Все страны мира - Татьяна Варламова

Обстановку подогревала экстремистская деятельность стоящих вне закона сил – Революционного движения Тупак Амару (РДТА) и промаоистской повстанческой организации «Яркий путь» («Сендеро Луминосо»), контролирующей несколько районов страны. К 1994 г. боевики «Яркого пути» были вынуждены сдаться властям, лишившись руководства (лидер организации Абимаэль Гусман Реносо арестован в конце 1992 г.). Наиболее громкой акцией РДТА стал захват посольства Японии в Лиме в декабре 1996 г., завершившийся разгромом оппозиционных сил.

На легальных основаниях действовал Союз во имя Перу, возглавляемый Хавьером Пересом де Куэльяром (в 1982–1991 гг. – Генеральный секретарь ООН). В 1995 г. Перес де Куэльяр пытался оспорить у Фухимори право быть президентом, но не набрал нужного количества голосов.

На выборах 2000 г. Фухимори снова сумел победить – ценой многочисленных фальсификаций, но уже к концу года внутриполитическая обстановка в стране накалилась настолько, что он вынужден был бежать в Японию. Осенью 2005 г. экс-президент был арестован в Чили. Фухимори предъявили обвинения в коррупции, расхищении государственных средств, а также в поддержке экстремистских организаций. В настоящее время он находится под домашним арестом в Сантьяго. Интерпол объявил его особо опасным преступником.

В 2001 г., после падения режима Фухимори, победу на президентских выборах одержал выходец из бедной индейской семьи Алехандро Толедо Мантрике, представитель партии «Возможное Перу», которого сменил А. Г. Перес, публично попросивший у сограждан прощения за «ошибки прежнего правления» (инфляция в стране в 1985–1990 гг. зашкаливала за несколько сотен процентов).

Продолжают борьбу за власть и родственники Фухимори (который, кстати, находясь под домашним арестом, в 2007 г. дал согласие баллотироваться в парламент Японии, гражданином которой является). Дочь Фухимори Кейко София входит в руководство партии «Альянс ради будущего». В конце 2006 г. она пыталась зарегистрировать своего отца в качестве кандидата в президенты, но Конституционный суд Перу отказал ей в этом, так как в соответствии с постановлением Конгресса А. Фухимори до 2011 г. запрещено занимать государственные должности. На пост вице-президента свою кандидатуру выставлял Сантьяго Фухимори, младший брат диктатора. В бытность А. Фухимори президентом политической деятельностью занималась и его жена Сусанна Хигучи, но в августе 1994 г. она была отстранена от обязанностей первой леди «из-за политической измены». Получив развод, она создала партию «Гармония XXI века», но партия не прошла регистрацию.

Президент

С 2006 г. – Алан Гарсиа Перес

Премьер-министр

С 2006 г. – Хорхе Альфонсо Алехан-дро дель Кастильо Гальвес (ПАП)

Суринам

Республика Суринам

Дата создания независимого государства: 25 ноября 1975 г.

Площадь: 163,3 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 10 округов, включая столичный округ Парамарибо

Столица: Парамарибо

Официальный язык: нидерландский

Денежная единица: суринамский гульден

Население: 439 тыс. (2006)

Плотность населения на кв. км: 2,5 чел.

Доля городского населения: 50 %

Этнический состав населения: выходцы из Индии и Индонезии, креолы, негры, китайцы; автохтонное население представлено индейцами (карибы и др.)

Религия: индуизм, христианство (в форме католичества и протестантизма), небольшой процент мусульман-суннитов

Основа экономики: добыча и переработка бокситов

Занятость населения: в сфере услуг – ок. 48 %; в промышленности – ок. 29 %; в сельском хозяйстве – ок. 23 %

ВВП: 1,6 млрд USD (2006)

ВВП на душу населения: 3,6 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: президентская республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: президент

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Первыми из европейцев на территорию Суринама в 1499 г. высадились испанцы (экспедиция капитана Алонсо де Охеда). В 1551 г. в устье р. Суринам основали первое поселение нидерландские купцы. Свои виды на земли Суринама имели и англичане. Между европейцами шло постоянное соперничество. В конце концов в 1667 г. Англия уступила Суринам Нидерландам, но не бескорыстно, а в обмен на Новый Амстердам (современный Нью-Йорк). Колония получила название Нидерландская Гвиана. В 1954 г. Суринам добился автономии в составе Нидерландов, а 25 ноября 1975 г. провозгласил независимость. Первая Конституция страны была принята за несколько дней до провозглашения независимости, 19 ноября 1975 г. Вторая, утвержденная на референдуме 30 сентября, вступила в силу 30 октября 1987 г. Она действует до сих пор. Конституция ознаменовала возвращение к гражданскому правлению после военного переворота, совершенного в 1980 г. Дезире (Дези) Делано Боутерсе. Конституция состоит из преамбулы, двадцати девяти глав и ста восьмидесяти шести статей. Поправки к Конституции принимаются двумя третями голосов депутатов парламента.

Главой государства и главой правительства является президент, которого избирают депутаты парламента. Одновременно с президентом избирается вице-президент. Кандидатам надо набрать в свою поддержку две трети голосов. Полномочия президента длятся пять лет, после чего он может быть переизбран. Чтобы предотвратить узурпацию власти по клановому признаку, Конституция 1987 г. большое внимание уделяет близким связям возможного главы государства: он не может состоять в родстве с вице-президентом, членами правительства, членами Государственного совета (консультативный орган при президенте) и членами органов, контролирующих расход бюджетных средств.

Высший орган законодательной власти – однопалатный парламент, Национальная ассамблея. В состав Ассамблеи избирается пятьдесят один депутат. Мандаты действительны в течение пяти лет.

Конституция предусматривает создание расширенной Народной ассамблеи, в состав которой, кроме депутатов парламента, входят депутаты окружных и местных законодательных советов. Она нужна для того, чтобы принять окончательное решение по кардинальным вопросам (о выборах или освобождении от должности президента, о внесении поправок в текст Основного закона и т. п.), вызывающим затруднение у депутатов Национальной ассамблеи.

Исполнительную власть осуществляет правительство, возглавляемое и формируемое президентом. Повседневное управление правительством возложено на вице-президента.

Судебная система

Судебная система Суринама включает Верховный суд в составе шести судей, назначаемых президентом, и три кантональных суда первой инстанции. В систему входит также Военный суд, решения которого могут быть обжалованы в Верховный суд.

Кандидатов на должность судей президенту представляет Высокий суд правосудия, который одновременно является органом дисциплинарного контроля за служащими системы. Органом конституционного контроля по Основному закону 1987 г. является Конституционный суд, однако он до сих пор не создан. Его функции выполняет Верховный суд.

Ведущие политические партии

Ведущие политические партии Суринама сформировались во второй половине 1940-х – конце 1950-х гг. К ним относятся Союз индонезийских крестьян (КТПИ), Индонезийская партия национального единения и солидарности (ИП-НЕС), Прогрессивная партия реформ (ППР; до 1969 г. называлась Объединенная хиндустанская партия), Национальная партия Суринама (НПС), Прогрессивная национальная партия (ПНП), Национальная республиканская партия (НРП), Прогрессивная суринамская народная партия (ПСНП), Суринамская народная партия (СНП), Суринамская демократическая партия (СДП) и некоторые другие. После государственного переворота 1980 г. почти все партии (в первую очередь проиндийской направленности) были запрещены. Право легальной деятельности они получили только в 1985 г. Коалиционный Фронт за демократию и развитие (ФДР) возглавил Рональд Рунальдо Венетиаан, которого трижды, в 1991, 2000 и 2005 гг., депутаты парламента избирали на высший государственный пост. В 2000 г. ФДР, представляющий интересы индонезийской и индийской общин, был преобразован в Новый фронт за демократию и развитие. В оппозиции Фронту находится Национальная демократическая партия (НДП), основанная Боутерсе в 1987 г., и Союз народа за процветание. В 1996 г. НДП удалось добиться президентской должности для Юлеса Альберта Вейденбосха, но он не показал себя умелым политиком.