Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве - Александр Забейворота

Сотрудничество в рамках Меморандума включает в себя, в частности, следующие аспекты:

• поощрение и содействие сотрудничеству и обмену информацией между администрациями портов, организаций и других заинтересованных лиц стран ОЧЭС в области транспортных перевозок, логистики и инфраструктуры,

• содействие подготовке кадров и обмену знаниями;

• стимулирование и облегчение обмена опытом относительно развития портов и внедрение новых технологий,

• выявление проектов, представляющих общий интерес для стран ОЧЭС,

• обеспечение свободной и справедливой конкуренции в международных перевозках грузов между перевозчиками из всех стран-участниц ОЧЭС,

• облегчение доступа для всех видов транспорта и поощрение интермодальности,

• повышение безопасности мореплавания и безопасности в регионе ОЧЭС,

• распространение информации для всех заинтересованных органов в странах ОЧЭС об основных принципах данного Меморандума и его приложений.

§ 7. Сотрудничество в социальной сфере

Культура.

Сфера культуры рассматривается в ОЧЭС в качестве основной силы для продвижения устойчивого социально-экономического развития, улучшения благосостояния и взаимопонимания между странами Черноморского региона, движущей силы для общего укрепления взаимного экономического и социального сотрудничества.

Признавая важную роль сотрудничества в области культуры в осуществлении задач ОЧЭС, Парламентская Ассамблея ОЧЭС утвердила Черноморскую конвенцию о сотрудничестве в области культуры, образования, науки и информации[341].

Согласно Конвенции стороны поощряют и развивают региональное сотрудничество в области культуры, образования, науки и информации между странами Черноморского региона (ст. 1), в частности:

a) сотрудничество и обмены между научно-исследовательскими организациями, высшими и другими учебными заведениями Сторон;

b) обмены специалистами, лекторами, преподавателями и студентами с целью ознакомления с опытом и идеями, обучения, повышения квалификации, чтения лекций, ведения преподавательской и научной деятельности;

c) языковую практику, научно-исследовательскую работу и аспирантское обучение;

d) сотрудничество и обмены с целью разработки и реализации новых учебных методологий и учебных материалов;

e) сотрудничество между издательствами, научными учреждениями и учебными заведениями, а также обмены учебными материалами, реферативными сборниками и другими научными изданиями с целью получения более исчерпывающей информации и объективного представления о Сторонах;

f) сотрудничество и обмен информацией о возможностях признания дипломов, научных степеней и других академических званий Сторон;

g) сотрудничество между национальными комиссиями Сторон по делам ЮНЕСКО с целью разработки конкретных совместных проектов;

h) помощь в заключении многосторонней научной конвенции о защите и исследовании памятников древних цивилизаций;

i) прямые контакты в области культуры, образования, науки и информации между городами и регионами Сторон (ст. 2).

Стороны договорились также поощрять и поддерживать популяризацию литератур стран – участниц Конвенции путем:

a) расширения преподавания языков Сторон;

b) поощрения на взаимной основе перевода и распространения литературных произведений Сторон;

c) развития разносторонних контактов между авторами произведений любых жанров из стран – участниц (ст. 3).

Помимо этого сотрудничество осуществляется в виде совместных проектов в области музыки, театра, изобразительного искусства, музейного дела, исследований и разработок, а также публикаций научных работ по археологии, этнологии, истории и искусству, охраны памятников истории и культуры, библиотечного и архивного дела. В рамках Конвенции поощряются и поддерживаются:

a) визиты в целях обмена информацией и сбора материалов по вопросам охраны культурных и исторических ценностей и консервации, а также сотрудничество в целях сохранения исторических и культурных ценностей;

b) организацию выставок изобразительного искусства и предметов исторического наследия;

c) организацию конкурсов и фестивалей искусств как профессиональных, так и самодеятельных;

d) развитие сотрудничества в области кинематографического искусства, включая совместное производство кинофильмов, оказание на взаимной основе помощи в вопросах созидания и творчества, организацию коммерческих и некоммерческих показов кинофильмов, содействие участию Сторон в международных и национальных кинофестивалях в соответствии с законами и правилами каждой страны;

e) обмен экспонатами и информацией, а также специалистами между музеями и другими учреждениями культуры и организацию совместных научных проектов в области археологии и изучения древних цивилизаций;

f) меры по упрощению доступа специалистов Сторон к архивам, фондам библиотек и музеев;

g) разработку программ молодежного культурного обмена применительно ко всем перечисленным в настоящей статье формам сотрудничества (ст. 4).

Стороны развивают также сотрудничество в области библиотечного дела путем:

a) внедрения наиболее эффективных методов современных информационных технологий в библиотеках;

b) стандартизации с учетом международных норм;

c) повышения квалификации библиотечных работников;

d) содействия развитию сетевого сотрудничества между национальными библиотеками (ст. 5).

Статьи 6, 7 Конвенции предусматривают сотрудничество между национальными информационными агентствами, союзами журналистов, периодическими изданиями и теле– и радиосетями, включая обмен печатными материалами, теле– и радиопрограммами (ст. 6), а также в области книгоиздания и книгораспространения, в частности путем совместного выпуска книг, обмена специалистами, организации книжных выставок и участия в международных книжных ярмарках (ст. 7).

В целях реализации положений Конвенции учреждается Координационный совет в составе старших правительственных должностных лиц, ответственных за осуществление и координацию деятельности в рамках Конвенции. Совет собирается ежегодно поочередно в государствах – участниках (ст. 8).

Сотрудничество стран-членов ОЧЭС в области культуры осуществляется при непосредственном участии специально созданной Рабочей Группы по культуре. Формы деятельности:

• стимулирование, поощрение взаимодействия всех заинтересованных лиц в рамках ОЧЭС;

• активизация диалога и сотрудничества с целью повышения осведомленности;

• создание новых интегрированных моделей культурного взаимодействия в Черноморском регионе.

Рабочая Группы по культуре действует в соответствии с Планом действий (в настоящее время действует План на 2013–2014 гг.).

При непосредственном участии РГ по культуре принято Заявление министров культуры государств-членов ОЧЭС об укреплении сотрудничества в данной области (Афины, июль 2007 г.). В рамках последующей деятельности государствами-членами был инициирован ряд предложений по таким проектам, как «Сеть сотрудничества в области современной культуры», «Культурный маршрут», «Межкультурный диалог», «Стамбул 2010 – культурная столица Европы», «Культурные новости Черноморского региона», «Черноморский культурный проект (Киликия)»[342].

Образование.

Сотрудничество в области образования между государствами-членами ОЧЭС рассматривается в качестве инструмента в модернизации экономик и углубления региональной интеграции. Задачами регионального сотрудничества являются:

• совместные научно-исследовательские проекты и программы,

• взаимодействие в области высшего образования,

• повышение значимости образовательного потенциала,

• стимулирование студенческой мобильности и обмена опытом между государствами-членами в этой области. В качестве наиболее важного вопроса сотрудничества рассматривается создание европейского пространства высшего образования в соответствии с задачами, поставленными Болонским процессом[343].

Деятельность в сфере образования осуществляется в рамках Рабочей Группы по образованию. При её непосредственном участии приняты:

• Бакинская Декларация министров образования стран-членов ОЧЭС (2004 г.);

• Афинское совместное заявление министров образования стран-участниц ОЧЭС в области высшего образования и научных исследований в университетах (2005);

• Совместное заявление высших должностных лиц ОЧЭС (2007);

• Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между дипломатическими академиями и институтами министерств иностранных дел государств-членов ОЧЭС (2007).

Эти и другие документы стали «дорожной картой» для развития сотрудничества в данной сфере, совершенствуя техническую и профессиональную эффективность системы образования[344].