Политология. Конспект лекций - Рашид Мухаев

Родоначальником идеи революционного низвержения самодержавия стал А. Н. Радищев (1749–1802). Его основные идеи по государственному переустройству:

• место монархии должно занять народное правление в форме добровольной федерации вольных городов по примеру Древнего Новгорода;

• народное правление соответствует «человеческому естеству», поскольку основано на принципах народного суверенитета и неотчуждаемости естественных прав личности;

• во главе федерации стоят достойные люди, выдвинутые народом. (Отметим, что идея непосредственного правления народа возвращала общество в прошлое – к вечевым порядкам.)

Затем идею революционного переустройства стремились реализовать декабристы. По проекту одного из них, П. И. Пестеля (1793–1826):

• монархия должна уступить место республиканскому правлению, гарантирующему естественные права и свободы личности;

• высшие органы власти (народное вече, державная дума, верховный собор) формируются путем реализации всеобщего избирательного права;

• принцип разделения властей отрицался.

Во второй половине XIX века политическая мысль России испытывает значительное влияние европейского социализма и анархизма. Это активизировало отечественных радикалов, которые, однако, больше внимания уделяли средствам реализации своих идеалов.

Революционеры-демократы В. Г. Белинский (1811–1848), А. И. Герцен (1812–1870), Н. Г. Чернышевский (1828–1889), Д. И. Писарев (1840–1868):

• полагали единственным средством свержения самодержавия вооруженное восстание в форме крестьянской революции, которая установит «социальную республику» с верховной властью народа;

• считали основой будущего экономического и политического строя крестьянскую общину (в этом проявлялся их утопизм, поскольку уже тогда община не представляла собой единого образования, она расслаивалась);

• отдавали в «социальной республике» законодательную власть народу (народному собранию), перед которым должно быть ответственно правительство.

Неприязнь к западному либерализму и конституционализму, сложившимся на Западе государственным институтам отчетливо прослеживается и в русском анархизме. Его сторонники, М. А. Бакунин (1814–1876) и П. А. Кропоткин (1842–1912):

• негативно относились не только конкретно к русскому, но и к любому государству и праву, ограничивающим свободу индивидов, и призывали к свержению государства;

• исходили из тезиса о том, что государство есть зло, поскольку мешает естественному существованию людей;

• определяли анархию как «вольный союз земледельческих и фабричных рабочих товариществ, общин, областей и народов и, наконец, в более отдаленном будущем – общечеловеческое братство, торжествующее на развалинах всех будущих государств» (М. А. Бакунин);

• критиковали идею К. Маркса о диктатуре пролетариата, считая ее формой подавления одной части общества другой (М. А. Бакунин). П. А. Кропоткин назвал идеал будущего устройства «анархическим коммунизмом», под которым понимал вольный союз самоуправляющихся общин, основанных на свободных взаимосоглашениях людей. Над ними не будет никакой верховной центральной власти.

Вопрос 12. Политика как общественное явление

Значение термина «политика»

Определение политики Н. Макиавелли, М. Вебером

Современное понимание политики

1. Термин «политология» образуется из сочетания двух греческих слов «politeia» (что означало политический порядок, права гражданства, механизм осуществления власти) и «logos» (знание). Поэтому политологию можно определить как учение и науку о политике.

Термин «политика» ввел в научный оборот древнегреческий философ Аристотель. По его определению, политика – это цивилизованная форма общности, которая служит достижению «общего блага» и «счастливой жизни». И такой формой является античный полис (город-государство).

2. В нациях-государствах, пришедших на смену полисам, согласование разнородных интересов различных групп осуществлялось правящей элитой и опиралось на искусство достижения и умелого использования государственной власти.

Никколо Макиавелли (1469–1527) – итальянский общественный деятель, политический мыслитель, ученый – уже в 1515 году определял политику как:

• совокупность средств, которые необходимы для того, чтобы прийти к власти и эффективно использовать ее;

• использование власти, заданное обязательствами и зависящее от могущества властителя или народа, а также от текущих ситуаций.

По мере роста разнообразия интересов и усложнения форм человеческой деятельности содержание политики оказывалось все более размытым, поскольку ее воздействие проникало уже и в сферу взаимодействия свободных индивидов по вопросу реализации их частных интересов.

На этом основании немецкий социолог Макс Вебер (1864–1920) отмечает, что политика имеет чрезвычайно широкий смысл и охватывает все виды деятельности по самостоятельному руководству, т. е. можно говорить:

• о валютной политике банков и дисконтной политике Имперского банка;

• политике профсоюза во время забастовки;

• школьной политике городской и сельской общины;

• политике управления корпорацией;

• даже «о политике умной жены, которая стремится управлять своим мужем».

3. Современное понимание политики многозначно. Так, в третьем издании (1961) международного словаря американского лексикографа Н. Уэбстера политика определяется следующим образом:

• раздел этики, связанный более с государственным и общественным организмом в целом, чем с отдельной личностью, разновидностью (подраздел) нравственной философии, имеющей дело с этическими отношениями и обязанностями правительств (властных структур) или иных социальных организаций; общественная и социальная этика;

• политические действия, практика;

• политические отношения или деловое соревнование между соперничающими группами интересов, а также между отдельными людьми за власть и лидерство;

• действия в целях расширения контроля и с некоторыми иными целями внеправительственной (неправящей) группы;

• политическая жизнь как основная сфера деятельности или профессия;

• политическое руководство (проведение политики) в частных делах;

• политические принципы, убеждения, мнения или симпатии отдельной личности (женская или иная политика);

• общая совокупность взаимодействующих и обычно конфликтующих отношений между людьми, живущими в обществе;

• отношения между лидерами и нелидерами в любом социальном организме (политическое сообщество, церковь, клуб или профсоюз);

• политическая наука.

Вопрос 13. Происхождение политики

Материальные условия возникновения политики

Роль частной собственности

Социальные предпосылки политики

1. Самостоятельной сферой политика стала в аграрных обществах, где дальнейшее совершенствование орудий производства (создание металлического плуга), использование животных в качестве тягловой силы и т. д. позволили производить продуктов больше, чем их требовалось для удовлетворения повседневных потребностей. Появился прибавочный продукт, который заметно расширил возможности человека по развитию экономики. Активные вложения прибавочного продукта в производство способствовали развитию обмена, торговли, ремесел, городов.

2. Частная собственность обусловила появление принципиально важного момента в развитии социальной жизни – обособления отдельного человека, обретения им качеств автономной личности, независимой от власти «целого» (рода, племени). Самостоятельный индивид с его интересами и потребностями стал основой формирования гражданского общества, пришедшего на смену «естественному обществу».

3. Поведение автономной личности:

• перестало определяться родственными связями, религиозными нормами, обычаями, поскольку социальные взаимодействия вышли за границы общины, рода;

• потребовало формирования и развития общественных институтов, направленных на обеспечение прав, свобод и самостоятельности личности.

Дифференцированная структура интересов и потребностей (прежде всего по признакам собственности, престижа профессии, классовым различиям) разрушила некогда монолитное единство первобытных обществ и потребовала иных средств регуляции социальных взаимоотношений: