Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире - Елена Обичкина

оружия важен для военной промышленности, телекоммуникационных и

автомобильных компаний Франции. В 1980-х годах французская компания

Алькатель установила в Ираке телефонное оборудование и потому

надеялась получить контракт на восстановление нарушенных

коммуникаций. Автоконцерн «Пежо» в первой половине 2001 года

поставил в Ирак 500 автомобилей304. Все эти выгодные контракты были

поставлены под угрозу не только в случае начала антииракской военной

операции, но и в случае ужесточения экономических санкций против

Багдада.

В экономической области французские интересы сталкиваются с

политикой США. В ответ на заключение контракта с иранской

государственной нефтяной компанией на разработку месторождения Саут

Парс Филд американцы пригрозили санкциями главному участнику

проекта – французской компании «Тоталь» за нарушение закона д’Амато, принятого Конгрессом США в 1996 г.305. Поскольку 40% в этом

предприятии принадлежали Газпрому, то в ответ на претензии

американцев российский и французский премьеры Черномырдин и Жоспен

заявили, что американские законы действуют только в США. Что касается

Франции, то она была согласна подчинится лишь соответствующему

решению СБ ООН306. Франция, как и Россия были в числе стран, добивающихся снятия эмбарго на нефтяную торговлю Ирака, наложенного

в связи с агрессией последнего против Кувейта, 6 августа 1990 г. Речь шла

304 Известия, 23 января 2003 г.

305 Закон предусматривает репрессии против фирм, инвестирующих в газовые и нефтяные месторождения

Ирана и Ливии, которые рассматриваются США как две основные страны, финансирующие международный

терроризм. Le Monde, 29 septembre 1997.

306 Известия, 1 октября 1997.

338

о контрактах «нефть в обмен на продовольствие», ставших возможными

благодаря соглашению ООН с Ираком о шестимесячном разрешении на

продажу нефти для оплаты гуманитарных поставок. Франция, также как и

Россия, сразу же начали активные переговоры с Ираком.

Позже Франция стала единственной страной ЕС, осудившей

американские бомбардировки Ирака в феврале 1998 г. В СБ ООН Франция

вместе с Россией и Китаем выступила против бомбардировок, тем самым

лишив Клинтона поддержки международного сообщества. Франция

мотивировала свою резкую позицию тем, что, будучи военной операцией, американская акция была лишь актом устрашения, жертвой которого стало

мирное население. Кроме того, Францию не устраивало, что Клинтон

присвоил себе роль единоличного вершителя правосудия от лица

международного сообщества. Во время американских ракетных

бомбардировок Ирака (с участием Великобритании) в декабре 1998 г.

Франция также поспешила дистанцироваться от акции США, проведённой

без согласования с союзниками. Французская дипломатия видит в

подобных акциях стремление доказать всесилие и вездесущность США, которым Франция не упускает случая напомнить, что они существуют в

многополярном мире и не обладают монополией принятия решений от

лица мирового сообщества307. Официально Париж выразил «сожаление» по

поводу акции США, однако следует упомянуть о ночном звонке Ширака

Ельцину, с тем, чтобы поставить российского президента в известность о

начинающейся акции ещё до удара308.

Было бы упрощением сводить французскую позицию лишь к

голлистскому антиамериканизму и мотивировать её экономическими

307 См. по этому поводу статью американского профессора М.Ледена (Ledeen) in: Courrier International, N370, 4-10 decembre 1997; Le Figaro, 24 fevrier 1998.

308 Le Monde, 17-18 decembre 1998. В те дни во Франции вспоминали, что первые шаги Ирака в разработке

собственных ракет были сделаны с помощью Франции. В 1975 г. после встречи с Хусейном президент

В.Жискар д’Эстен с крыльца Елисейского дворца заявил, что отныне, благодаря сотрудничеству с Францией, Ирак станет первой арабской страной, располагающей ядерным потенциалом.

339

интересами Франции, как это делал официальный Вашингтон. Если

вернуться к истории подобных франко-американских конфликтов, например, в связи с бомбовыми ударами авиации США по Ливии в

середине 80-х гг., то становится понятным, что Франция не желала

поступаться своими экономическими и политическими интересами в

регионе, когда речь шла о том, чтобы солидаризироваться с

решительными, но бессмысленными в перспективе жестами США.

Франция не испытывает симпатий к режиму Саддама Хусейна, но ратует

за поддержание стабильности в зоне своих экономических интересов, выступая против дестабилизирующих акций США. В то же время, французы всегда были на стороне США, когда речь шла о серьёзных

внешнеполитических шагах. В ходе подготовки войны в Персидском

заливе Миттеран пытался вести переговоры с Саддамом Хусейном, однако

он заверил США, что в случае неудачи дипломатических методов Франция

выступит вместе с американцами. В то же время, Франция была

разочарована, когда те не довели войну до ликвидации режима Хусейна.

В декабре 1999 г., когда в СБ ООН обсуждалась очередная резолюция

о санкциях против Ирака (в случае недопущения инспекторов ООН на

ядерные и химические объекты), Франция вначале возражала против

жёсткого проекта резолюции, предложенного англичанами и голландцами, но затем сблизилась с союзниками. В ответ главный иракский официоз

заявил, что отныне французы поставили себя в один ряд с “«англо-

американскими агрессорами“309. Между тем, на протяжении последующих

двух лет, а особенно после 11 сентября 2001 года, после которого

обнаружился курс США на односторонние силовые действия,

противостояние по иракской проблеме добавилось к общей франко-

американской напряжённости. Летом и осенью 2002 г. Франция осудила

ультимативные заявления США, угрожающие Ираку бомбардировками. На

309 Le Monde, 4 dйcembre 1999.

340

саммите стран Азии и Европы в Копенгагене (24-25 сентября 2002 г.) Ж.Ширак заявил: «Я совершенно неуверен, что атака на Ирак неизбежна».

Для военных операций против Ирака необходимо решение мирового

сообщества. Багдад должен без всяких условий позволить инспекторам

ООН продолжить исследование его вооружений. Причём, этот вопрос

должен быть решен в течение 2-3 недель. Если Ирак вновь будет чинить

препятствия инспекторам ООН, нужно будет принять ещё одну резолюцию

СБ и тогда уже проводить военную операцию. Французский президент

призвал США «проявить мудрость», поскольку односторонние военные

действия г«розят поставить под вопрос солидарность внутри

международной антитеррористической коалиции». В то же время, он

назвал Саддама Хусейна «крайне опасной личностью, и, прежде всего, для

иракского общества, которое по его вине живёт в крайне тяжёлой

гуманитарной ситуации». По мнению Ж.Ширака, «цель международного

сообщества состоит не в том, чтобы свергнуть его режим, а чтобы лишить

его оружия массового уничтожения»310.

В этот момент Франция обрела поддержку своей позиции у канцлера

ФРГ. На неформальной встрече Ж.Ширака и Г.Шрёдера в Париже (16

октября 2002 г.) главной темой была ситуация вокруг Ирака. Обе стороны

согласились в том, что СБ ООН, «и только ему одному, принадлежит право

определять условия и порядок инспекций по разоружению в Ираке».

Позиция Шрёдера была более пацифистской, поскольку он заявил, что

Германия считает любую военную акцию против Ирака, даже с разрешения

ООН, неприемлемой311. Вслед за этой встречей состоялась поездка

Ж.Ширака по странам Ближнего Востока, и иракский кризис находился в

центре его переговоров с лидерами арабских стран. В Александрии на

310 Пресс-конференция президента Французской республики Ж.Ширака 26 сентября 2002 г. //

www.kommersant.ru/leaders

311 Le Monde, 15 octobre 2002.

341

совместной пресс-конференции с президентом Египта Хосни Мубараком

Ж.Ширак заявил: «Этот регион не нуждается ещё в одной войне, особенно

если её можно избежать», что необходимо сделать «во имя морали и того

представления о мировом порядке, при котором каждый достоин уважения

своих прав». Во имя этого, - предупредил Ж.Ширак, - Франция

воспользуется своими правами постоянного члена СБ ООН312.

Выступление президента пробудило симпатии арабов к Франции: на

следующий день после александрийского заявления ему устроили овацию

в ливанском парламенте.