Культура и мир - Сборник статей

О новых форматах обучения и темпах их внедрения. По А. Фурсенко Россия в принятии «Болонского процесса» идет в графике, не опережая его, но и не отставая. С 2008 года страна переходит на двухступенчатую систему обучения в вузах – бакалавриат и магистратуру.

К 2010 году российская система высшего образования должна быть во многом подстроена под общеевропейскую (Болонский процесс пошел 08.02.2005). Это предполагает: (1) введение двухуровневой системы и (2) отказ от зачетов учебных программ по прослушанным часам. Прозвучало также: «Нужно добиться взаимного признания дипломов и единых стандартов, качества без этого даже облегченный визовый режим не поможет» (По мнению А. Фурсенко, «Болонский процесс» несет риски 17.08.2006).

В принципе, по заверениям г-на Министра, будут существовать все три системы: 3–4-годичный бакалавриат, 1–2-годичная магистратура и параллельно будет действовать и третья, традиционная, система – «специалитет». Все три уровня будут самостоятельными, со своими госстандартами и итоговой аттестацией. Лицензирование, аттестация и госаккредитация вузов по программам каждого уровня будет проводиться раздельно (Российское высшее образование привели к евростандарту 09.03.2007).

Через три года, по подсчетам министра, Россия завершит мероприятия в рамках Болонского процесса, а именно вузы страны перейдут на двухступенчатую систему преподавания – бакалавриат и магистратуру, а студенты получают право продолжать начатое в России образование в университетах стран Евросоюза (Андрей Фурсенко – за Болонский процесс 2007).

Оценки Болонского процесса и его результатов. По А. Фурсенко: «Болонский процесс» несет некоторые риски, но будет еще хуже, если мы ничего не будем делать… При развитии системы что-то теряется, но при ее стагнации потери бывают гораздо больше… Этот процесс идет сложно во всех странах» (Андрей Фурсенко – за Болонский процесс 2007).

«Речь идет, прежде всего, о повышении качества образования российских специалистов и повышении уровня доверия к российским дипломам за рубежом, то есть к их конвертируемости» (Универсальный диплом 08.02.2005).

«Стандартизация российского высшего образования с европейским положительно скажется на трудоустройстве выпускников вузов» (Андрей Фурсенко – за Болонский процесс 2007).

Итак, по Фурсенко получается, что основное в реализации Болонского процесса – это переход на двухуровневую систему обучения. Далее, как простое следствие этого, студенты получают право и возможность продолжать начатое в России образование в университетах стран Евросоюза.

Еще одну категорию в команде «за» представляет ряд продвинутых вузов, уже взявших курс на освоение зарубежных форматов обучения. Среди них МГИМО, РУДН, ГУ-ВШЭ, РГГУ.

Здесь мы имеем два типа материалов. Есть выступления руководства вузов в поддержку Болонского процесса. Существуют сайты 42 вузов страны, принявших так или иначе болонские форматы на реализацию в своих учебных стратегиях. В Санкт-Петербурге сайты по Болонскому процессу имеют СПбГУ, СПбГЭТУ, СПбГПУ, СПбГУИТМО (http://www.bologna.mgimo.ru/index.php). Разные вузы пока осилили разные части методических новаций по Болонскому процессу.

Проректор РУДН Александр Ефремов так отмечает достоинства болонской системы: «Болонскую систему можно сравнить с правилами дорожного движения. Во всей Европе они одинаковы, что позволяет спокойно перемещаться из страны в страну… Начав обучение в России, (студенты) смогут поступать в магистратуру в Англии, Франции или Италии» (http://www.newsru.com/russia/19jul2006/bolonsky_print.html). Знание «правил дорожного движения» однако не решает проблемы «автомобиля».

Мнение представителя администрации Высшей школы экономики Бориса Железова: «Главный плюс европейских стандартов – в их рациональности. Количество вводных, общих предметов сокращается, зато основной упор делается на профессиональные навыки». Еще его аргумент «за»: «… Прозрачны и строго регламентированы параметры контроля качества образования. Студентов оценивают по мировым критериям, а сами учащиеся дают характеристики на своих педагогов и тем самым напрямую влияют на профессорский состав» (Власова, Окунева 19.07.2006). По нашему представлению, эти тезисы чисто декларативные. За счет формального сокращения/добавления никакой профессионализации не добавляется. К чему и какие прилагать «мировые критерии» – вопрос открытый. Чисто формальная структура любых перечисленных курсов/часов дает минимальное приращение информации о том, каков получился специалист.

Команда «Против». Основной тезис здесь можно сформулировать так: Болонский процесс – это серьезная утрата достоинств российского образования. В команде «против» ряд ведущих вузов страны, Комитет по образованию и науке Госдумы, специалисты, студенты (даже тех вузов, которые встали под флаги болонской модернизации).

Как обнаружилось, представители Комитета Госдумы многократно озвучивали претензии к Правительству – отмечалось, что в стране нет систематического анализа ситуации, нет стратегической концепции развития образования и науки, нет систематического взгляда на Болонский процесс.

Алексей Чернышев, зампредседателя Комитета: «У нас нет ни анализа, ни прогноза на будущее. Мы не знаем, откуда мы идем, куда мы идем и с чем мы идем…» (Сычева 21.02.2005).

Олег Смолин, первый зампредседателя Комитета: «Прочитав правительственный документ «Перспективы отечественного образования», внятного представления о перспективах не получат ни родители, ни школьники, ни студенты, ни образовательное сообщество, ни общество в целом» (Власова 19.07.2006).

Несомненно, лидером оппозиции – движения против тотального болонского реформирования российского образования – является ректор ведущего вуза страны, Московского государственного университета, Президент Союза ректоров России Виктор Антонович Садовничий.

Основные аргументы Виктора Садовничего. Прежде всего, он настаивает на паритетном статусе российской стороны в болонских переговорах.

Садовничий убежден, что России есть что предлагать европейскому образованию, что страна обладает ресурсами для паритетных обменов. Будущее нашего общества – это фундаментальные подходы, и в образовании, и в науке.

Оценивает как катастрофу тотальный переход на платное образование: «Если мы доведем страну до того, что каждая семья будет платить за образование, мы совершим страшное преступление» (Сычева 21.02.2005).

Его аргументы против двухступенчатой системы высшего образования: «Мы понизим свой уровень образования, если слепо, не думая, будем следовать этой двухуровней системе… Бакалавры «проваливаются» на современном российском рынке труда, и мы, тем не менее, системно закладываем производство недоучек» (Сычева 21.02.2005).

Относительно ЕГЭ заявляет, что является противником ЕГЭ, уверен, что ЕГЭ не решит проблемы коррупции в образовании (Квятковский 09.12.2004).

Позицию жестко аргументированного отказа участвовать в Болонской реформе на предложенных извне условиях изложил в своей программной статье проректор МГУ Владимир Миронов, в которой он приходит к заключению: «Налицо типично технологическое решение проблемы, в основе которого вера в то, что абсолютно все проблемы можно решить технологически, то есть путём некой рецептуры, без понимания сущности реформируемого процесса, будь то экономика, политика, образование или медицина» (Миронов 2007).

Добавим нашу реплику: ни разу, ни в документах и ни в обоснованиях Болонского процесса не прозвучала идея, что принципиально и само содержание того, что собираются реформировать.

Казнить нельзя помиловать: вузы и студенты в эпоху перемен. Общую ситуацию большинства вузов перед реформой можно выразить таким тезисом: Болонский процесс – это, конечно, определенные потери, трата ресурсов и времени, но деваться некуда.

Существует обширный сектор в системе образования – это российские вузы, которые и являются главным объектом в реализации задач российско-болонского реформирования. Вузам уже вменено – перестраиваться (!). Ни преподавательский состав, ни студенты, ни администрация, ни даже ректора сильнейших вузов не представлены при обсуждении путей реформирования отечественного образования. Все реформы сейчас спускаются сверху в готовом виде «к исполнению».

Из-за введения болонских форматов администрации вузов находятся под прессингом многократного увеличения объема и спектра нагрузок. Фактически запускается «тройная бухгалтерия» – бакалавриат, магистратура, специалитет.

Недовольство предстоящей реформой выражают и многие студенты. Они убеждены, что нововведение ударит и по самому их образованию, и по их карману. Сергей Комков, президент Всероссийского фонда образования: «Студенту придется выбирать: либо оставаться бакалавром, не имея возможности реализовать себя на рынке труда, либо платить немаленькие деньги за магистратуру» (Власова, Окунева 19.07.2008).