Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве - Александр Забейворота

Совет управляющих и Совет директоров в пределах своих полномочий могут создавать такие вспомогательные органы, которые могут быть необходимы или целесообразны для осуществления деятельности Банка (ст. 24).

Совет управляющих определяет количество директоров, при этом каждое государство – член имеет право назначить одного директора. Директора не могут быть членами Совета управляющих и должны быть высококомпетентны в экономических и финансовых вопросах. Каждое государство – член назначает заместителя директора, полностью уполномоченного действовать от имени директора в его отсутствие. Заместитель может участвовать в заседаниях Совета директоров, однако он имеет право голоса только когда замещает директора. Директора выполняют свои обязанности в течение трех лет и могут быть избраны на новый срок. Они продолжают выполнять свои обязанности до тех пор, пока не будут избраны их преемники (ст. 25). Заседания проводятся по мере необходимости, кворум для принятия решений – большинство директоров, при условии, что указанное большинство составляет не менее двух третей (2/3) от общего количества голосов, на которое имеют право члены (ст. 27).

Совет директоров несет ответственность за руководство общей деятельностью Банка и для этой цели в дополнение к полномочиям, непосредственно предоставленным ему настоящим Соглашением, осуществляет все полномочия, делегированные ему Советом управляющих, в частности:

а) готовит работу Совета управляющих;

б) в соответствии с общими указаниями Совета управляющих принимает решения относительно деятельности Банка и его операций;

в) представляет отчетность за каждый финансовый год на утверждение Совета управляющих на каждом ежегодном заседании;

г) утверждает бюджет Банка (ст. 26).

Президент. Президент является высшим должностным лицом Банка и его законным представителем. Совет управляющих простым большинством голосов от общего числа управляющих, представляющих не менее большинства от общего количества голосов, на которое имеют право члены, избирает президента Банка. Он должен быть гражданином государства – члена. Президент во время пребывания в этой должности не может быть управляющим или директором либо заместителем управляющего или директора. Срок полномочий президента составляет четыре года. Президент является председателем Совета директоров. Он не принимает участие в голосовании, однако когда голоса разделяются поровну, он имеет право решающего голоса в Совете директоров. Президент может участвовать в заседаниях Совета управляющих, однако он не принимает участия в голосовании.

Президент управляет текущей деятельностью Банка под руководством Совета директоров и несет ответственность за организацию работы, назначение и увольнение должностных лиц и сотрудников (ст. 29).

По рекомендации президента Совет директоров назначает одного или более вице-президентов. Они выполняют свои обязанности в течение такого срока, располагают такими полномочиями и выполняют такие функции по управлению Банком, которые периодически определяются Советом директоров. В отсутствие президента или в случае его неспособности выполнять свои полномочия один из вице-президентов, который будет назначен президентом, располагает полномочиями и выполняет функции президента. Вице-президент во время пребывания в этой должности не может быть управляющим или директором (или заместителем управляющего или директора). Вице-президент может участвовать в заседаниях Совета директоров без права голоса (ст. 30).

Любой член может выйти из Банка в любое время путем направления письменного уведомления в штаб-квартиру Банка (ст. 31). Членство может быть также приостановлено (ст. 38).

Деловой совет ОЧЭС. Деловой совет ОЧЭС играет важную роль в объединении деловых кругов региона ОЧЭС, в развитии предпринимательства и сотрудничества для достижения устойчивого развития и роста бизнеса. Организационная структура ДС ОЧЭС. Каждое из одиннадцати представленных в ДС государств членов имеет свою бизнес-платформу и собственную организацию, которая представляет страну в Совете директоров Делового совета ОЧЭС. Организации несколько отличаются друг от друга по своей структуре и типу. Например, Деловой совет Греции был учрежден специально с целью представления страны в Деловом совете ОЧЭС. В его состав вход члены ведущих деловых ассоциаций федераций страны. В Российской Федерации действует Национальный Российский Комитет, членами которого являют отдельные бизнесмены. В Турции – ДЕИК, Департамент по внешнеэкономическим связям, который является основой деловой платформы страны. В большинстве других государств организациями, представленными в Деловом совете ОЧЭС, являются ведущие торгово-промышленные палаты. Каждая из указанных организаций избирает своего президента, который представляет страну в Совете директоров.

Одной из задач ДС является поддержка частного сектора в Черноморском регионе, главным образом малых и средних предприятий (МСП). Деловой совет проводит исследования сфер деятельности для того, чтобы выяснить, какие сферы нуждаются в помощи, и какие действия должна осуществлять Организация, чтобы ее помощь была ощутимой.

Одними из таких первоочередных потребностей МСП являются поиск новых рынков, новых возможностей для ведения бизнеса, новых деловых партнеров в регионе и во всем мире. Для этих целей Деловой совет постоянно предоставляет им своевременную, надежную и необходимую информацию. Кроме этого, он организовывает бизнес-форумы, на которых бизнесмены имеют возможность встретиться друг с другом, установить связи и сделать первые шаги на пути к партнерству.

Кроме того, Деловой совет является важным помощником в деятельности основных рабочих групп ОЧЭС по вопросам торговли, энергетики, туризма, малых и средних предприятий и т. д.[331].

Ведущую роль в развитии сотрудничества в сфере экономики играет Рабочая Гоуппа по торговле и экономическому развитию ОЧЭС. Рабочая Группа была создана в ноябре 1992 г., и за прошедшее время ею был рассмотрен широкий круг вопросов, касающихся торговых обменов и экономического сотрудничества в Черноморском регионе. При содействии РГ был подготовлен проект и в результате 17 мая 2011 г. подписана в Бухаресте Совместная декларация Министров экономики стран-участниц ОЧЭС.

В Декларации выражено намерение уделить первоочередное внимание следующим способам и средствам региональных действий в качестве средства решения торгово-экономических проблем, возникающих в Черноморском регионе и обеспечения долгосрочного процветания в этой области:

a) Привлечение людских ресурсов и природного потенциала с целью упрощения процедур торговли и экономического сотрудничества между государствами-членами ОЧЭС;

b) Развитие внутрирегиональной торговли;

c) Расширение инвестиционных возможностей в странах-участницах ОЧЭС и развитие внутрирегиональных инвестиций;

d) Создание эффективного механизма содействия торговле и инвестициям в Черноморском регионе, способствующего дальнейшему расширению торгового сотрудничества и обменов;

e) Рассмотрение вопроса об учреждении институциональной структуры для создания благоприятного инвестиционного и делового климата, выявление препятствий и направления дальнейших действий;

f) Поощрение инновационной деятельности между государствами-членами как источника устойчивого экономического роста и развития;

g) Поощрение сотрудничества в сфере внешней торговли, инвестиций и страхования экспортных кредитов; заключение по этим вопросам соглашений на многосторонней основе.

На основе декларации, Рабочая Группа приняла в 2011 г. одиннадцать приоритетных вопросов для своей будущей деятельности. На своем Совещании в марте 2012 г., РГ согласовала План действий на 2012–2013 гг.[332]

Немаловажную роль играет и деятельность Рабочей Группы ОЧЭС по малому и среднему предпринимательству (МСП). Рабочая Группа по МСП состоит из представителей:

• государственных должностных лиц из государств-членов ОЧЭС, ответственных за разработку национальной стратегии по МСП и поддерживающих программ,

• национальных организаций в поддержку МСП,

• торгово-промышленных палат и бизнес-ассоциаций, представляющих интересы малого и среднего предпринимательства.

Деятельность РГ направлена на достижение следующих задач:

• обмен информацией и знаниями, которые необходимы для поощрения предпринимательства;

• содействие созданию благоприятной деловой среды,

• содействие развитию предпринимательства,

• поощрение сотрудничества между МСП в регионе ОЧЭС.

Главной целью Плана действий РГ на 2012–2013 гг. является вклад в экономическое и социальное развитие государств-членов ОЧЭС путем реализации таких конкретных целей, как повышение технического и экономического сотрудничества среди учреждений и МСП в рамках энергетической эффективности, а также укрепление национального потенциала этих организаций[333].