Ставрополье - этноконфликтологический портрет - неизвестен Автор

Города, районы

Андроповский

г. Кисловодск

Нефтекумский

Новоалександровский

Петровский

г. Ставрополь

Труновский

Туркменский

Шпаковский

В целом по выборке

Вариант ответа

1. Губернатор

14,94%

0,77%

8,33%

5,00%

11,67%

7,79%

7,50%

0,50%

5,00%

6,99%

2. Глава администрации

10,95%

6,92%

11,67%

4,50%

6,11%

9,74%

2,50%

16,50%

35,50%

11,91%

3. Местный совет

5,47%

3,85%

4,44%

1,00%

4,44%

3,25%

0,50%

3,00%

2,50%

3,10%

4. Представители общественно-политических движений и партий

0,50%

2,31%

1,11%

0,00%

6,11%

3,90%

1,00%

0,00%

0,00%

1,52%

5. Представители национально-культурных обществ и диаспор

6,97%

26,15%

0,56%

0,50%

0,00%

3,90%

2,00%

0,50%

0,00%

3,71%

6. Казачество

3,98%

9,23%

4,44%

1,00%

0,00%

3,25%

3,00%

1,50%

0,50%

2,74%

7. СМИ

0,00%

0,00%

0,56%

1,50%

0,00%

4,45%

1,00%

1,50%

0,00%

0,97%

8. Силовые структуры

2,99%

27,69%

4,44%

6,00%

8,89%

16,23%

5,00%

1,00%

5,50%

7,66%

9. Предприниматели

0,50%

13,85%

0,56%

1,50%

1,67%

3,25%

1,00%,

2,50%

9,00%

3,40%

10. Преступные группировки

7,96%

14,62%

1,67%

1,50%

0,00%

8,44%

0,00%

1,00%

1,00%

3,53%

11. Хозяйственные руководители

5,47%

0,77%

1,11%

9,00%

3,33%

5,19%

11,00%

4,00%

23,00%

7,42%

12. Профсоюзы

0,00%

0,00%

0,56%

0,00%

0,00%

3,90%

0,00%

0,50%

0,00%

0,49%

13. Другое

2,49%

1,54%

4,44%

0,50%

8,33%

13,64%

0,00%

3,00%

3,50%

3,95%

14. Затрудняюсь ответить

42,79%

20,00%

56,67%

70,00%

50,56%

30,52%

71,00%

66,00%

33,50%

50,64%

Доверие, выраженное респондентами перечисленным в вопросе агентам, столь невелико, что достаточно трудно выделить в списке что-либо более или менее значительнее. Нужно отметить, что полученные данные в целом коррелируют с результатами ряда исследований, проведенных нами в 2000 - 2001 гг. Стоит только отметить, что в тех исследованиях в списке вариантов, ответов значился также пункт "Я вообще не доверяю власти", который и собрал, наибольшее количество ответов - от 42 до 50%. Как показывает нынешний опрос, жители края не доверяют не только властным структурам (исключение может составить лишь Шпаковский район, где доверяющих местной администрации более 35%), но и иным организациям, группам и объединениям, действующим сегодня в крае.

В этой связи также вызывает интерес спектр ответов опрошенных жителей Кисловодска. Судя по полученным данным, наибольшим доверием там облечены силовые структуры, национально-культурные общества и диаспоры, предприниматели и преступные группировки. Складывается такое впечатление, что опрошенные жители города полагают, что Кисловодск на сегодняшний день находился в состоянии отсутствия четкого муниципального управления, что характеризуется неспособностью властей существенном образом влиять на развитие ситуации в городе, а основными агентами становятся силовики, преступные группировки и радикально настроенные этнические объединения. По результатам одного опроса сложно судить, так ли это на самом деле, но, по нашему мнению, обстановка в городе действительна напряженная и было бы целесообразно провести отдельное углубленное исследование состояния социальных и межэтнических отношений в городе.

Не менее показательными, с нашей точки зрения, являются и ответы на вопрос о том, к кому жители края в первую очередь обратятся за помощью в кризисных ситуациях. Ниже приведены сравнительные данные по этому вопросу.

Таблица 7

Вопрос: В случае реальной угрозы Вашей собственности, здоровью или жизни к кому Вы скорее всего обратитесь за помощью? Можно отмечать два пункта.

Города, районы

Андроповский

г. Кисловодск

Нефтекумский

Новоалександровский

Петровский

г. Ставрополь

Труновский

Туркменский

Шпаковский

В целом по выборке

Вариант ответа

1. В местные орган власти (администрацию, совет, мэрию и т.п.)

22,89%

6,92%

5,56%

4,00%

13,33%

5,84%

2,00%

5,50%

4,50%

7,90%

2. В краевые органы власти (к губернатору, в правительство края)

12,94%

3,08%

1,11%

1,50%

5,56%

1,95%

1,00%

4,50%

4,00%

4,07%

3. В органы МВД

8,46%

15,38%

24,44%

33,50%

31,67%

12,34%

33,00%

16,50%

55,00%

26,32%

4. В органы ФСБ

2,49%

3,85%

2,78%

4,00%

0,56%

6,49%

4,50%

2,00%

2,00%

3,10%

5. В судебные органы

1,99%

12,31%

3,89%

11,00%

8,33%

12,99%

9,00%

2,50%

9,50%

7,66%

6. К криминальным структурам

3,48%

6,92%

1,11%

4,00%

0,00%

5,19%

2,00%

2,00%

1,50%

2,74%

7. В свое национально-культурное общество, диаспору

8,46%

25,38%

0,56%

2,00%

0,00%

3,90%

3,50%

0,00%

0,00%

4,13%

8. В казачьи объединения

3,98%

6,92%

3,33%

1,00%

0,00%

4,55%

2,50%

1,50%

0,00%

2,43%

9. К влиятельным людям, не занимающим постов во властных структурах

5,47%

22,31%

3,33%

7,50%

16,67%

13,64%

3,50%

4,00%

32,00%

10,40%

10. К друзьям, родственникам, знакомым

34,83%

46,15%

36,67%

48,00%

60,56%

59,74%

43,00%

51,00%

58,50%

48,51%

11. В СМИ

0,00%

0,77%

1,11%

1,00%

0,56%

4,55%

1,00%

0,00%

0,50%

0,97%

12. В общественные организации, политические партии или движения

0,00%

1,54%

1,11%

0,00%

2,22%

3,25%

0,50%

0,00%

0,00%

0,85

13. Постараюсь решить вопрос самостоятельно

15,42%

11,54%

16,67%

24,50%

15,00%

19,48%

30,50%

9,50%

12,50%

17,45%

14. Другое

5,97%

1,54%

7,78%

2,50%

1,67%

3,25%

0,50%

10,00%

0,50%

3,83%

15. Затрудняюсь ответить

3,98%

3,85%

8,89%

17,50%

4,44%

1,95%

16,00%

6,00%

1,50%

7,42%

Стоит отметить, что большинство опрошенных твердо уверено в том, что властные структуры - местные или краевые - не способны помочь им в случае возникшей угрозы. Наибольшие ожидания люди на сегодняшний день возлагают па органы МВД, которые, несмотря на постоянную критику их деятельности, сохраняют в представлениях заметной части жителей края образ защитников. Привлекает внимание также тот факт, что подавляющее большинство ответивших на данный вопрос - почти 50% от общего числа респондентов - для решения своих проблем намерены задействовать только ближний круг - родственников, друзей, знакомых, а более 17% опрошенных будут устранять угрозы своей жизни, здоровью и имуществу самостоятельно. В принципе, опираясь на эти и ранее приведенные результаты, согласно которым большая часть населения не доверяет ни органам власти, ни силовым структурам, ни нарождающимся институтам гражданского общества, можно констатировать, что население (в особенности активная его часть) все в большей степени старается опираться на свои собственные силы и ресурсы, не надеясь, что кто-то сможет им эффективно помочь в кризисной ситуации.

Некоторое исключение здесь составляют опять же национально-культурные объединения г. Кисловодска, куда в случае угрозы своей жизни, здоровью или имуществу обратились бы более 25% опрошенных. Нужно отметить, что среди респондентов около трети составляли представители неславянских этносов, национальные объединения которых отличаются известной степенью сплоченности и настойчивости в отстаивании интересов своих соплеменников.

Также обращает на себя внимание немалое количество тех, кто в случае угрозы для себя предпочтет обратиться к влиятельным людям, не занимающим никаких официальных постов, попросту говоря, к авторитетам. В особенности это заметно по ответам респондентов из г. Кисловодска, Петровского, Шпаковского районов и г. Ставрополя. Сложно сказать, кого именно респонденты здесь имели в виду, но, как правило, такие авторитетнее люди также предпочитают решать проблемы без участия государственных структур, что лишний раз подтверждает наличие у людей стремления не задействовать органы власти для решения своих проблем.

Помимо разобранных вопросов, в ходе экспертного исследования мы предложили респондентам оценить, кто обладает наибольшим влиянием на решение, национальных вопросов в городах и районах края.