Формирование института государственной службы во Франции XIII–XV веков. - Сусанна Карленовна Цатурова

счет все, что ими было незаконно выплачено по этим указам (ORF. III. 23–24).

773

ORF. V. 539 (N 5).

774

«и запрещаем, чтобы наши письма какие-либо, касаемые этого налога, были бы исполнены или осуществлены каким бы то ни было манером, если они прежде не были подписаны ими (генералами) или четырьмя-тремя из них, с их печатью» (ORF. VI. 705–706).

775

«дабы мог сопротивляться тем, кто настойчивостью получает от нас подчас дары неподобающие, не принадлежащие их статусу, и унять грубые речи тех, кто, видя, что их не желают исполнять… привыкли выступать и грубо отвечать» (указ от 8 октября 1401 г.). Так же аргументируются назначения над генералами налогов брата короля герцога Людовика Орлеанского (8 апреля 1402 г.) и дяди короля герцога Филиппа Бургундского (24 июня 1402 г.) (ORF. VIII. 468–469, 494–495, 518–519).

776

Сформулированный Жаном Боденом в XVI в. первый принцип суверенитета «издавать и оглашать закон» занимал умы канонистов, с XII в. создававших идейные и правовые основы власти закона. См.: Krynen J. Genèse de l'Etat et histoire des idées politiques… P. 405. Именно с XII–XIII BB. право издавать законы входит в норму «королевского правления». См.: Берман Г.Дж. Указ. соч. С. 379; «le roy puet faire loys et constitution toutes nouvelles entre ses subjiés» (Songe du Vergier. T. I. P. 56).

777

Так, именно в практике Парламента активнее, чем в законодательных документах, применялся принцип «король — император в своем королевстве». См.: Bossuat A. La formule «Le roi empereur en son royaume». Son emploi au XVe siècle devant le Parlement de Paris // RHDFE. 1961. Serie 4. N 3. P. 371–381. О вкладе легистов в утверждение королевского суверенитета см.: Quillieî J. Les clefs du pouvoir au Moyen Âge. P. 95–98.

778

Krynen J. «De nostre certain science…» P. 131–144. Оторванное от практики изучение лишь теоретических построений приводит автора к ошибочным, на мой взгляд, выводам, поскольку он отрицает какие-либо ограничения на практике законодательной власти короля во Франции этого периода.

779

О системе абсолютной власти короля Франции см.: Малов В.Н. Три этапа и два пути развития французского абсолютизма // Французский ежегодник. 2005. Абсолютизм во Франции: К 100-летию Б.Ф. Поршнева. М., 2005. С. 86–128; Mousnier R. Les concepts d'«ordres, d'états, de fidelité» de la fin du XVe à la fin du XVIIIe siècle // RH. 1972. N 502. P. 304–306.

780

См. об этом: Guenée В. L'Occident aux XIVе et XVе siècles. P. 151–153. Эта система ограничений, как и многое другое в структуре строящегося государства, была взята из практики папской курии. См.: Берман Г.Дж. Указ. соч. С. 208.

781

Strayer J. Les origines médiévales… P. 81. О влиянии канонического права на утверждение этого принципа см.: Берман Г.Дж. Указ. соч. С. 438.

782

Как утверждал глоссатор Аккурсий в XII в., «Rescripta principis contra publicam utilitatem non valent» (Krynen J. Droit romain et état monarchique. P. 20). Вот как об этом писал Филипп де Бомануар: «Истинно государь является сувереном над всеми и по этому праву осуществляет защиту всего королевства, из-за чего может издавать любые установления, какие ему угодно, для общего блага» (Beaumanoir Ph. de. Coutumes de Beauvaisis. T. 2. P. 261–263 (N 1510–1512)). При этом Бомануар никогда не упоминает обязательность соучастия в издании законов Королевского совета.

783

Крупнейший специалист по этому периоду Ж. Фавье справедливо, на мой взгляд, пишет о том, что Королевский совет в определенной мере являл собой «представительство нации» (Favier J. Philippe le Bel. P. 50).

784

Хотя во Франции состав Совета никогда строго не прописывался, а король сам приглашал тех, кто был ему нужен для решения намеченных к обсуждению вопросов, но ведь и депутаты на Штатах, особенно от первого и второго сословий, приглашались именными письмами короля. См. об этом: Хачатурян Н.А. Возникновение Генеральных Штатов во Франции. С. 82–90. О повышающейся роли Королевского совета, особенно при Иоанне II Добром и Карле V Мудром см.: Cazelles R. Les mouvement révolutionnaire du milieu du XIVe siècle et le cycle de l'action politique // RH. 1962. T. 228, N 86. P. 279–312.

785

Согласно A. Ригодьеру, с эпохи Карла V Мудрого это требование Штатов 1355–1357 гг. становится «золотым правилом» в законодательной практике. См.: Rigaudière A. Penser et construire l'Etat… P. 270–271.

786

Не случайно в «Трактате о прославлении Парижа» Жан де Жанден еще в 20-е годы XIV в. писал о парламентариях как о «политиках» в силу их властной компетенции: «viri politici… ex officiis propriis nominarentur» (Jean de Jandun. Tractatus de laudibus Parisius. P. 48). О политических функциях «жрецов правосудия» см.: Krynen J. Droit romain et état monarchique. P. 22.

787

На эту тенденцию обратил внимание П.-Р. Госсен, исследуя функционирование Королевского совета при Карле VII: по его мнению, Совет никак не ограничивал власть короля, наоборот, усиливал и легитимировал авторитарный принцип. См.: Gaussin Р.-R. Op. cit. P. 104.

788

Анализ принципа «святости обычая» как характерной черты средневекового права см.: Берман Г.Дж. Указ. соч. С. 90–91.

789

«L'en doit savoir que, si li rois fet aucun establissement nouvel pour le commun pourfit, qu'il ne grieve pas as choses qui sont fetes du tans passe ne as choses qui avienent» (Beaumanoir Ph. de. Coutumes de Beauvaisis. T. 2. P. 263. N 1513).

790

Появление «просителей» как причины непродуманных указов короля связано с формальной процедурой: большинство королевских указов являлось ответом на просьбу (requête) о должности, о милости, о даре. См.: Rigaudière A. Penser et construire… P. 256–257. Впервые защита короля от «назойливости просителей появляется очень рано — в ордонансе от декабря 1320 г. (ORF. I. 732).

791

Хотя большинство таких просьб делалось