Политология. Конспект лекций - Рашид Мухаев

• представлена государством, его учреждениями и ресурсами, возможностью легитимного насилия;

• способствует эффективному удовлетворению общезначимых, групповых и частных интересов;

• выступает главным объектом борьбы и взаимодействия групп, партий, движений, государства, индивидов.

Тем не менее власть представляет собой самое таинственное, загадочное явление в политике.

Как справедливо заметил французский философ Э. Шартье, «власть необъяснима, и в этом ее сила». Однако потребности общественного развития требуют выяснения, является ли власть абстракцией, символом или реальным действием.

2. Еще в XVIII веке французский мыслитель Г. де Мабли (1709–1785) так определил социальное назначение власти: «Цель, которую ставят себе люди, объединенные законами, сводится к образованию общественной власти для предотвращения и пресечения насилия и несправедливости отдельных лиц» 10. Власть в те времена рассматривалась как ограничитель произвола монархов, дворян, класса собственников.

Социальная сущность власти определяется тем, что она:

• возникает в обществе, поскольку без власти наступает хаос, дезорганизация, саморазрушение социальных связей;

• создавая общие для всех правила поведения, придает взаимодействиям между людьми целесообразность, разумность, организованность;

• выступает в качестве универсального механизма интеграции, согласования, упорядочения многообразных несовпадающих интересов и потребностей людей с помощью различных средств, в том числе и принуждения (дело в том, что люди занимают в обществе неодинаковое социальное положение, имеют различный уровень жизни, материального богатства, образования, заняты разными видами труда, общественные оценки которого также различаются. Наконец, одни люди талантливы, другие – не очень, одни активны, другие – пассивны и т. д.).

3. Однако социальная функция власти по обеспечению целостности и упорядочению разнообразных интересов и отношений между людьми может достигаться различными способами, что определяет социальное содержание власти. При этом социальное содержание власти неоднозначно. Властное воздействие может:

• быть конструктивным, созидающим;

• иметь разрушительные последствия;

• осуществляться вопреки интересам управляемых путем манипулирования массовым сознанием;

• быть реализовано путем гармонизации человеческих интересов и потребностей, реализации интересов большинства населения;

• поддерживать целостность общества посредством прямого подавления интересов одной группы (управляемых) другой группой (управляющих).

Вопрос 18. Подходы к определению природы власти

Поведенческая трактовка власти

Социологический подход

1. Существуют различные трактовки и подходы к определению природы власти.

Сторонники поведенческого подхода:

• характеризуют власть как особенную сущность, носителем которой выступает отдельная личность и которая выражается в локализованной энергии, заставляющей других людей повиноваться;

• отождествляют власть с вещью (силой), обладание которой дает им право на повелевание;

• для придания власти большей величественности (могущества) рассматривают ее как божественный дар и наделяют такими ценностными качествами, как справедливость, ответственность, добропорядочность;

• объясняют природу власти биологическими и психическими особенностями человека – ее носителя.

2. С позиций социологического подхода: власть трактуется в терминах социального взаимодействия как отношения чего-нибудь или кого-нибудь. Взаимодействие предполагает наличие по крайней мере двух сторон. Наиболее распространенным в рамках этого подхода является позитивистско-социологическое определение власти немецким социологом М. Вебером, который:

• понимал власть как способность и возможность одного индивида в определенных социальных условиях проводить собственную волю вопреки сопротивлению другого;

• полагал, что в основе властных отношений лежат отношения господства и подчинения, складывающиеся между субъектом властной воли (тем, кто обладает способностью влиять на другого и добиваться поставленных целей) и объектом властного воздействия (тем, кто выстраивает свое поведение в соответствии с содержанием властного воздействия).

Вопрос 19. Концепции власти в рамках поведенческого подхода

Теологическая концепция власти

Биологическая концепция

Бихевиористская концепция

Психоаналитическая концепция

Мифологическая концепция

1. Одно из наиболее ранних определений власти исходило из теологического объяснения ее природы и строилось с помощью теории божественного права. Согласно данной концепции:

• по своей сущности власть является божественным установлением, которое основано на христианских заповедях;

• всякая государственная власть происходит от Бога, а все монархи, осуществляющие власть, – лишь исполнители божественной воли;

• потребность во власти обусловлена «естественной греховностью» человека;

• подчинение людей воле Божьей, принципам божественного разума обеспечивает порядок в обществе, самосохранение и продолжение человеческого рода.

2. Представители биологической концепции власти:

• рассматривают ее как механизм обуздания человеческой агрессивности, заложенной в наиболее фундаментальных инстинктах человека как биологического существа;

• в структуре биологических свойств, присущих и людям, и животным, рассматривали агрессию как инстинкт борьбы, направленной против представителей той же особи.

Следуя этим положениям, Ф. Ницше утверждал, что власть есть воля и способность к самоутверждению.

Впоследствии биологические трактовки власти послужили обоснованием права одних народов повелевать другими. Так, А. Гитлер выдвинул идею, что волей и способностью к самоутверждению обладают исключительно представители арийской расы – в этом заключается их богоизбранность и призвание управлять всем миром.

3. Поведенческое понимание власти более активно стало разрабатываться в 30-х годах XIX века благодаря введению в политическую науку бихевиоризма, связанного с именами американских ученых Ч. Мерриама, Г. Лассуэла и английского исследователя Дж. Кетлина, которые:

• выводили властные отношения из природы человека, его естественных свойств, отказываясь от моральных оценок политики;

• рассматривали человека как «властолюбивое животное», в основе поступков и действий которого лежит стремление (чаще всего неосознанное) к власти;

• полагали, что именно стремление подчинить своей воле других индивидов выступает в качестве доминирующего мотива политической активности конкретной личности;

• сам же политический процесс представляли как столкновение индивидуальных стремлений к власти, в котором побеждает самый сильный. Баланс стремлений к власти политических сил обеспечивается системой политических институтов. Нарушение равновесия политических сил приводит к кризисам и конфликтам в обществе.

4. В 50–60-х годах XX века в рамках поведенческого подхода сложилась психоаналитическая концепция. Ее основные положения:

• власть – это способ господства бессознательного над человеческим сознанием;

• индивид подчиняется силам, находящимся вне его сознания. Это происходит в результате того, что средствами скрытого и открытого манипулирования человеческой психике задается особая установка;

• подавляя рациональные мотивы поведения, манипуляция обеспечивает доминирование иррационального в политической деятельности (страха, агрессивности, стремления к разрушению). Американский психоаналитик К. Хорни определяющим мотивом политического поведения считал страх, порождаемый враждебной человеку социальной средой. Стремление избежать ситуаций, внушающих страх, определяет модели поведения людей в конкретных обстоятельствах («неврозы»):

• «невроз привязанности» выражается в жажде любви и одобрения любой ценой;

• «невроз власти» – в погоне за престижем и обладанием;