Ставрополье - этноконфликтологический портрет - неизвестен Автор
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
10%
0%
21%
5%
0%
9%
10%
5%
26%
30%
25%
10%
16%
20%
15%
13%
+1
60%
55%
20%
45%
35%
53%
40%
47%
62%
65%
60%
20%
30%
40%
25%
26%
45%
35%
43%
0
25%
35%
45%
30%
65%
26%
55%
41%
24%
20%
20%
27%
25%
25%
55%
32%
35%
40%
34%
-1
0%
0%
20%
15%
0%
0%
0%
6%
0%
0%
5%
7%
5%
5%
5%
16%
0%
5%
5%
-2
0%
5%
5%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
5%
0%
0%
0%
5%
5%
0%
0%
1%
-3
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
5%
7%
0%
5%
0%
0%
0%
0%
1%
Судя по полученным данном, наиболее стабильна нулевая динамика межэтнической напряженности отмечается, по мнению экспертов, в Грачевском, Ипатовском и Петровском районах края. Некоторую отрицательную динамику отмечают эксперты г. Ставрополя, Буденовского, Георгиевского, Туркменского, Петровского районов. Однако превалирующим в ответах экспертов было мнение о том, что динамика межэтнической напряженности имеет положительной характер. Стоит подчеркнуть то обстоятельство, что такая оценка стабильно фиксировалась нами, в1998 - 2001 гг. в ходе проводимого нами мониторингового экспертного опроса и вероятно, отражает реальные тенденции в межэтнических отношениях на Ставрополье. Приведенная ниже таблица (18) демонстрирует сравнительные данные ответов на этот вопрос в динамике с 1998 г.
Таблица 18
Динамика межэтнической напряженности за последние годы. Оценено по шкале, в которой "0" - отсутствий динамики, "+" - усиление напряженности, "-" - снижение напряженности.
1 этап (1998г.)
2 этап (1999 г.)
3 этап (1999 г.)
4 этап (2000г.)
5 этап (2001 г.)
-3
0,00%
0,78%
1,3%
0,94%
1%
-2
1,03%
1,56%
2,4%
2,36%
1%
-1
3,09%
2,34%
5,1%
4,3%
5%
0
49,48%
46,09%
50,7%
49,5%
34%
+1
20,62%
26,56%
22,6%
23,8%
43%
+2
11,34%
14,84%
10,5%
11,9%
13%
+3
9,28%
7,81%
7,4%
7,2%
3%
Не дали ответ
5,15%
0%
0%
0%
0%
Стоит отметить тот факт, что по мнению большинства респондентов, в годы с 1998 по 2000 в целом наблюдалось отсутствие как положительной, так и отрицательной динамики по этому вопросу. Но, по данным настоящего опроса, положительная динамика, с точки зрения экспертов, заметно усилилась.
Если судить по приведенным выше результатам, то можно говорить об определенной негативной тенденции в целом. Как видно из таблицы, можно не без основания утверждать о существовании напряженности в отношениях между людьми разной национальности. Несмотря на то, что 49,48% от общего числа опрошенных в ходе первого этапа исследования экспертов и 46,09%, принявших участие во втором этапе утверждают, что динамики напряженности межэтнических отношений не наблюдается, 41,24% экспертов на первом этапе и 49,21% на втором отмечают, что напряженность не только существует, но и усиливается. Несколько особняком стоят данные, полученные в ходе третьего и частично четвертого этапа исследования. Результаты пятого этапа, наоборот, демонстрируют, что почти 60% респондентов склонны оценивать динамику межэтнической напряженности в крае как положительную. Стоит отмстить, что некоторое уменьшение напряженности в межнациональных отношениях в 1999 -2000 гг., отмеченное экспертами, также было зафиксировано в ходе массовых опросов. Здесь, на наш взгляд, немалое значение имели экзогенные факторы, влияющие как на оценки экспертов, так и собственно на динамику межэтнической напряженности. Так, третий этап экспертного мониторинга проводился в марте апреле 2000 г., в разгар антитеррористической операции в Чечне, когда впечатляющие успехи российской армии в борьбе с террористами и незаконными вооруженными формированиями позволяли надеяться на более быструю стабилизацию обстановки в регионе. Однако уже ко времени проведения четвертого этапа (август - сентябрь 2000 года), когда стало понятно, что конфликт переходит в затяжную фазу, сопровождающуюся со стороны бандформирований попытками добиваться своих целей террористическими методами, эксперты стали менее оптимистичны в своих оценках. На текущем этапе, после серии терактов, осуществленных экстремистами на территории края, среди экспертов и респондентов вновь преобладают весьма пессимистические оценки возможного развития ситуации, что усугубляется тем, что основными исполнителями террористических актов на Ставрополье стали не чеченцы, а жители Карачаево-Черкесии, что осложняет и без того проблемные межнациональные отношения в районах края, граничащих с этой республикой (см., например, данные по Кочубеевскому району, г. Невинномысску и г. Кисловодску).
Небезынтересна также оценка респондентами, принимавшими участие в массовом опросе, наличия дискриминации по отношению к представителям различных этнических групп или, наоборот, преференций по этническому признаку. Судя по полученным данным (табл. 19), ситуация в этом вопросе весьма неоднозначна.
Таблица 19
Вопрос: Есть ли в Вашем районе (городе) национальные группы, интересы и права которых ущемляются?
Города, районы
Андроповский
г. Кисловодск
Нефтекумский
Новоалександровский
Петровский
г. Ставрополь
Труновский
Туркменский
Шпаковский
В целом по выборке
1. Да
37,31%
5,38%
37,22%
32,50%
12,78%
42,86%
39,00%
39,00%
40,00%
32,77%
2. Нет
52,74%
44,62%
51,67%
42,00%
29,44%
30,52%
46,00%
58,00%
41,00%
44,44%
3. Затрудняюсь ответить
9,95%
50,00%
11,11%
25,50%
57,78%
2б,62%
15,00%
3,00%
19,00%
22,80%
Опираясь на данные таблицы, можно выделить ряд районов и городов, где респонденты уверены в наличии дискриминации в отношении различных этнических групп - Андроповский, Нефтекумский, Новоалександровский, Труновский, Туркменский, Шпаковский районы, г. Ставрополь - в общем, подавляющее большинство точек, где проводился опрос. Примечательно, что полученные результаты в целом по выборке коррелируют с ответами, которые дали на этот вопрос респонденты - представители неславянских этнических групп в ходе уже упоминавшегося исследования. Таким образом, значительное количество опрошенных нами жителей края уверено в том, что имеет место неравноправное отношений власти и общества к представителям различных этнических групп.
Что касается того, имеют ли представители каких-либо национальностей определенные преимущества, преференции исключительно в силу своей этнической принадлежности, то респонденты определились здесь следующим образом (табл. 20).
Таблица 20
Вопрос: Имеются ли национальностей, принадлежность к которым дает определенные преимущества?
Города, районы
Андроповский
г. Кисловодск
Нефтекумский
Новоалександровский
Петровский
г. Ставрополь
Труновский
Туркменский
Шпаковский
В целом по выборке
Вариант ответа
1. Да, это моя национальность
28,36%
0,77%
3,89%
2,00%
0,56%
15,58%
3,50%
6,50%
31,50%
10,76%
2. Да, это представители других национальностей (каких именно?)
21,89%
27,69%
38,89%
35,00%
17,78%
38,96%
36,50%
41,50%
24,50%
31,43%
3. Таких национальностей у нас нет
49,75%
71,54%
57,22%
63,00%
81,67%
45,45%
60,00%
52,00%
44,00%
57,81%
Как видно из таблицы, немало и тех кто полагает, что имеются национальности, принадлежность к которым дает преимущества. Причем 30% опрошенных по Андроповскому и Шпаковскому районам утверждают, что это их этническая группа, хотя в целом по выборке большинство склонно относить преимущества и преференции на счет представителей других этнических групп.
Небезынтересно сравнение полученных в ходе настоящего исследования результатов с теми, которые были представлены в отчете по уже упоминавшемуся аналогичному опросу среди представителей неславянских этнических групп Ставропольского края (табл. 21)
Таблица 21
Вопрос: Имеются ли национальности, принадлежность к которым дает определенные преимущества?
Туркмены
Ногайцы
Карачаевцы
Чеченцы
1. Да, это моя национальность
04,76%