Право и межгосударственные объединения - Коллектив авторов

Согласно Закону «О таможенном тарифе» Республики Беларусь[53] ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от юридических и физических лиц. Закон определяет, что ставки ввозных таможенных пошлин определяются Советом министров Республики Беларусь. В соответствии со ст. 4 закона основными видами таможенных пошлин являются адвалорные, специфические и комбинированные пошлины. Вместе с тем, полагая, что указанные выше пошлины недостаточно полно защищают экономические интересы государства, в ст. 7 закона определены особые виды пошлин. К таким видам относятся: специальные пошлины – как защитная мера в случаях ввоза товаров в количествах и на условиях наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественному производителю; антидемпинговые пошлины – в случае ввоза товара по цене более низкой, чем их нормальна стоимость; компенсационные пошлины – в случаях ввоза на таможенную территорию товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Республике Беларусь.

В ст. 34 закона особо отмечается, что тарифные льготы предоставляются исключительно по решению Президента Республики Беларусь.

Закон «О таможенном тарифе и пошлине»[54] Республики Казахстан определяет, что таможенные тарифы и пошлины устанавливаются Таможенно-тарифным советом, основными задачами которого являются: разработка предложений об основных направлениях таможенно-тарифной политики; рассмотрение проектов актов законодательства Республики Казахстан и международных договоров в части, касающейся таможенно-тарифного регулирования; разработка мер по защите республиканского рынка при ввозе на таможенную территорию республики и вывозе с этой территории товара. В Республике Казахстан применяются следующие виды таможенных пошлин:

– адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров и иных предметов;

Конец ознакомительного фрагмента.

Примечания

1

Лукашук И. И. Взаимодействие международного и внутригосударственного права в условиях глобализации // Журнал российского права. 2002. № 3.

2

См., напр.: Могунова М. А. Имплементация норм международного права и региональных организаций в национальные правовые системы стран Северной Европы // Журнал российского права. 2002. № 5.

3

См.: Тихомиров Ю. А. Коллизионное право. М., 2000. С. 337–338.

4

См.: Конвенции Совета Европы и Российской Федерации: Сборник документов. М., 2000.

5

См. подр.: Тихомиров Ю. А. Глобализация: взаимовлияние внутреннего и международного права // Журнал Российского права. 2002. № 11.

6

Колосов Ю. М. К вопросу о примате международного права // Международное право в современном мире. М., 1991. С. 8.

7

Лукашук И. И. Внешняя политика России и международное право. М., 1997. С. 51.

8

Некоторые примеры такого рода успешного сотрудничества приводятся в кн.: Сухопаров Д. И. Россия в Содружестве Независимых Государств // Вестник МПА СНГ. 2002. № 1. С. 184, 185.

9

Топорнин Б. Н. Система источников права: тенденции развития // Судебная практика как источник права. М., 2000. С. 29, 30.

10

Статья 2 Договора о создании Союзного государства // Российская газета. 2000. 29 янв.

11

См.: Каменков В. С. Формирование правового государства. Вопросы унификации законодательства // Доклады участников научно-практического семинара «Декларация о дальнейшем единении Беларуси и России: институциональные и правовые аспекты создания Союзного государства», 12 марта 1999 г., г. Москва // Информационный бюллетень Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. 1999. № 1. С. 46.

12

Пронина М. Г. Механизм исполнения договоров и соглашений, заключенных в рамках СНГ и Союза Беларуси и России // Научно-практическая конференция «О совершенствовании законодательства Республики Беларусь и роли в этом процессе Парламента»: Тезисы докладов и выступлений. 28–29 мая 1998 г. Минск, б.г. С. 99.

13

СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.

14

См.: Селезнев Г. Н. К новому видению задач Межпарламентской Ассамблеи // Вестник МПА СНГ. 1997. № 1. С. 24.

15

В СНГ вначале было подписано Соглашение о его создании (8 декабря 1991 г.) руководителями России, Белоруссии и Украины, в котором говорилось и об упразднении Союза ССР. Членство в СНГ всех его настоящих субъектов (12-й, последней, 9 декабря 1993 г. к договору присоединилась Грузия) «на равноправных началах» было оформлено 21 декабря 1991 г. Протоколом к Соглашению 8 декабря 1991 г. Одновременно была принята Алма-Атинская декларация, где отмечено, что СНГ «не является ни государством, ни надгосударственным образованием». Формирование консультативных институтов в рамках СНГ оформлено Соглашением 27 марта 1992 г., а Устав Содружества был принят Советом глав государств СНГ 22 января 1993 г.

Отношения государств-союзников по СНГ в других объединениях развиваются похожим путем. Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская республика и Республика Таджикистан стали участниками Таможенного союза, соглашение о создании которого подписали 6 января 1995 г. Россия и Беларусь. К нему присоединились Казахстан, позднее Кыргызстан, последним – Таджикистан. 29 марта 1996 г. между Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Кыргызской республикой (к которым присоединился и Таджикистан) был заключен Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях. Договором о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве (26 февраля 1999 г.) и Соглашением о правовом обеспечении формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства (26 октября 1999 г.) были провозглашены установки на завершение формирования Таможенного союза, создание Единого экономического пространства, гармонизацию национальных законодательств государств-участников.

Новый договор о преобразовании Таможенного союза 10 октября 2000 г. в Евразийское экономическое сообщество призван стимулировать дальнейшее развитие интеграционных процессов отдельных государств СНГ в экономической сфере. Предполагается, что повышение статуса ЕврАзЭС будет гарантировано не только его целями (обеспечение экономической безопасности внешних границ Сообщества, согласованных действий по борьбе с таможенными нарушениями, согласование позиций во взаимоотношениях с ВТО, создание общей платежной системы и др.), но и способом принятия и обеспечения исполнения решений, отчасти заимствованным у Европейского Союза.

16

Бачило И. Л. Проблемы гармонизации в законодательстве // Журнал российского права. 2000. № 8. С. 90.

17

Доронина Н. Г. Унификация и гармонизация права в условиях международной интеграции // Журнал российского права. 1998. № 6. С. 57.

18

Бачило И. Л. Указ. соч. С. 89.

19

См.: Раздел 11 Программы гармонизации национальных законодательных и иных нормативных правовых актов государств – участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1996 г. (утв. решением Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан от 26 октября 1999 г.).

20

См.: Румянцев О. Г. Некоторые проблемы формирования правовой системы Союза Беларуси и России // Информационный бюллетень Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. 1998. № 2. С. 14.

21

Доронина Н. Г. Унификация и гармонизация права в условиях международной интеграции // Журнал российского права. 1998. № 6. С. 58.

22

Доронина Н. Г. Указ. соч. С. 53.

23

См., напр.: Основные положения программы модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств // Информационный бюллетень МПА СНГ. 1997. № 12. С. 97–100.