Все страны мира - Татьяна Варламова

Конституция Кооперативной Республики Гайана принята парламентом 14 февраля 1980 г. после обсуждения на референдуме, вступила в силу 6 октября 1980 г. В ее составе двести тридцать три статьи, разбитые на двенадцать глав. Поправки к Конституции принимаются большинством голосов депутатов парламента. Отдельные положения требуют одобрения на референдуме.

Главой государства является президент, формально избираемый всеобщим прямым голосованием. На самом деле процедура выборов президента совпадает с выборами в парламент. Каждая из партий указывает в своем списке одного человека как кандидата на высший государственный пост. Президентом становится кандидат от партии, набравшей большинство голосов. Срок президентских полномочий – пять лет; число переизбраний не ограничено. Вице-президенты назначаются по усмотрению главы государства.

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту – Национальной ассамблее, в состав которой входят шестьдесят пять человек. Депутаты избираются всеобщим прямым голосованием (сорок – по общенациональному округу и двадцать пять – от регионов). Президент также является членом парламента, одновременно он обладает правом в любое время распускать парламент. Срок действия депутатских мандатов – пять лет.

Исполнительная власть осуществляется правительством. Состав правительственного кабинета определяет президент. На пост премьер-министра обычно назначается первый вице-президент (член парламента). Правительство ответственно перед парламентом.

Судебная система

Верховный суд Кооперативной Республики Гайана состоит из двух отделений – Высокого суда и Апелляционного суда. В компетенции первого – дела о наиболее тяжких преступлениях. Слушания по делу проводятся с участием присяжных заседателей. Жалобу на приговор можно подать в Апелляционный суд. Председатели Высокого и Апелляционного судов назначаются главой государства после консультации с лидером парламентской оппозиции.

Назначение других судей производит Комиссия судебной службы, соответствующий приказ подписывает президент. В каждом из округов страны функционируют магистратские суды.

Ведущие политические партии

Политическую жизнь Гайаны определяют две партии: Народно-прогрессивная и Народный национальный конгресс.

Народная прогрессивная партия (НПП) создана в 1950 г. Чедди Берретом Джаганом, индогвианцем по происхождению. Первоначальной целью НПП было создание единого фронта гвианцев для борьбы с английскими колонизаторами.

В 1955 г. от НПП отпочковался Народный национальный конгресс (ННК), костяк которого составили афрогвианцы. Возглавил ННК Линдон Форбс Сампсон Бёрнхем, занимавший по отношению к Великобритании (а позже и к США) более лояльную, чем Джаган, позицию. Именно ННК получил большинство мест в парламенте после обретения страной независимости (выборы 1968 г.). Непривычное для слуха название страны – результат увлечения Бёрнхема так называемым «кооперативным социализмом», который предполагалось построить на основе различных форм собственности и национализации ведущих отраслей экономики. Бёрнхем оставался у власти до 1985 г. (в 1964–1980 гг. как премьер министр и в 1980–1985 гг. как президент), и именно при нем была принята ныне действующая Конституция. В 1980 г. идея построения «кооперативного социализма» была признана ошибочной. Занявший пост президента в 1985 г. Хью Десмонд Хойт, также член ННК, выдвинул новую идею, получившую известность как «национальный материализм». В основном она заключалась в активном привлечении в экономику Гайаны иностранного капитала, что, возможно, и улучшило (незначительно) экономическое положение страны, но в ответ вызвало массовое неприятие правительственного курса со стороны населения. В 1992 г. к власти снова пришла НПП, и президентом стал Ч. Джаган, предложивший свою версию дальнейшего развития страны – «национальная демократия», опирающаяся на многоукладную рыночную экономику. В настоящее время НПП является правящей. Другие партии (Альянс за Гайану, Партия гайанского действия/Рабочий народный альянс, Демократическая партия Гайаны, Альянс Национального фронта, Альянс за перемены, Объединенная сила, Правосудие для всех партий – всего около тридцати) заметной роли в политической жизни Гайаны не играют.

Президент

С августа 1999 г. – Бхаррат Джагдео

Премьер-министр

С августа 1999 г. – Сэмюэль Арчибальд Энтони Хиндс

Колумбия

Республика Колумбия

Дата создания независимого государства: 20 июля 1810 г. (провозглашение независимости в Санта-Фе-де-Боготе); 7 декабря 1819 г. (провозглашение республики Великая Колумбия)

Площадь: 1138,9 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 32 департамента, 1 столичный округ

Столица: Санта-Фе-де-Богота (Богота)

Официальный язык: испанский

Денежная единица: колумбийское песо

Население: 46,5 млн (2006)

Плотность населения на кв. км: 40,8 чел.

Доля городского населения: 72 %

Этнический состав населения: колумбийцы (коломбианос), индейцы (автохтонное население) в основном представлены племенами чибча, араваками и карибами

Религия: доминирует католическое христианство

Основа экономики: горнодобывающая и нефтяная промышленность, сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – ок. 40 %; в сфере услуг – ок. 38 %; в промышленности – ок. 22 %

ВВП: 366,7 млрд USD (2006)

ВВП на душу населения: 7,8 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: президентская республика

Законодательный орган: двухпалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: президент

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

В первой трети XVI в. на территории Колумбии была основании испанская колония Новая Гранада. В состав колонии, в 1718 г. преобразованной в вице-королевство, входили земли современных Эквадора, Панамы и Венесуэлы. Независимость разных частей Колумбии объявлена в ходе войны 1810–1826 гг. 20 июля 1810 г. в г. Санта-Фе-де-Богота вспыхнуло восстание против испанских властей, закончившееся образованием первого национального правительства – Революционной хунты. Некоторые исследователи именно эту дату считают датой провозглашения независимости Колумбии (отмечается в стране как национальный праздник), однако до завоевания подлинной независимости оставалось еще несколько лет. Решающей для колумбийцев стала битва при Бояке близ Боготы, которая в 1816 г. снова была занята испанскими войсками. На стороне колумбийцев (новогранадцев) в битве (она состоялась 7 августа 1819 г.) участвовали и венесуэльцы, провозгласившие независимость на своей территории в феврале 1819 г. Под натиском солдат освободительной армии Симона Боливара испанцы потерпели полное поражение. 7 декабря в г. Ангостура (ныне г. Сью-дад-Боливар в Венесуэле) была провозглашена республика Великая Колумбия в составе Новой Гранады и Венесуэлы, президентом которой стал С. Боливар. Позднее, в 1822 г., к Великой Колумбии присоединился Эквадор. В 1830 г. Великая Колумбия распалась, и Новая Гранада (в ее состав на тот момент входила территория Панамы) стала самостоятельным государством. Свое настоящее название Колумбия получила лишь в 1886 г. С момента провозглашения независимости в Колумбии действовали три конституции (1832, 1863 и 1886 гг.). 4 июля 1991 г. была принята новая, четвертая, Политическая Конституция, определяющая в настоящее время государственное устройство страны. В ее составе тринадцать частей, триста восемьдесят статей и временные положения, регулирующие вопросы амнистии членам вооруженных формирований (Конституция принята после убийства кандидата в президенты от партии «Новый либерализм» Луиса Карлоса Галана, которое привело к обострению вооруженного конфликта в стране). Поправки к Конституции принимают депутаты парламента, изменение отдельных положений требует проведения референдума.

Согласно Конституции, главой государства и главой правительства является президент, избираемый всеобщим прямым голосованием сроком на четыре года. Одновременно с президентом избирается вице-президент (должность введена в 1994 г.). Конституция 1991 г. предполагала, что президент может оставаться у власти только один срок, однако в 2005 г. Альваро Урибе Велес, избранный президентом в 2002 г., добился внесения изменений в действующее законодательство и в 2006 г. был переизбран на второй срок.