Избранные труды. Том III - Олимпиад Соломонович Иоффе

Если продукция в соответствии с указаниями заготовителя должна быть отправлена не в обусловленные ранее приемные пункты, а непосредственно промышленному предприятию или торгующей организации, то связанные с этим дополнительные расходы также оплачиваются заготовителем, поскольку выборку продукции непосредственно в хозяйстве не произвел сам ее получатель.

Обязанности хозяйства сдать продукцию соответствует обязанность заготовителя принять ее. Продукция принимается либо самим заготовителем, либо той организацией, которой она должна быть сдана по его указанию. Заготовитель принимает продукцию в присутствии представителя сдатчика с соблюдением установленных сроков (45 минут – для молока, 2 часа – для яиц и т. п.). Факт приемки удостоверяется выдачей приемной квитанции, имеющей доказательственное значение в случае спора о сдаче продукции. Заготовитель обязан также обеспечить за свой счет и своими средствами выгрузку продукции, доставленной в пункт ее сдачи.

Принятая продукция должна быть оплачена заготовителем по действующим нормированным ценам. При сверхплановой сдаче хозяйство получает надбавку, размер которой также определен в нормативном порядке. Надбавки применяются и с учетом качества сдаваемой продукции, сроков ее сдачи и т. п. Помимо этого, заготовитель обязан оплатить сдатчику расходы по доставке, а также тару, не возвращаемую хозяйству.

Оплата осуществляется путем безналичных расчетов через банк не позднее 5 дней после приемки продукции, оформленной приемосдаточным актом…

В соответствии с Типовыми договорами на заготовителя может быть возложено оказание хозяйству некоторых связанных с выполнением договора видов помощи: снабжение семенами, средствами борьбы с вредителями сельскохозяйственных культур и др…

Имущественная ответственность. Основания ответственности определены проектом Типового договора, одобренным Советом Министров СССР 4 января 1966 г[183]. Там сказано, что ответственность сдатчика исключается, только если он нарушил договор вследствие стихийных бедствий или вины заготовителя, а это создает впечатление, будто не устранена полностью ответственность за случай, т. е. независимо от вины. Но если бы подобный вывод был правилен, пришлось бы признать, что стороны ставятся в неравное положение с выведением за пределы вины только ответственности сдатчика, а не заготовителя. Поскольку же подобное неравенство исключено, следует прийти к выводу, что и для сдатчика здесь не устанавливается каких-либо отступлений от общего принципа ответственности за вину… Суть дела состоит в том, что, сосредоточиваясь лишь на наиболее типичных обстоятельствах, исключающих ответственность сдатчика (стихийные бедствия и вина заготовителя), проект Типового договора не закрывает пути для освобождения сдатчика от ответственности и во всех других случаях, когда к этому имеются предусмотренные гражданским законом общие основания.

Переходя от оснований к формам ответственности, нужно отметить, что нередко они исчерпываются лишь компенсацией вызванных нарушителем убытков. Такова, например, обязанность сдатчика возместить заготовителю расходы по содержанию в карантине скота, доставленного без необходимого ветеринарного свидетельства. Но, по общему правилу, обязательства сторон обеспечиваются неустойкой в размере, определенном действующими нормативными актами. Ее величина дифференцирована в зависимости от предмета ставки, достигая максимального предела при контрактации зерновых, масличных и технических культур, а также продуктов животноводства и животноводческого сырья.

Ограничиваясь лишь этими санкциями, можно констатировать, что в ряде случаев они строятся так же, как и в других хозяйственных договорах, например в виде определенного процента от цены нарушенного обязательства. Так, за отказ от приемки продукции или просрочку в ее приемке заготовитель уплачивает сдатчику неустойку в размере 3 % стоимости этой продукции. Но по договору контрактации встречается и построение неустойки, редко применяемое в других хозяйственных договорах. В частности, за просрочку в сдаче продукции на сдатчика начисляется ежедневная пеня в размере 0,1 % от ее цены, а если просрочка выходит за пределы 10 дней, дальнейшее начисление пени прекращается и взыскивается единократный штраф в размере 2 % от той же суммы. В точно таком же порядке и в тех же процентах взимаются пени и штраф с заготовителя за задержку оплаты продукции…

Определяя соотношение между неустойкой и убытками, законодательство о контрактации устанавливает, что неустойка подлежит взысканию независимо от возмещения убытков. Это означает, что она во всех случаях, кроме неустойки за просрочку платежей, строится как штрафная и, следовательно, может быть взыскана сверх возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства по договору. Что же касается соотношения между мерами ответственности и обязанностью исполнить договор, то, строго следуя принципу реального исполнения, законодательство о контрактации исходит из того, что возмещение убытков, а также уплата штрафных санкций не освобождают нарушителя от исполнения обязательства в натуре. Потребность в реальном исполнении отпадает, лишь когда ввиду допущенной хозяйством просрочки заготовитель отказывается от принятия просроченной партии продукции, уведомив об этом сдатчика до ее отгрузки.

Глава 4

Договор пожизненного содержания

§ 1. Понятие и правовые особенности договора пожизненного содержания

Понятие договора пожизненного содержания. Договор пожизненного содержания в том смысле, в каком он закреплен действующим законодательством… может быть заключен гражданином – собственником дома, выступающим в качестве отчуждателя, и другим гражданином, который как приобретатель дома или его части принимает на себя обязанность содержать отчуждателя до его смерти. Понятием пожизненного содержания охватывается предоставление материального обеспечения в виде жилища, питания, ухода и иной необходимой помощи. Но перечисленные конкретные моменты важны для анализа прав и обязанностей участников договора. В самом же определении его понятия достаточно указать на обязанность пожизненного содержания отчуждателя, которую принимает на себя приобретатель дома.

Договор пожизненного содержания есть договор, в силу которого одна сторона, отчуждатель, передает жилой дом или часть дома в собственность другой стороне, приобретателю, принимающему на себя обязанность содержать отчуждателя до его смерти.

В общей правовой характеристике договора, вытекающей из приведенного определения, не вызывает никаких сомнений только один признак – возмездность, поскольку каждая сторона получает от другой встречное удовлетворение: приобретатель – в виде жилого дома или его части, а отчуждатель – в виде пожизненного содержания. Гораздо более сложен вопрос о признании его реальным или консенсуальным, односторонним или взаимным договором.

Едва ли не все авторы, обращающиеся к изучению этого договора, считают его договором реальным. Легальным основанием для такого вывода служит формула ст. 253 ГК, которая, перечисляя обязанности приобретателя, вовсе не упоминает об обязанностях отчуждателя, указывая лишь, что отчуждатель «передает… жилой дом или часть его» приобретателю. Но если в момент передачи дома договор только и может быть признан заключенным, то он становится реальным, а значит, и односторонним, ибо после передачи отчуждатель обладает лишь правами и не несет никаких обязанностей.

При всей, однако, кажущейся убедительности этих выводов трудно признать их правильными. Право собственности на жилой дом возникает с момента регистрации договора в исполкоме местного Совета… Это общее правило распространяется и на договор пожизненного содержания. До тех пор, пока соглашение о пожизненном содержании не облечено в надлежащую форму, нет и самого договора. Но передача дома и оформление договора посредством регистрации не могут совпасть во времени. Если регистрация состоялась, то хотя бы дом еще фактически не был передан, приобретатель уже стал его собственником, а потому обязан к содержанию отчуждателя. Если же дом передан, но регистрация не состоялась, договор еще не заключен и никаких связанных с ним обязательств приобретатель нести не может, а отчуждатель, уклонившись от оформления договора, вправе истребовать дом у приобретателя.

Все это дает основания утверждать, что заключение договора пожизненного содержания относится к моменту его регистрации, а не ко времени передачи дома. Он является, следовательно, договором консенсуальным. Если дом фактически передан до регистрации, договор, оставаясь консенсуальным, будет односторонним. При обратной последовательности он становится также взаимным договором, возлагающим определенную обязанность (передать дом) и на отчуждателя.

Изложенные выводы не противоречат тексту ст. 253 ГК. Там сказано, что отчуждатель «передает в собственность… жилой дом» (курсив мой. – О. И.), т. е. что договор считается заключенным в момент передачи дома в собственность, а не фактической его передачи приобретателю. Но право собственности возникает у приобретателя со времени регистрации договора, чему и соответствует его признание договором консенсуальным. Единственное возражение против предложенной конструкции могло бы основываться не на тексте закона, а на том, что в таком случае после регистрации договора приобретатель имел бы право добиваться его принудительного исполнения, включая истребование еще не переданного отчуждателем дома. Неясно, однако, почему за отчуждателем нужно сохранять возможность уклонения от договора и после его регистрации со ссылкой только на то, что дом еще не передан приобретателю? К тому же не исключено, что после регистрации договора он утратит интерес не для отчуждателя, а для приобретателя. Тогда уже правом на принудительное исполнение, несмотря на еще