Израильское лобби и внешняя политика США - John J. Mearsheimer
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Организация "Христиане за Израиль" недавно заключила партнерство с "Проектом Давида", бостонской произраильской группой, занимающейся проблемами студенческих городков. Их целью является создание отделений в колледжах и учебных программ (первая из них будет проведена в Калифорнийском государственном университете в Бейкерсфилде), призванных помочь студентам-христианам "отстаивать интересы Израиля". Исполнительный директор CUFI Дэвид Брог сказал, что целью программы является "формирование нового поколения", а директор проекта "Давид" Чарльз Джейкобс сказал, что "мы научим их отвечать на вопросы, чтобы они могли сказать больше, чем просто Бог дал Израилю землю. Мы научим их понимать этот конфликт не как пограничную войну, а как региональный конфликт между арабами и евреями, как центральную часть глобальной войны".31
Предсказуемо, что самой важной организацией в попытке отвоевать кампусы стала AIPAC, которая отслеживала активность в кампусах и готовила молодых защитников Израиля как минимум с конца 1970-х годов. AIPAC более чем в три раза увеличил свои расходы на программы в колледжах, когда Израиль оказался под огнем. По словам Джонатана Кесслера, директора по развитию лидерских качеств AIPAC, целью этих усилий было "значительно увеличить число студентов в кампусе, их компетентность и вовлеченность в национальные произраильские усилия". Летом 2003 года AIPAC отправил 240 студентов колледжей в оплачиваемую поездку в Вашингтон на четыре дня интенсивных занятий по пропаганде. Студентов проинструктировали, что по возвращении в школу они должны сосредоточиться на налаживании контактов с лидерами кампусов всех мастей и привлечении их на сторону Израиля.32 В 2007 году более 1200 студентов из почти 400 колледжей и университетов посетили ежегодную политическую конференцию AIPAC, в том числе 150 президентов студенческих организаций.33
Кампания по привлечению студентов сопровождалась попытками повлиять на преподавателей и практику приема на работу в университеты. Например, в начале 1980-х годов AIPAC привлекала студентов, чтобы они помогли ей выявить профессоров и организации кампуса, которые можно считать антиизраильскими. Результаты исследования были опубликованы в 1984 году в книге The AIPAC College Guide: Exposing the Anti-Israel Campaign on Campus". В то же время АДЛ, составлявшая досье на лиц и организации, которые она считала подозрительными в отношении Израиля, тайно распространила небольшой буклет, содержащий "справочную информацию о проарабских сторонниках, активно действующих в кампусах колледжей", которые "используют свой антисионизм лишь как прикрытие для своего глубоко прочувствованного антисемитизма".34
Эти усилия активизировались в сентябре 2002 года, когда Дэниел Пайпс создал сайт Campus Watch, на котором размещались досье на подозрительных ученых и, заимствуя страницу из учебника AIPAC, призывал студентов сообщать о комментариях или поведении, которые могут быть расценены как враждебные по отношению к Израилю.35 Эта прозрачная попытка составить черный список и запугать ученых вызвала резкую реакцию, и Пайпс позже удалил досье, но сайт по-прежнему предлагает студентам сообщать о предполагаемом антиизраильском поведении в американских колледжах.36
Кампания Пайпса по пресечению критики Израиля в университетских городках на этом не закончилась. Вместе с Мартином Крамером, израильско-американским ученым, работающим в WINEP и израильском Центре Шалем, и Стэнли Курцем, редактором National Review и научным сотрудником консервативного Гуверовского института, Пайпс начал призывать Конгресс сократить или хотя бы тщательно контролировать финансирование по разделу VI, которое федеральное правительство выделяет на программы изучения Ближнего Востока и других регионов в крупных университетах. Цель - заставить замолчать или, по крайней мере, затормозить критиков Израиля и, как следствие, вынудить университеты нанимать ученых, чьи взгляды в большей степени соответствуют взглядам Пайпса, Крамера и Курца. Закон о международных исследованиях в высшем образовании (HR 3077), который они поддержали, предусматривал создание назначаемого правительством совета по надзору за центрами международных исследований, получающими федеральные деньги. В задачи совета входило бы составление рекомендаций для министра образования и Конгресса, которые помогли бы обеспечить, чтобы деятельность центров, получающих финансирование, "отражала разнообразные точки зрения и полный спектр взглядов на мировые регионы, иностранные языки и международные дела".37 Несмотря на кажущуюся безобидность, этот аспект предлагаемого закона на самом деле был ответом на утверждения Крамера и Курца о том, что существующие программы изучения Ближнего Востока были предвзятыми и способствовали развитию антиамериканских и антиизраильских настроений.38
Если бы закон был принят в том виде, в каком он был написан, университеты, желающие получить государственную поддержку, получили бы четкий стимул нанимать на свои программы по изучению региона тех, кто поддерживает существующую политику США и не критикует Израиль. Ключевые лоббистские группы поддержали инициативу: AIPAC, ADL, Американский еврейский конгресс и еще пять организаций направили в Конгресс письмо, в котором обвинили существующие центры, действующие в рамках Title VI, в "некритическом продвижении позитивного образа палестинцев, арабов и исламского мира, при этом игнорируя или принижая Израиль".39 HR 3077 был одобрен Палатой представителей, но так и не был официально рассмотрен Сенатом в полном составе.40 Аналогичный законопроект был повторно внесен в 2005 году и прошел Палату представителей с небольшим перевесом (221 против 199) в марте 2006 года, но Сенат снова отказался от принятия закона, и его действие прекратилось в конце 109-го Конгресса.41
Однако в 2007 году Крамер и Куртц одержали победу, когда в результате проведенного по поручению Конгресса исследования Национального исследовательского совета по программам, предусмотренным разделом VI, было рекомендовано создать должность назначенного президентом лица исполнительного уровня для надзора за международными исследованиями и языковыми программами.42 Исследование Национального исследовательского совета защитило целостность существующих программ по краеведению и не поддержало обвинения Крамера и Курца в предвзятости. Более того, один из членов исследовательской группы, бывший директор Бюро переписи населения Кеннет Превитт, сказал журналистам, что предвзятость была бы заметна, если бы она была повсеместной, но, по его словам, "ее там нет".43 Некоторые сторонники существующих центров Title VI предположили, что закрепление этих программ за высокопоставленным назначенцем президента повысит их статус и поможет получить больше ресурсов. Однако предоставление одному человеку столь обширного надзора также вызывает тревогу, что будущий президентский назначенец однажды сможет реализовать программу идеологического соответствия Пайпса/Крамера/Курца.
Более того, вариант закона о программах международного образования по Разделу VI, представленный в апреле 2007 года и находящийся на рассмотрении в Сенате, предусматривает процедуру подачи жалобы для лиц, которые считают, что существующая программа по Разделу VI не содержит достаточно разнообразных мнений. Если заявители не будут удовлетворены ответом
