Производственная система России – полный вперед! - Сергей Александрович Обозов

Правда, делает это не зло, даже с любовью. И понятно, почему критикует — он свою собственную систему моделирует.

Конечно, такое отношение вызывает напряжение, это бывает неприятно исполнителям. Сразу появляются имитаторы ложной активности: поют с трибуны соловьем, а ничего не делают. Радует, когда губернатор это замечает и готов выправлять ситуацию, требует регулярного личного отчета. Тем не менее, кому такое понравится? А по-другому не полетит.

Я очень аккуратно начинаю выравнивать наши предложения по «перетокам» и по будущей балансировке в модели «ЧС — система — культура»:

— давайте развивать горизонтальное взаимодействие, как наши цеховые клубы в отрасли;

— давайте команды взаимопомощи формировать;

— давайте дефицит ресурса в Центре эффективного производства за счет прикрепленных стажеров разрешать, работая вахтовым методом, привлекая людей из продвинутых организаций и с предприятий;

— давайте предложим руководителям сделать личные бережливые проекты;

— давайте партнерскую конкуренцию развивать, как это делают наши ПСР-предприятия: по количественным и качественным критериям делать рейтинги по итогам года.

Убедился — воспринимается хорошо, готовы делать. Значит, «правильным путем идем, товарищи». Уже попозже мы промоделировали, как в этой логике ситуация развивалась в Нижегородской области. Все-таки там мы уже четвертый год работаем. Смотрим таблицу:

Что видим? Когда заходили туда в 2018 году, начинали с быстрых побед (50 % трудоемкость — ЧС), в 2019 акцент был уже на культуре (75 %). В ковидном 2020 году пришлось опять поработать в режиме ЧС (75 %), а в 2021 году более серьезно занялись системой (50 %). В каждом регионе такая история будет своя, единственная и неповторимая.

В качестве примера также приведем процентное распределение трудоемкости по годам на примере Белгородской области.

Мы видим, что картина принципиально отличается: мы зашли в регион, где уже была создана мощная система проектного управления. Исходя из этого стратегия бережливого управления сразу же начала соединяться с этой уже очень хорошо работающей системой. В этом соединенном состоянии они стали порождать элементы ЧС-проектов и образцы в блоке «Культура».

Применение к регионам оценки по системному развертыванию ПСР

И последние соображения на этот счет. Возможно, что к бережливым регионам надо применить логику Росатома по ПСР-предприятиям. Это когда есть предприятия-лидеры, кандидаты и резерв и есть четкие требования к достижению каждого из этих статусов.

Но тогда это будут уже совсем другие правила игры: нужен Управляющий совет по бережливым регионам на уровне страны, количественные и качественные критерии оценки уровня развития бережливости в регионах, ежегодный рейтинг с подведением итогов: кто-то стал лидером, кто-то остался кандидатом, а кто-то задержался в резерве. Может, это в будущем и случится. Не будем торопиться.

Ну что же, поиск продолжается. А как федеральные министерства и правительство РФ в это погружаются? Есть пилоты то здесь, то там, например в Федеральной службе по труду и занятости, в Пенсионном фонде РФ, в Минэкономразвития с МФЦ. В Минздраве можно отметить бережливые поликлиники 2.0. Но я надеюсь, что они пойдут дальше.

Несколько историй о том, как делались и делаются первые шаги в работе с ФОИВ, расскажут мои коллеги.

https://bit.ly/3FuAjQj

Об особенностях работы, когда ПСР внедряется по заказу министерств и ведомств. А. Широких

https://bit.ly/3nxcOjg

МФЦ — пробуждение и перерождение заказчика и самого заказа. С. Артемьев

Думаю, предстоящий 2022 год будет ключевым с точки зрения системных решений по дальнейшему развитию бережливости в регионах России. Уже в конце 2021 года нами был выбран и согласован с руководством госкорпорации «Росатом» А. Лихачевым следующий подход на 2022 год.

Основным элементом бережливой системы губернатора должна стать соревновательная составляющая по всем отраслевым слоям. Уже в декабре 2021 года надо задать масштаб соревнованию на 2022 год с использованием партнерского механизма подведения его итогов.

По образцам должен быть отдельный рейтинг, и эти образцы в соревнованиях участвовать не должны. По итогам года в зависимости от организаций и объектов, участвующих в соревновании, по каждой отрасли определяется топ-3, топ-5, топ-7 или топ-10 лидеров бережливости, остальные попадают в категорию «кандидат» или «резерв». При этом важно, что в составе партнерской комиссии должно быть до 70 % отраслевых участников-партнеров и только 30 % — представители от власти, заказчика и Росатома. Публичные итоги рейтинга по итогам года должны будут подводиться на форуме лидеров бережливости с вручением призов непосредственно губернатором. И постепенно каждый год необходимо будет увеличивать количество оцениваемых слоев рейтинга. Каждый год надо добавлять по два-три-четыре новых отраслевых номинации.

Не будем скрывать, что за этим подходом стоит и экономия, более бережливое использование ПСР-ресурса Росатома. Констатируем, что до сегодняшнего времени трудоемкость Росатома по реализации проекта «Эффективный регион» складывалась стихийно; затраты на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и организацию быстрых побед, системного развертывания и формирования культуры существенно менялись от года к году.

И даже по самым продвинутым регионам мы, завершая четвертый и стоя на пороге пятого года нашего взаимодействия, должны признать, что система управления бережливой инфраструктурой окончательно еще не создана нигде. С учетом набранного опыта и начиная с 2022 года мы переходим на целевую модель с распределением трудоемкости Росатома во взаимоотношениях с губернатором в проекте «Эффективный регион» длиной в три года.

Из него следует, что на третий год мы должны:

во-первых, в отличие от первого года, ограничиться 50 % трудоемкости затрат Росатома, то есть она должна за три года уменьшиться в два раза;

во-вторых, основные усилия команды Росатома в конце третьего года должны быть направлены на помощь в создании системы команды губернатора. С четвертого года Росатом должен будет иметь возможность уходить на удаленное сопровождение.

Посмотрим, как это будет у нас получаться.

Раздел 6. «Самое ценное — это время»

Памяти Владимира Арженцова

Владимир Арженцов умел воодушевлять людей

Особое внимание работе по воспитанию бережливого мышления в регионах России уделял руководитель проекта АО «ПСР» Владимир Арженцов. К сожалению, он скончался 31 марта 2020 года в возрасте 63 лет. Всю свою профессиональную жизнь он занимался бережливыми технологиями и достиг в этом деле совершенства.

Пожалуй, лучше всего Владимира Арженцова характеризует