Советский Союз. История власти. 1945–1991 - Рудольф Германович Пихоя

всего Ф. Кастро, военное вторжение. Начальная фаза разработки этого проекта датируется 30 ноября 1961 — 18 января 1962 г.44 При Национальном совете безопасности была создана Особая расширенная группа (SAG), которую возглавили генерал Тейлор и генеральный прокурор Р. Кеннеди.

Этот план продолжал уточняться и разрабатываться в течение большей части 1962 г. Приказ об осуществлении плана «Мангуста» был подписан Дж. Кеннеди. Для его реализации появился календарный план. Операция должна была быть завершена в октябре 1962 г. свержением кубинского режима. «В своем стремлении к свержению указанного правительства Соединенные Штаты применят,— отмечалось в правительственном документе США,— максимум местных, внутренних и внешних ресурсов, хотя они признают, что для окончательного успеха потребуется решительное военное вмешательство Соединенных Штатов»45

В американской прессе была развернута антикубинская кампания. Под давлением США в январе 1962 г. Куба была исключена из Организации американских государств вопреки попыткам помешать этому со стороны Мексики, Чили, Уругвая и Боливии. В феврале 1962 г. президент Кеннеди подписал закон о торговой блокаде Кубы.

Усиливалось военное вмешательство в кубинские дела. Расширялась заброска диверсионных отрядов на Кубу. Настойчиво разрабатывались все новые и новые планы вторжения на остров. Для руководства планами свержения режима Ф. Кастро была создана рабочая группа во главе с бригадным генералом Б. Харрисом, в нее вошли представители видов вооруженных сил США, аппарата Комитета начальников штабов и Разведывательного управления Министерства обороны США.

Все планы предполагали морскую и воздушную блокаду Кубы. На острове должна была быть установлена американская военная администрация. Отменить проведение операции «Мангуста» могла только угроза мировой войны46. К концу июля 1962 г. основные приготовления для реализации плана «Мангуста» были завершены. Остается неизвестным, знало ли советское руководство об этом плане. Однако если и не было точных разведывательных данных о подготовке вторжения на Кубу, то политические планы американской администрации секрета не составляли. Недавнее неудачное вторжение кубинских эмигрантов, за которыми стояли США, свидетельствовало о возможности повторения таких попыток. Непрерывная кампания в прессе против Кастро, фактическое начало экономической блокады — все это ясно свидетельствовало о стремлении американской администрации устранить правительство Ф. Кастро. Но локальный конфликт в условиях продолжавшейся «холодной войны» развивался по своей логике, превращаясь в один из этапов конфронтации и военно-политического соперничества между СССР и США. На новом уровне военной техники, переоснащения армий ракетно-ядерным оружием появление на Кубе правительства, стремившегося к укреплению военных связей с Советским Союзом, открывало для советского политического руководства возможности уравновесить угрозу, которая исходила от бомбардировочной авиации НАТО, от ракет США, находившихся на базах в Турции и Италии.

18 мая 1962 г. на Совете обороны прошло предварительное обсуждение возможности размещения на Кубе советских войск, имевших на вооружении ракетно-ядерную технику. Спустя неделю — 24 мая — Генштаб подготовил записку о создании на Кубе группы войск47 В конце мая состоялось обсуждение вопроса о размещении ракет на Кубе на расширенном заседании Политбюро. Вспоминая об этом совещании, советский посол на Кубе А. А. Алексеев, назначенный на эту должность 7 мая 1962 г., говорил, что тогда он впервые услышал о планах размещения ракет на Кубе. Хрущев спросил Алексеева, как Кастро может отнестись к размещению ракет на Кубе. «Я ответил, что Фидель вряд ли согласится, поскольку он строит свою стратегию защиты революции на укреплении солидарности мирового, и особенно латиноамериканского, общественного мнения, а установка ракет неминуемо лишит Кубу этой поддержки и приведет ее к политическому проигрышу на мировой арене. Против моего заявления довольно резко выступил маршал Р. Я. Малиновский, явно показав, что установка ракет на Кубе служит не только защите Кубы, но, прежде всего, интересам обороноспособности СССР»48.

Выступая на этом заседании, Хрущев заявил, что для предотвращения американского вторжения на Кубу надо найти такое средство устрашения, которое бы удержало США от осуществления их планов и поставило Кубу в фокус мировой политики. Американцы должны поверить, что, нападая на Кубу, они будут иметь дело не только с одной непокорной страной, но и с мощью Советского Союза. Логически таким средством устрашения могло быть только ядерное оружие. Он подчеркнул, что такая операция не преследует цель развязывания ядерной войны, а является лишь средством сдерживания агрессора. По мнению Хрущева, это не создаст непосредственной угрозы военного конфликта, так как прагматичные американцы не отважатся на безрассудный риск, точно так же, как мы сейчас ничего не можем предпринять против американских ракет, нацеленных на СССР из Турции, Италии и ФРГ Установка ракет на Кубе восстановит паритет между США и СССР, и мы сможем разговаривать с американцами как равноправные партнеры. Успех такой операции будет зависеть от сохранения секрета по размещению ракет до приведения их в полную боевую готовность, говорил Хрущев.

Никто из советских руководителей ни в этой беседе, ни на других встречах (в том числе и А. И. Микоян), отмечает А. А. Алексеев, не возражал против планов Хрущева, так как все считали, что для СССР, окруженного военными базами, появление советских ракет на Кубе практически уравновешивало угрозу ядерного риска для обеих стран. (Сомнения высказывал только Громыко — относительно того, что невозможно обеспечить скрытность переброски ракет и войск через океан.) Комментируя выводы этого заседания, посол Алексеев отмечает: «Мы не предусмотрели никаких альтернативных вариантов в случае обнаружения американцами ракет до того, как они будут приведены в боевую готовность»49

Для проведения консультаций с кубинским руководством и, в случае положительного ответа, подготовки условий для осуществления плана размещения советских войск на Кубу была послана делегация. В нее вошли: кандидат в члены Президиума ЦК КПСС Ш. Р. Рашидов, командующий ракетными войсками маршал С. С. Бирюзов и посол А. А. Алексеев. Поездка была «прикрыта» вопросами сотрудничества между Кубой и СССР в области сельского хозяйства. Именно из- за этого во главе делегации был поставлен первый секретарь ЦК Компартии Узбекистана Ш. Р. Рашидов. Маршала Бирюзова именовали «инженером Петровым», специалистом по сельскому хозяйству. Вспоминая о переговорах, которые начались в Гаване после прибытия туда 29 мая 1962 г. советской делегации, А. А. Алексеев пишете «Все мы были уверены в том, что Фидель не даст согласия»50 Однако согласие было дано, и была проявлена заинтересованность в размещении ракет.

После получения согласия кубинской стороны события стали развиваться в ускоренном темпе. 10 июня на заседании Президиума ЦК состоялось обсуждение отчета Ш. Рашидова. Именно тогда были приняты конкретные решения о проведении операции по переброске советских войск на Кубу.

Замысел операции «Анадырь»