Израильское лобби и внешняя политика США - John J. Mearsheimer
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Позиция Ольмерта по Голанским высотам, конечно, всегда может измениться. Действительно, в начале июня 2007 года в прессе появились сообщения о том, что он, возможно, готов начать переговоры с сирийцами, хотя Шимон Перес, занимавший тогда пост вице-премьера, сразу же вылил ушат холодной воды на эту идею, заявив, что Сирия не готова к серьезным переговорам.42 Не исключено также, что какой-нибудь будущий израильский лидер, подобно Ицхаку Рабину, захочет вернуть спорную территорию в обмен на мир. Наш аргумент заключается не в том, что Израиль навсегда откажется от Голанских высот, а в том, что политика Израиля в отношении Дамаска, какой бы она ни была, во многом определяет политику США в отношении Сирии, а не наоборот.
Учитывая, что Израиль решительно выступает против переговоров с Сирией с момента прихода к власти Ариэля Шарона в феврале 2001 года, неудивительно, что администрация Буша, пришедшая к власти месяцем ранее, в тот же период времени приложила немало усилий для изоляции и давления на правительство Асада. Кто-то может сказать, что в этом анализе упущен тот важный момент, что Сирия продолжает поддерживать такие террористические организации, как ХАМАС и "Хезболла", и поэтому вполне заслуживает того, чтобы президент Буш относился к ней как к государству-изгою. Но помните: ни одна из этих террористических группировок не угрожает жизненно важным интересам США, и Дамаск поддерживает их главным образом потому, что это единственные рычаги, которыми он располагает, чтобы оказать давление на Израиль с целью возвращения Голанских высот. Израиль может положить конец связям Сирии с ХАМАС и "Хезболлой", согласившись заключить мир с Сирией. Именно поэтому израильские лидеры вели переговоры с Сирией в 1990-е годы, хотя Дамаск поддерживал терроризм как тогда, так и сейчас.
Как уже отмечалось, внутри американского правительства существует значительное сопротивление тому, чтобы рассматривать Сирию как непримиримого врага. ЦРУ и Госдепартамент особенно настойчиво доказывали, что конфронтация с Дамаском стратегически неразумна. Однако Израиль и лобби заняли противоположную позицию, и в конечном счете именно они помогли президенту Бушу. Давайте более подробно рассмотрим эволюцию политики США в отношении Сирии после 11 сентября.
ИЕРУСАЛИМ И ДАМАСК ПОСЛЕ 11 СЕНТЯБРЯ
С самого начала премьер-министр Шарон и его лейтенанты дали понять администрации Буша, что рассматривают Сирию как опасную угрозу для Соединенных Штатов, а также для Израиля.43 Однако они не заставляли Вашингтон сосредоточиться на Сирии до марта 2003 года, главным образом потому, что их больше беспокоил Иран, они добивались войны с Ираком и не хотели, чтобы Вашингтон отвлекался на другие проблемы. Как только в середине апреля 2003 года пал Багдад, израильские лидеры стали призывать Соединенные Штаты сосредоточиться на Дамаске и использовать свою непревзойденную мощь для изменения поведения режима, а возможно, и самого режима.44
Шарон изложил свои требования в громком интервью 15 апреля 2003 года. В газете YediothAhronoth премьер-министр заявил, что президент Сирии Асад "опасен. Его рассудок нарушен", и он заявил, что Асад позволил Саддаму перевезти военное оборудование в Сирию незадолго до начала войны в Ираке. Шарон призвал Соединенные Штаты оказать "очень сильное" давление на Сирию, чтобы заставить Асада прекратить поддержку ХАМАС и "Исламского джихада", вытеснить иранских стражей революции из долины Бекка в Ливане, прекратить сотрудничество с Ираном, убрать "Хезболлу" с израильско-ливанской границы и заменить ее ливанской армией, а также уничтожить ракеты "Хезболлы", направленные на Израиль.45 Увидев это необычайно смелое требование, один высокопоставленный израильский дипломат предупредил, что Шарону следует занять более низкую позицию в том, что касается его советов по поводу отношений между Дамаском и Вашингтоном.46
Но Шарон был не единственным высокопоставленным израильским чиновником, просившим администрацию Буша проявить жесткость в отношениях с Сирией. Министр обороны Шауль Мофаз сказал в интервью газете Ma'ariv 14 апреля: "У нас есть длинный список вопросов, которые мы думаем потребовать от сирийцев, и вполне уместно, чтобы это было сделано через американцев".47 В частности, он хотел, чтобы Сирия прекратила любую помощь ХАМАСу и "Исламскому джихаду" и ликвидировала "Хезболлу". Две недели спустя советник Шарона по национальной безопасности Эфраим Халеви приехал в Вашингтон и призвал американских чиновников предпринять то, что репортер Forward Ори Нир назвал "решительными действиями" против Сирии. Помимо предупреждения о наличии у Сирии оружия массового поражения, Халеви, как сообщается, назвал Асада "безответственным" и "наглым".48 Выступая на конференции WINEP 3 мая, он сказал, что Асад "склонен к дурному влиянию", и предупредил, что его "нельзя оставлять на старые уловки". Вместо этого, подчеркнул Халеви, "существует множество мер, не требующих войны, которые можно применить, чтобы отвести клыки молодого, высокомерного и неопытного президента Сирии".49
Когда Саддама не стало, Израиль пытался убедить администрацию Буша, что Сирия, по крайней мере, так же опасна, как Ирак, а может быть, даже более опасна. Это утверждение абсурдно, если хотя бы вскользь взглянуть на возможности Сирии - в конце концов, это страна с населением менее девятнадцати миллионов человек и оборонным бюджетом, составляющим 1/300 часть от бюджета Соединенных Штатов. Тем не менее израильский стратег Йосси Альфер теперь предупреждает, что с точки зрения Израиля "Сирия может нанести большой ущерб, гораздо больший, чем Ирак". В середине апреля 2003 года газета Washington Post сообщила, что Шарон и Мофаз разжигают кампанию против Сирии, снабжая Соединенные Штаты разведывательными данными о действиях сирийского президента Асада.50
Пытаясь демонизировать Сирию и заставить Соединенные Штаты усилить давление, Израиль обвинил Дамаск в укрывательстве высокопоставленных иракцев из режима Саддама и, что еще хуже, в сокрытии иракского оружия массового уничтожения.51 В августе 2003 года, когда террорист-смертник на грузовике взорвал штаб-квартиру ООН в Багдаде, посол Израиля в ООН вызвал дипломатическую размолвку, предположив, что грузовик предоставила Сирия, фактически подразумевая, что Сирия несет за это частичную ответственность.52 В том же ключе Итамар Рабинович, бывший посол Израиля в США, сказал Сеймуру Хершу, что он "задается вопросом... не было ли у сирийцев, учитывая качество их источников, предварительной информации о заговоре 11 сентября, и не предупредили ли они Соединенные Штаты".53 Эти тревожные обвинения практически ничем не подкреплены, но готовность Израиля выдвинуть их показывает, насколько он стремился втянуть Соединенные Штаты в конфликт с другим арабским режимом.
ЛОББИ И ДАМАСК ПОСЛЕ 11 СЕНТЯБРЯ
Стоит напомнить, что некоторые важные фигуры в лобби имели виды на Сирию задолго до падения башен-близнецов. Дамаск был главной мишенью в исследовании "Чистый перелом" 1996 года, написанном горсткой неоконсерваторов
