Израильское лобби и внешняя политика США - John J. Mearsheimer

в которой утверждал, что "программа Саддама Хусейна по созданию ядерного оружия обеспечивает срочную необходимость его устранения". Далее он предупредил, что "наибольший риск сейчас заключается в бездействии".41 Его предшественник, Биньямин Нетаньяху, несколькими неделями позже опубликовал аналогичную статью в Wall Street Journal под заголовком "Дело о свержении Саддама". Нетаньяху заявил: "Сегодня не поможет ничто иное, как ликвидация его режима", добавив, что "я считаю, что говорю от имени подавляющего большинства израильтян, поддерживающих превентивный удар по режиму Саддама", который, по его словам, "лихорадочно пытается приобрести ядерное оружие".42

Влияние Нетаньяху, конечно, простирается далеко за пределы написания статей и выступлений на телевидении. Учившийся в средней школе, колледже и аспирантуре в США, он свободно говорит по-английски и не только знаком с тем, как работает американская политическая система, но и умело действует в ней. У него тесные связи с неоконсерваторами в администрации Буша и за ее пределами, а также обширные контакты на Капитолийском холме, где он неоднократно выступал или давал показания.43 Барак также хорошо связан с американскими политиками, политическими деятелями, экспертами по безопасности и аналитиками.

Военный пыл израильского правительства не ослабевал и за несколько месяцев до начала боевых действий. Например, газета Ha'aretz 17 февраля 2003 года опубликовала статью под заголовком "Восторженный ЦАХАЛ ждет войны в Ираке", в которой говорилось, что "военное и политическое руководство Израиля жаждет войны в Ираке". Десять дней спустя Джеймс Беннет написал статью в New York Times под заголовком "Израиль говорит, что война с Ираком принесет пользу региону". Газета The Forward опубликовала 7 марта 2003 г. материал под заголовком "Иерусалим беспокоится, поскольку США борется с задержками войны в Ираке", в котором ясно говорилось, что израильские лидеры надеются на то, что война начнется скорее раньше, чем позже.44

Учитывая всю эту активность, неудивительно, что, по словам Билла Клинтона, в 2006 году "каждый израильский политик, которого я знал", считал, что Саддам Хусейн представляет собой настолько большую угрозу, что его следует убрать, даже если у него нет ОМУ.45 Желание войны не ограничивалось только израильскими лидерами. Если не считать Кувейта, который Саддам захватил в 1990 году, Израиль был единственной страной за пределами США, где большинство политиков и общественности с энтузиазмом выступали за войну. Опрос, проведенный в начале 2002 года, показал, что 58 % израильских евреев считают, что "Израиль должен побудить Соединенные Штаты напасть на Ирак".46 Другой опрос, проведенный годом позже, в феврале 2003 года, показал, что 77,5 % израильских евреев хотели бы, чтобы Соединенные Штаты вторглись в Ирак.47 Даже в Британии Тони Блэра опрос, проведенный незадолго до войны, показал, что 51 процент респондентов выступал против нее, и только 39 процентов поддерживали ее.48

Эта довольно необычная ситуация побудила Гидеона Леви из Ha'aretz спросить: "Почему в Англии 50 000 человек вышли на демонстрацию против войны в Ираке, а в Израиле - ни одного? Почему в Израиле нет общественных дебатов о том, нужна ли война?" Далее он сказал: "Израиль - единственная страна на Западе, чьи лидеры безоговорочно поддерживают войну и где не высказывается альтернативное мнение".49

Энтузиазм Израиля в отношении войны в конце концов заставил некоторых его союзников в Америке попросить израильских чиновников сдержать свою ястребиную риторику, чтобы война не выглядела так, будто она ведется за Израиль.50 Например, осенью 2002 года группа американских политических консультантов, известная как "Израильский проект", распространила шестистраничный меморандум среди ключевых израильтян и произраильских лидеров в Соединенных Штатах. Меморандум был озаглавлен "Разговор об Ираке" и предназначался в качестве руководства для публичных заявлений о войне. "Если ваша цель - смена режима, вы должны быть гораздо более осторожны в выражениях из-за потенциальной обратной реакции. Вы же не хотите, чтобы американцы поверили, что война в Ираке ведется для защиты Израиля, а не для защиты Америки".51

Накануне войны Шарон, по некоторым данным, сказал израильским дипломатам и политикам, чтобы они молчали о возможной войне в Ираке и, конечно, не говорили ничего, что могло бы создать впечатление, что Израиль подталкивает администрацию Буша к свержению Саддама. Израильский лидер был обеспокоен растущим мнением о том, что Израиль выступает за вторжение США в Ирак. На самом деле так оно и было, просто Израиль не хотел, чтобы его позиция стала широко известна.52

ЛОББИ И ВОЙНА В ИРАКЕ

Движущей силой войны в Ираке была небольшая группа неоконсерваторов, которые давно выступали за энергичное использование американской мощи для перестройки важнейших регионов мира. Они выступали за свержение Саддама с середины 1990-х годов и считали, что этот шаг принесет пользу как Соединенным Штатам, так и Израилю .53 В эту группу входили видные чиновники администрации Буша, такие как Пол Вулфовиц и Дуглас Фейт, гражданские лица номер два и три в Пентагоне; Ричард Перл, Кеннет Адельман и Джеймс Вулси, члены влиятельного Совета по оборонной политике; Скутер Либби, руководитель аппарата вице-президента; Джон Болтон, заместитель государственного секретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности, и его специальный помощник Дэвид Вурмсер; Эллиот Абрамс, отвечающий в Совете национальной безопасности за ближневосточную политику. В состав группы также вошли несколько известных журналистов, таких как Роберт Каган, Чарльз Краутхаммер, Уильям Кристол и Уильям Сафир.

Назначение ряда неоконсерваторов на высшие политические посты было воспринято израильтянами и их американскими союзниками как очень позитивное событие. Когда в январе 2001 года Вулфовиц был выбран заместителем министра обороны, газета Jerusalem Post сообщила, что "еврейская и произраильская общины прыгают от радости".54 Весной 2002 года газета Forward отметила, что Вулфовиц "известен как самый ястребиный произраильский голос в администрации", а позднее, в 2002 году, назвала его первым среди пятидесяти известных людей, которые "сознательно занимаются еврейской деятельностью "55.55 Примерно в то же время JINSA вручила ему награду за выдающиеся заслуги имени Генри М. Джексона за содействие крепкому партнерству между Израилем и США, а газета Jerusalem Post, назвав Вулфовица "набожным произраильтянином", назвала его "Человеком года" в 2003 году56.56

Роль Фейта в формировании обоснования необходимости войны также следует понимать в контексте его давней приверженности Израилю и его связей с группами, придерживающимися жесткой линии в этой стране. Фейт поддерживает тесные связи с такими ключевыми лоббистскими организациями, как Еврейский институт по вопросам национальной безопасности и Сионистская организация Америки. В 1990-х годах он писал статьи в поддержку поселений и утверждал, что Израиль должен сохранить оккупированные территории.57 Что еще более важно, как мы отмечали в главе 4, Фейт был соавтором, вместе с Перлом и Вурмзером, знаменитого доклада "Чистый перерыв" в июне 1996 года.58 Написанный под эгидой правого израильского аналитического центра для будущего премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, доклад, среди прочего, рекомендовал