История русской бюрократии - Дмитрий Витальевич Калюжный

за это президента Ельцина не расстреляли, не ошельмовали, и даже не высмеяли. Нет, напротив: его удостоили наивысших гарантий безопасности за всю историю человечества, наградили неслыханными привилегиями. После его смерти поставили великолепные, немыслимой роскоши мемориальные дворцы в его честь. В апреле 2007 года имя Ельцина присвоили Президентской библиотеке…

Все эти меры говорят только о том, что пришедший на смену Б. Н. Ельцину новый высший бюрократ действительно имел чрезвычайно высокое мнение о его заслугах. Но ценил он его и ценит не за то, что было сделано Ельциным для или против страны и народа, а за его заслуги перед бюрократической «машиной» и той группой супербогатых жуликов, которой эта машина служит.

ЧАСТЬ СЕДЬМАЯ

Подбор наследника

Общая сумма потерь, понесённых российской экономикой за годы ельцинских «реформ», не поддаётся осмыслению умом. Остановилось десятки тысяч заводов и фабрик, в том числе тысячи крупных и крупнейших. Из многих отраслей сохранились лишь производства, наносящие природе и здоровью работников явный вред (чёрная металлургия, производство алюминия, удобрений). Выпало из оборота 60 % пригодных для пахоты земель. Катастрофически сократилось производство важнейших промышленных товаров и изделий: станков с ЧПУ — в сто раз; тепловозов — в три раза; грузовых вагонов — в шесть раз; грузовых автомобилей — в четыре раза.

В Советском Союзе в год выпускалось более тысячи самолётов, в «новой» России в 2001 году их было выпущено четыре штуки.

Прекратились полёты в космос. Деградировала армия.

Почти все готовые товары, от которых зависело жизнеобеспечение страны, Россия стала ввозить из-за границы, от шурупов и гвоздей до иностранных самолётов. В 1997 году были зафиксированы случаи ввоза в Москву немецкого бензина! Более половины сельхозпродукции шло из-за рубежа: страна утратила продовольственную независимость. В 1989 году был «продовольственный дефицит», но средний гражданин потреблял в сутки 3340 ккал; в 1999-м — «изобилие», а люди потребляли 2200 ккал (при норме не менее 2500).

И всё это — результат деятельности высшей бюрократии! Верховники владели всей полнотой информации, на них работали сотни экспертов и аналитиков. Они могли принимать любые решения, если в самом деле хотели продвигать полезное и разрушать вредное. А в итоге — обвал, обнищание, потеря страной авторитета в мире. Так что же:

правительственная «элита» нарочно делала так, чтобы стране стало хуже? Или такой результат получился у них попутно?

Интересное мнение высказал О. Н. Ванеев в статье «Диктатура бюрократии»:

«Мы долго держались мнения, будто бюрократия нами только управляет, но делает это плохо, неэффективно. Фактически же она нас — всех живущих в обществе и занятых какой-либо деятельностью — присваивает и делает это по-своему хорошо, мастерски, даже виртуозно. Образ бюрократа ассоциировался у нас с некой казённой маской, под которой лениво шевелится обрюзгшее человеческое существо, ко всему равнодушное, готовое утопить в беспросветной казуистике любое живое начинание. Да, такая маска у него есть, таким он часто является нам, но, в сущности, он — ловкий, изворотливый, умелый предприниматель, энергично занятый своим бизнесом с помощью особых средств и во имя особого рода „прибыли“»[87].

Мы и в этой книге и во многих других высказывали разные тезисы. Например: «Государство синхронизирует интересы различных социальных структур». Или: «Структура, в которой группа властных людей, действуя через чиновничий аппарат по установленным правилам поведения, достигает полезных для страны целей, может быть названа государством». А также перечисляли цели государства.

Но если властная группа людей представляет не народ, а банкиров и олигархов, и полезных для страны целей не ставит, или если бюрократический аппарат (даже когда цели поставлены) их не достигает, то такую структуру можно назвать только несостоявшимся государством. Сама бюрократия, как когорта высших чиновников, в силу своего устройства имеет возможность вмешиваться в деятельность любой другой социальной структуры, она способна подавлять чужой интерес в свою пользу. Без сомнений, за хорошие деньги она легко решится на действия, ведущие к развалу собственной страны, согласится работать и в пользу иностранных интересов.

Вот мнение американского советолога П. Редвея:

«Основной спонсор Ельцина и его реформаторов — МВФ — на протяжении десятилетия хладнокровно душил Россию. МВФ толкал Ельцина на расстрел парламента и полностью поддержал этот расстрел. Сакс лично редактировал указы Ельцина. Инструкции от МВФ получали Чубайс, Черномырдин и Кириенко — ВВП СССР за время войны (Великой Отечественной. — Авт.) сократился на 24 %, а с 1991 по 1998 год — на 43,3 %, объём промышленной продукции упал на 56 %»…[88]

Бюрократии не важно, существуют ли реальные проблемы, и разрешимы ли они; без твёрдой руки над собой она придумывает проблемы сама, и сама их решает, причём непременно бюрократическими методами. Надо удвоить ВВП — и по всей стране создадут комиссии, комитеты и прочие органы по удвоению ВВП. Вырастет оно или не вырастет — неважно, главное, чтоб шёл процесс и отчёт был сдан в срок. Надо «новый мир построить» — и переименуют улицы, снесут памятники, фасады покрасят в цвета флага и придумают новые награды. Надо бороться с бедностью — возникнут комиссии по борьбе с бедностью, и будет издан указ, чтобы к такому-то числу покончить с бедностью в пределах соответствующей зоны ответственности. А если доля бедных не уменьшается, а даже растёт — просто изменят методику подсчёта.

Надо гражданское общество — будет вам гражданское общество. Какое? А какое надо, такое и будет. Вчера они держались за марксистскую догму и гноили противников марксизма в тюрьмах и психушках; сегодня вцепились в догму свободного рынка и загрызут любого, кто скажет, что нужна плановость; завтра им велят стать патриотами, и они такими станут патриотами, что небеса содрогнутся.

Вам (или «международному общественному мнению») нужно, чтобы народ воле-изъявлялся, чтобы был парламент и политические партии? Пожалуйста, вот вам парламент, вот вам партии. Например, КПСС в заключительном периоде своего существования была партией бюрократии. И нынешняя «Единая Россия» партия бюрократии, и «Справедливая Россия». Но при этом они называют себя партиями народными. А как же ещё? Объявить себя партией бюрократии, значит заведомо проиграть; вот и размазывают себя по всему обществу, имитируя народность.

Коммунистическая партия задумывалась не как партия бюрократов. Она такой стала. Великий русский учёный-энциклопедист Н. А. Морозов (1854‒1946), сам в своё время создававший партии, описал, как происходят такие пертурбации, на примере процесса образования новых политических организаций в 1870‒1880-х годах. И выдал чеканную формулу: «Чтобы провалить дело — сделайте его престижным».

Допустим, существует некая партия. Упорным трудом своих членов она добивается авторитета и признания в обществе. Принадлежать к ней становится престижным, и большое количество конъюнктурщиков начинает