьшает его средства для этой деятельности, в таком случае вы по справедливости должны согласиться, что государство увеличивает силу личности по отношению к деятельности ее способностей, если оно доставляет ей известные предметы ее желаний, если оно устраняет препятствия, которые отделяют ее от этих предметов, или если оно каким-нибудь другим способом помогает ей достигать своих целей. В этих случаях государство на деле увеличивает свободу личности».

На все это следует ответить, что если мы средства человека уменьшаем с одной стороны, чтобы увеличить их с другой, то это будет добро, сопровождаемое злом. Мы не должны забывать, что если общество достигает известного результата посредством правительства, то сила его при этом не только не увеличивается, проходя через административный механизм, но уменьшается от трения. Очевидно, что правительство не может создать орудия для деятельности способностей, оно может только дать нам другое распределение. Нетрудно сказать, что именно можно произвести посредством такого искусственного устройства. Определите размер возможностей для удовлетворения своих потребностей, который отнят был у гражданина в виде увеличенных поборов; высчитайте значительный вред, происшедший от официального вмешательства, и лишь из остального, преобразованного в новую форму, составится то, что будет ему возвращено. Из всего этого выходит нечто, приводящее к утратам. В результате оказывается, что если правительство покушается служить обществу, принимая на себя добавочные отправления, то оно не исполняет своих обязанностей по отношению к тем, которые на это не согласны; оно не вознаграждает за такие неудобства теми прибавочными преимуществами, которые доставляются остальным; этим остальным государство дает одной рукой менее, чем берет другой.

§ 3. Мало этого, дело, в сущности, оказывается несравненно более убыточным, чем можно было бы подумать на основании всего, что сказано было выше. Выходит, что даже и то одолжение со стороны правительства, о котором только что шла речь, есть не что иное, как иллюзия – перед ним стоит минус, может быть, незаметный для массы, но достаточно ясный для того, кто подвергнет дело анализу. Эта верховная опека государства выражает идею утилитарной философии; по ее мнению, государство не только должно гарантировать людям беспрепятственную возможность отыскивать свое счастье, оно должно продовольствовать их этим счастьем и приносить его им на дом. Нет положения, которое бы в большей мере само разрушало себя, потому что оно более всякого другого расходится с существом дела. В начале этой книги (Учение о нравственном чувстве, § 2) было уже объяснено, что человек есть собрание сил, приспособляющих его к окружающим обстоятельствам. Каждая из этих сил или способностей при нормальном своем развитии доставляет ему посредством своей деятельности такое удовлетворение, которое входит в состав его счастья. В то же время деятельность каждой способности служит к поддержанию сил всего человека; таким образом, она дает другим способностям случай, в свою очередь, исполнить их отправления, так что каждая может через это доставлять ему удовольствие. Если все способности находятся в здоровом друг к другу отношении, то каждая из них служит всем и, обратно, все вместе поддерживают каждую. Мы лишаемся возможности жить, если этот механизм оказывается недостаточно действительным. Мы можем жить полной жизнью, то есть пользоваться полным счастьем, только при полном соответствии между способностями и потребностями. Выше было сказано, что совершенный человек – это человек, вполне способный сам себя удовлетворять, человек во всех отношениях приспособленный к обстоятельствам, человек с такими желаниями, которые побуждают его ко всем действиям, выгодным не только в настоящее время, но и в будущем. Понятно, что человек, который устроен таким правильным образом, не требует себе помощи. Делать для него что-нибудь посредством искусственного деятеля – это значит сокращать деятельность какой-либо из его сил, оставлять эту силу без упражнения и уменьшать таким образом его счастье. Для правильно развитых граждан помощь государства вдвойне вредна. Оно обижает их и тем, что́ от них берет, и тем, что для них делает. Требуя денег на содержание агентов, оно потребляет средства, необходимые для упражнения известных способностей, а посредством этих агентов вытесняет другие способности из предназначенной для их деятельности сферы.

«Но ведь люди несовершенны; ведь они не отличаются здоровым развитием; их способности не находятся в гармонии с их потребностями; и при настоящем состоянии правительство через свое вмешательство не занимает поле деятельности, необходимое для способностей». Совершенно справедливо; но если нам прежде всего следует желать сделаться тем, чем мы должны быть, то мы должны стараться достигнуть этой цели так скоро, как только возможно. Нам следует ступать на путь приспособления. Мы должны утрачивать свойства, приспособлявшие нас к первобытному состоянию; нам нужно приобретать то, что