Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире - Елена Обичкина

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ

ОТНОШЕНИЙ (МГИМО – УНИВЕРСИТЕТ) МИД РФ

Обичкина Е.О.

ФРАНЦИЯ В ПОИСКАХ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ ОРИЕНТИРОВ В

ПОСТБИПОЛЯРНОМ МИРЕ

МОНОГРАФИЯ

МОСКВА

2003

2

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение ……. с.5

Глава 1: Внешнеполитическая идентичность Франции в ХХ веке: проблематика могущества…….с.10

1. Внешнеполитическая идентичность Франции…с.10

а. Франция – Великая держава: факторы могущества…с.10

б. «Болезненный страх упадка»…с.14

в. «Антигерманские страхи»…с. 16

г. Могущество через империю…с. 19

д. Компенсирующие факторы: могущество благодаря союзам…с.20

е. Могущество в эпоху сверхдержав: «влиятельная средняя держава»…с.24

ж. Политика величия…с.25

2. Проблематика «могущества» государств во французской теории

международных отношений…с.35

3. Могущество в условиях глобализации: от национального

могущества к многосторонней дипломатии…с.52

Глава 2: Ф.Миттеран в поисках европейской стабильности: плоды

дипломатической активности начала 90-х гг…с.66

1. «Держать марку»: сохранение стабильности или геополитическая

близорукость?…с.66

2. Франция – Германия – Европа …с.70

а. Позиция Ф.Миттерана в вопросе германского объединения…с. 72

б. Вопрос о границах объединённой Германии: конференции

«шестёрки»…с.81

в. Франция и Германия на пути к Маастрихту…с. 86

3. Европа как «полюс» силы…с.100

4. Проблемы стабильности в Европе: реакция на распад

социалистической системы …с.103

а. Новая «восточная политика» Ф.Миттерана…с.104

3

б. Дипломатия Ф.Миттерана в югославском конфликте…с.113

Глава 3: Европейская политика Ж.Ширака (1995-2002)…с.121

1. Роль европейского строительства в дипломатии Ж.Ширака…с.121

2.Углубление интеграции и расширение ЕС…с.129

а. Франция и расширение ЕС на восток…с.129

б. Углубление интеграции: от Маастрихта к Амстердаму и Ницце…с. 133

в.Проблема реформы европейских институтов в связи с расширением

ЕС: от Амстердама к Ницце…с. 159

3.Европа как центр силы…с.170

4.Отношения в франко-германо-британском треугольнике…с.177

Глава 4: Проблемы безопасности Франции в свете международных

кризисов 90-х гг….с.193

1. Трансформация стратегической культуры Франции в середине 90-х

годов…с.193

2. Неоголлистская «революция» в обороне…с.198

а. Судьба французского ядерного сдерживания: возобновление ядерных

испытаний…с. 198

б. Концепция национальной безопасности и реформа армии…с. 201

3.Франция и НАТО на рубеже ХХ-ХХ1 веков…с.213

а. Уроки кризисов начала 90-х годов…с. 213

б. Неоголлистская формула трансатлантического сотрудничества…с. 223

Глава 5: Франция – «планетарная держава»…с.255

1. Проблема сохранения роли Франции как мировой державы…с.255

2. Франция – США: две модели мира…с.275

а. Проблема американского лидерства в свете войны в Персидском

заливе…с.275

б. Противоречия франко-американского партнёрства на рубеже ХХ-ХХ1

веков…с.280

4

3. Франция в балканских кризисах конца ХХ-начала ХХ1 вв. ….с.298

а. Франция перед лицом дезинтеграции Югославии (первая половина 90-х

годов)…с.298

б. Позиция Франции в косовском кризисе: проблема гуманитарного

вмешательства…с.304

4. «Пространство солидарности»: новая политика содействия

развитию…с. 328

а. Франция и страны Средиземноморья…с. 328

б. Франция в ближневосточном конфликте…с. 333

в. Франция – ЕС – США в иракском кризисе 2002-2003 гг. …с.342

г. Франция в Африке: проблема сохранения влияния…с.350

5. «Новая азиатская политика» Ж.Ширака…с.374

Глава 6: Франция – СССР - Россия на рубеже ХХ-ХХ1 веков…с. 383

1. Отношение к распаду СССР…с.383

2. Франко-российское «привилегированное партнёрство»…с. 402

3. Международный вес России глазами французов…с. 420

4. Франко-российские отношения в 1999-2002 гг.: от кризиса к

обновлению диалога…с.431

Заключение…с.450

Библиография…с.463

5

ВВЕДЕНИЕ

Окончание холодной войны, распад социалистической системы и

объединение Германии коренным образом изменили условия международной

деятельности Франции. Под вопрос был поставлен её статус державы с

мировой ответственностью, поскольку внешнеполитическая концепция

Пятой республики основывалась на представлении об особой роли страны в

биполярной системе. Период распада Ялтинско-Потсдамской системы стал

временем интенсивных поисков стратегии, способной обеспечить Франции

заметную роль в мировой политике, позволить ей оказывать влияние на

создание новой системы международных отношений. В этих условиях

внешняя политика Франции определяется не только интересами её

безопасности. Речь идёт и об утверждении её концепции мирового порядка, - каким она его видит и каким он должен быть, и о представлении о её месте

в регионе, на континенте и в мире в целом. Естественно, последний фактор

не принадлежит к объективным категориям, хотя влияет на формирование

внешнеполитической стратегии и тактики, то есть на реальную политику

ничуть не меньше, чем сравнительная оценка объективных данных вроде

военного, демографического и экономического потенциала или

стратегических и сырьевых ресурсов. Большинство дипломатических

просчётов строится на разрыве между объективными данными, определяющими расстановку сил на международной арене, и субъективными

представлениями, которыми руководствуются при принятии

внешнеполитических решений. Но известны и обратные примеры, когда

яркие дипломатические успехи достигнуты вопреки объективным факторам, благодаря следованию идеальному замыслу.

Если и есть в мире страна, для которой идеальное представление о

своём мировом ранге едва ли не важнее объективных факторов, то это

6

Франция. Не случайно слово «амбиция» во французском языке означает

честолюбие и лишено того несколько обидного оттенка – подозрения в

нескромности, который придан его русской транскрипции. Анализируя

французскую внешнюю политику, П.Асснер писал: «Начиная с Наполеона, а

потом от де Голля до Миттерана, французская политика может быть

расценена как попытка восстановить былое величие при полном отсутствии

средств, которые делали бы это возможным»1. Другой известный

исследователь, Р.Жиро ещё более красноречив: «Французы беспокоятся по

поводу своего места в мире подобно увядающей красотке, которая изучает

себя в зеркале, чтобы оценить масштабы разрушений, произведённых

временем: «Свет мой зеркальце, скажи…»»2. В этих словах заключена суть

внешней политики Франции на протяжении последних двух веков. Речь идёт

о длительной преемственности. Не только творцы французской политики

грезили о величии, эта идея стала частью национальной политической

культуры и по сей день самым серьёзным образом влияет на оценку

внешнеполитической деятельности и в обществе, и, в значительной степени, в историографии.

Анализ крупных международных конфликтов, будь-то война

североамериканских колоний с Англией за независимость в 70-е годы

ХУШ в., или восстание бельгийцев за отделение от Голландского

королевства в 1830 г., был бы неполным без ссылки на позиции великих

держав. Мировые гранды держали в своих руках послевоенное

урегулирование в 1919 г. в Версале, а затем в Ялте и Потсдаме в 1945 году.

Они были главными актёрами на международной арене, подчас отводя

«средним» и «малым» государствам и целым регионам роль объектов

собственной мироустроительной деятельности. Поскольку Франция, 1 Hassner P. The view from Paris // Eroding Empire: Western Relations with Eastern Europe. Dir. Lincoln Gordon.

The Brookings Institution, Washington, 1987.

2 Girault R. De la puissance et de la France d”aujourd’hui / Etre historien des relations internationales. – P.: Sorbonne, 1998. - Р. 322.

7

предпочитая принадлежать к клубу великих держав, далеко не всегда имела

для этого объективные основания и согласие других грандов на допуск её в

высшую сферу вершителей судеб мира, вопрос могущества и величия был

для неё достаточно болезненным. Идея величия – это предмет не только

национальной гордости, но и французской рефлексии. Наполеон Ш, а

затем и Республика стремились воскресить былую роль Франции в Европе