Адмирал Колчак и суд истории - Сергей Дроков

Точно так же развертывание отчасти выливается из подготовки театра в инженерном отношении и базирования, а с другой – оказывает влияние на эти самые операции. В действительности выполнение подготовительных операций происходит путем ряда последовательных приближений. Операционная линия оказывает влияния на все отдельные операции, дифференцируемые лишь условно, по внешним признакам, но, в сущности, составляющие одно неразрывно связанное целое, не только по отношению к трем категориям (подготовительных, главных и дополнительных операций), но и к их совокупности, определяемой единой операционной линией, исходящей от единой высшей власти.

Установление связи Генерального штаба с вооруженной силой

Отсюда вытекает необходимость связи исполнительных органов не только между собой в ведомстве, но и последнего с флотом, практически осуществляемой совместной работой штабов высшего командования – Генерального со штабом командующего морской вооруженной силой, имеющей особо важное значение в вопросах операций мобилизационной и развертывания, исполнителем которых является вооруженная сила, и которые как бы составляют переход от чисто подготовительных операций к главным – решающим. Через эти операции работа Генерального штаба как бы переливается из форм службы Генерального штаба как органа высшего командования в формы штаба командующего флотом как функции высшего командования, в последующую командную инстанцию.

Необходимость связи морского Генерального штаба с Генеральным штабом армии

С общей государственной точки зрения разделение военных действий на сухопутные и морские представляется чисто формальным. Единство высшей государственной операционной линии, которой определяется война по цели и направлению, делает совершенно безразличным для этих задач практическую сторону их решения. Вооруженные силы страны – армия и флот должны иметь общую объединяющую их деятельность, цель, основную операционную линию и вытекающее из этого положения единое верховное командование. Это командование на общих основаниях должно располагать вспомогательным органом, который в военный период носит название «главной квартиры». Организация этой «главной квартиры» входит в задачи подготовительных операций (см.: Леер. Организация армии. Отдел 2-й, подготовительные операции, стр. 21-я) и, при высказанном ранее взгляде о необходимости постоянства организации, – «главная квартира» должна существовать в той или иной форме и в мирное время. Практически она осуществляется подчинением верховной власти Генеральных штабов, как это принято в Германии, начальники которых входят в состав главной квартиры в военное время (как, например, Мольтке в последних прусских войнах). Точно так же была образована «главная квартира» у японцев в минувшую войну, где в ее состав входили начальники обоих Генеральных штабов, подчиненные и в мирное время непосредственно верховной власти.

Во всяком случае, назначение единого верховного командования совершенно неизбежно, будет ли оно образовано с объявлением войны, или же сохранит форму уже принятую в мирное время. Не вдаваясь в вопросы об организации главной квартиры, следует обратить внимание на необходимость установления, так называемых, «совместных действий» вооруженной силы страны – армии и флота, понимаемых не в смысле частных операций, к которым этот термин обычно прилагается, как, например, десантная операция, осада приморской крепости и проч., но в высшем стратегическом понятии.

Раз мы признаем необходимость «совместных действий» армии и флота, то их, конечно, придется распространить и на подготовительные операции. По отношению к последним «совместные действия» должны выражаться в согласовании подготовительных операций, например, по времени, а в вопросах стратегического развертывания и по месту. Операция сосредоточения или развертывания вооруженной силы, в основании которой должна быть положена единая операционная линия, должна быть, по существу, операцией строго согласованной в отношении армии и флота. Понятно, что если развертывание армии не обеспечивает со стороны суши развертывание флота, и наоборот, обнажая, например, пути развертывания, то сама операция становится небезопасной и не удовлетворяет основным требованиям стратегии. В принципе чрезвычайно важно, чтобы момент начала военных действий совпал бы с окончанием развертывания вооруженной силы, а следовательно, здесь необходимо строгое согласование этих морской и сухопутной операций по времени, а так как развертывание неразрывно связуется и с прочими подготовительными операциями, то является потребность общего согласования их, как единой подготовки государства к войне.

Достигнуть этого возможно только при наличии внутренней связи обоих Генеральных штабов, их совместной работы, особенно важной при неопределенном положении вопроса о «главной квартире», которая формируется у нас только с объявлением войны. Совместная деятельность обоих Генеральных штабов только и может удовлетворить требованию единства высшего командования по управлению совместными действиями армии и флота в военное время, вытекающими из подготовительных операций, значение которых Леер определяет известной формулой, которой позволительно дать общее значение: «вооруженная сила, проигравшая войну, проиграла ее до начала военных действий».

Подготовка государства к войне

Заканчивая этот краткий обзор подготовительных операций как области деятельности Генерального штаба, мы коснемся в нескольких словах подготовки государства к войне в более широком смысле этого понятия, чем только в непосредственном приложении его к вооруженной силе. Современное положение государства исключает возможность даже условного ограничения подготовки к войне как специальной деятельности вооруженной силы. В настоящих войнах все государство во всех отраслях его жизни, так или иначе, принимает участие в вооруженной борьбе с другими государствами. Война предъявляет государству требования, гораздо более широкие, чем только подготовка вооруженной силы. Она также требует создания от государства сил, средств и исходного благоприятного для него положения в более общем значении этих понятий. С этой точки зрения государство, готовясь непрерывно к войне как способу осуществления своей задачи в достижении определенных целей, должно создать силу в виде физически и морально здорового населения, проникнутого идеей государственности и признанием превосходства государственных общих задач над личными целями и выгодами. В этом состоит задача государственного воспитания и образования, в которые должны быть введены основания военного начала, военного духа.

Экономические основания, на которых теперь создается государственная жизнь, являются первоисточником средств для подготовки государства, не только в смысле военных подготовительных операций, но и в отношении обеспечения военной деятельности вооруженной силы в период войны. Этот период, несомненно, вносит глубокие изменения в народное хозяйство, во все его отделы, вызывая иногда положения не только косвенно способные отразиться на деятельности вооруженных сил, но и непосредственно повлиять на отношение государства к войне, а следовательно, и тем целям, которые им преследуются.

Война, как говорит д-р Фелькер[656] в своем «Исследовании народного хозяйства Германии в случае войны», является, с национально-экономической точки зрения, хозяйственным кризисом. Война уменьшает производительность, препятствует обмену товаров и является, прежде всего, могущественным фактором потребления или уничтожения экономических средств и имущества, расходом капитала и рабочей силы. Война, сокращая производство, но в то же время заставляя капитал напрягать все свои силы, тем самым нарушает экономическое равновесие. Здесь возникают вопросы чисто финансовые, вопросы производства, товарообмена, вывоза и ввоза. Удары, наносимые войной на эти стороны государственной жизни, могут оказаться более тяжкими, чем истребительные бои на театре военных действий, решающие военные операции. Поэтому государство должно вести свою подготовку к войне, как финансовую, в смысле создания известного фонда для непосредственного ведения войны, так и хозяйственную для удержания неизбежного экономического кризиса от перехода в критическое положение или бедствие.

Наконец, в смысле благоприятного исходного положения государства в отношении обстановки, позволяющей государству сосредоточить все свои силы на театре войны, необходимо создание определенной политической конъюнктуры. Последняя задача получает более чем когда-либо в настоящее время первенствующее значение, при возможности возникновения коалиционных войн и относительно малой вероятности войны в виде единоборства двух каких-либо держав. Эти вопросы, составляющие предмет внешней политики, теснейшим образом связаны с военной политикой, непосредственно базирующейся на состоянии вооруженных сил государства. Из этого состояния вытекают представления об опасном, а потому нежелательном противнике и могущественном, а следовательно, желанном союзнике, которые ложатся в основание всех политических комбинаций.