История русской бюрократии - Дмитрий Витальевич Калюжный

Примакова) представлял собой главную опасность спокойствию кремлёвских небожителей, ибо мог поломать планы по проведению во власть «верного человечка».

Степашин был умным и верным, но Ельцин не мог считать его надёжным, и даже не потому, что Сергей Вадимович был слегка наивным, а потому, что был излишне совестлив. Он сам о себе говорил: «Я не Пиночет», и не стал мешать Лужкову с его партией. Вот поэтому Ельцин с ним и расстался, несмотря на многократные и прилюдные клятвы премьера в верности ему. Верности было мало, требовался человек беспринципный и бессовестный!

Сам несостоявшийся кандидат в президенты позже откровенно сказал журналистам: «…Не все же продаются, и не всё же покупается в нашей стране… Ошибка это или не ошибка, но меня просто нельзя переделать. Я не стал обслуживать интересы определённой группы, которая посчитала, что в этой ситуации я не надёжен».

Пока Степашин был на посту, Б. Н. Ельцин своим указом ввёл в штаты правительства должность третьего первого заместителя председателя и назначил на этот пост В. В. Путина, поручив ему затем временно исполнять обязанности премьера. И отправил в Думу письмо с просьбой дать согласие на назначение Путина председателем правительства. В Думе никто Путина всерьёз не воспринял: он набрал 233 голоса, меньше, чем оба его предшественника, Примаков и Степашин — кстати, тоже выходцы из спецслужб. И с этой низкой поддержкой Думы он стал премьером.

9 августа 1999 года Путин возглавил правительство России, а 9 сентября прогремел взрыв на улице Гурьянова в Москве. Жёсткость и решительность, с которой новый премьер-министр повёл после этого чеченскую кампанию, способствовали быстрому росту его популярности: если в начале сентября, согласно опросам общественного мнения, на выборах президента за него был готов голосовать 1 % избирателей, то через два месяца — больше 30 %.

Но российская «элита» состоит не из одной лишь группировки Ельцина, и к выборам готовилась не только Семья. Примаков, снятый с должности премьера, оставался самым популярным у народа политиком. Однако он не имел своей организации. Разумеется, многие политические блоки хотели бы видеть его у себя, а первым позвал его мэр Москвы, основатель движения «Отечество» Лужков. Однако Примаков не хотел быть исключительно московским кандидатом, и согласился он, лишь когда группа влиятельных губернаторов, создавших свою организацию «Вся Россия», предложила Лужкову объединиться, чтобы Примаков возглавил общий избирательный список на выборах в Думу.

Степашин тоже затеял свою партию. Но после его увольнения из правительства поддержавшие его губернаторы «перекинулись» к Примакову.

Ельцина никто в расчёт уже не брал: считалось, что он уже ни на что влиять не может. Действительно, его редкие появления на телеэкране производили жалкое впечатление. Он почти всё время проводил в загородной резиденции, передоверив дела Путину; даже министры видели его только на телеэкране.

Той же осенью 39 губернаторов заявили о намерении создать предвыборный блок «Единство», очевидно противопоставляя его блоку «Отечество — Вся Россия», созданному Лужковым с Примаковым. Возглавить «Единство» позвали «свадебного генерала», популярного министра С. К. Шойгу.

Началась избирательная кампания в Думу, в ходе которой шла дискредитация всех возможных соперников Путина на будущих выборах президента, — а самого-то его критиковать никто не мог, потому что он на выборах в Думу не возглавлял никаких предвыборных блоков.

19 декабря 1999-го состоялись выборы (результаты приведены в предыдущей главе), а уже 31 декабря Б. Н. Ельцин объявил о своей отставке и о назначении В. В. Путина исполняющим обязанности президента. Практически все политологи согласны, что Ельцин ушёл не из-за болезни, а потому, что досрочные выборы давали Путину шанс на победу: его соперники были очень кстати дискредитированы и не имели времени на подготовку, а предвыборный штаб Путина уже работал, хоть и в обстановке секретности. Эксперты предупреждали, что хотя сейчас Путин — фаворит, но до выборов полгода, а за этот срок его образ может померкнуть. Надо бы выборы приблизить. Вот и приблизили.

Ещё до этого (надо же!) появился программный доклад В. В. Путина «Россия на рубеже тысячелетий». Там, в частности, говорилось: «Россия исчерпала свой лимит на политические и социально-экономические потрясения, катаклизмы, радикальные преобразования». Это был сигнал, что будет продолжена та же политика, что велась при Ельцине. Заодно будущий президент изложил свою точку зрения на прошлое нашей страны:

«Нынешнее трудное хозяйственное и социальное положение страны — это во многом плата за наследие в виде экономики советского типа».

«Главное же, пожалуй, в том, что власть Советов не сделала страну процветающей, общество — динамично развивающимся, человека — свободным. Более того, идеологизированный подход к экономике обрёк нашу страну на неуклонное отставание от развитых государств. Как ни горько признаваться в этом, но почти семь десятилетий мы двигались по тупиковому маршруту движения, который проходил в стороне от столбовой дороги цивилизации».

Мы выше показали, что власть Советов обеспечила индустриализацию за несколько лет, а переброску предприятий на Восток при наступлении гитлеровских войск — за несколько месяцев. За тридцать лет был пройден путь «от сохи до Космоса». Если это называть неуклонным отставанием от развитых государств, то да, конечно. Но ведь успехи ельцинских лет существенно хуже, не так ли? Путин тут же это и подтвердил:

«За 90-е годы объём ВВП России сократился почти в 2 раза. По совокупному размеру ВВП мы уступаем США в 10 раз, Китаю в 5 раз».

Вот же: было, чему сокращаться, а появились эти объёмы как раз, пока двигались по «тупиковому пути». В общем, текст показал непоследовательность взглядов автора.

12 января 2000 года инициативная группа граждан выдвинула В. В. Путина кандидатом в президенты. Губернаторы и чиновничья рать кинулись строиться под новые знамёна. В марте кандидат одержал победу.

Слова и дела

В. В. Путин показал, что способен подниматься на уровень высоких целей, может ставить задачи аппарату и добиваться результата! Но такие качества он проявил не сразу. За третий и четвёртый сроки его нахождения у власти нарастающий вал угроз со стороны США заставил его действительно поднять боеспособность армии, её насыщенность современным вооружением. Вырос авторитет России в мире. В целом улучшилось благосостояние народа — при том, что сохранился и увеличился разрыв разных страт населения по уровню богатства, что и не удивительно для капитализма.

Но в начале пути оба его срока (2000‒2004, 2004‒2008) и четыре года президентства Д. А. Медведева (2008‒2012), когда Путин возглавлял правительство — курс оставался тем же, что был при Ельцине. Так же, как в предыдущее десятилетие, наблюдалось изрядное расхождение между словами и делами.

В 2000-м Путин обозначил свои главные приоритеты: свободный рынок, эффективное государство, диктатура закона и равноудалённость олигархов. А когда закончились восемь лет его