На 100 лет вперед. Искусство долгосрочного мышления, или Как человечество разучилось думать о будущем - Роман Кржнарик

городов, как Богота в Колумбии, где бывший мэр Антанас Мокус заменил 400 коррумпированных сотрудников дорожной полиции актерами пантомимы, которые, подражая футбольным арбитрам, показывали нарушителям желтые и красные карточки. И это сработало: количество нарушений на дорогах резко снизилось, а число аварий со смертельным исходом сократилось вдвое[299].

Потенциал городов не должен нас удивлять. Прагматичное решение проблем и эффективное долгосрочное планирование характерны для них с тех пор, как в древней Месопотамии возникли первые крупные поселения с системами канализации, общественными банями и прямоугольной разбивкой улиц. Однако современным городам еще многое предстоит сделать. Большинство городов с высоким уровнем дохода оставляют значительный экологический след, поскольку площадь земли и воды, необходимых для обеспечения их потребностей и ассимиляции отходов, в несколько сотен раз превышает занимаемую ими площадь. Что нам действительно нужно, утверждает эколог Уильям Рис, так это создание самодостаточных «биорегиональных городов-государств», интегрированных в местные экосистемы, а не паразитирующих на них[300]. Такие инициативы должны дополняться инструментами цифровой демократии, которые предоставляют местному населению возможность участвовать в принятии решений путем электронного голосования и т. п. В качестве примера можно привести инновационную технологическую платформу Decide Madrid, на которой зарегистрировано более 200 000 горожан, принимающих активное участие в составлении муниципального бюджета и распределении фондов размером более €100 млн ежегодно[301]. Каждый город должен стремиться к расширению возможностей своих граждан, к превращению каждого смартфона в карманный инструмент демократического обновления на низовом уровне.

По историческим меркам государства – это недавнее изобретение: доминирующей формой политического устройства они стали в течение последних двух столетий. Города же, напротив, являются наиболее долговечной и, вероятно, наилучшей социальной технологией, когда-либо изобретенной человечеством. Именно поэтому такие города, как Стамбул, просуществовали тысячи лет, в то время как империи и государства вокруг них поднимались и приходили в упадок. Государство какое-то время еще будет ожесточенно цепляться за существование, пытаясь затянуть нас все глубже в водоворот краткосрочности. Но если человечество рассчитывает на долгое будущее, старые политические границы должны быть стерты, а власть – вырвана из тисков централизованной государственности. Наша надежда на то, что однажды мы станем гражданами полиса XXI в.

Политическая власть и окно Овертона

Четыре принципа построения глубинной демократии не являются единственными доступными средствами развития долгосрочного мышления и продвижения межпоколенческой справедливости в политическом поле. Известны, например, следующие альтернативные стратегии.

Введение парламентских молодежных квот, как в Тунисе, где с 2014 г. как минимум один из четырех наиболее популярных кандидатов в партийном списке на парламентских выборах должен быть моложе 35 лет.

Понижение возрастного ценза с 18 до 16 лет, как в Австрии и Бразилии, на том основании, что высокая продолжительность жизни приводит к систематическому доминированию интересов пожилых избирателей над интересами молодежи.

Мониторинг и оценка межпоколенческого воздействия государственных бюджетов, как это делается с 2019 г. в Канаде при составлении федеральных бюджетов, в соответствии с требованиями молодежных групп.

Создание «механизмов принуждения», как это происходит в британском правительстве, законодательно закрепившем свое обязательство достичь нулевых выбросов углекислого газа к 2050 г. согласно рекомендациям Комитета по изменению климата.

Изоляция ключевых областей политики от краткосрочного политического вмешательства, как в Великобритании, где официальную процентную ставку с 1997 г. устанавливает Комитет по денежно-кредитной политике Банка Англии.

Развитие методов прогнозирования, как это делает сингапурский Центр стратегии будущего, мозговой центр при канцелярии премьер-министра[302].

Проблема большинства подобных стратегий заключается в том, что они недостаточно радикальны и не способны бросить вызов укоренившимся структурам власти. Действительно ли такие неподотчетные институты, как британский Комитет по денежно-кредитной политике, служат интересам будущих граждан, ведь четверо из девяти его нынешних членов пришли из крупных инвестиционных банков? Сможет ли введение парламентских молодежных квот помешать технологическим и нефтяным компаниям использовать финансовые возможности для лоббирования своих интересов?

Скорее всего, нет. Вот почему нам нужны четыре инновационных принципа построения глубинной демократии, которые несут с собой структурные изменения и имеют намного большее значение для ликвидации краткосрочного подхода, укоренившегося в политической системе.

Трудность, однако, заключается в том, что фундаментальные политические изменения происходят редко и требуют соединения множества разрозненных факторов[303]. Вот почему для преобразования старой системы жизненно важно иметь наготове сильные и перспективные идеи, такие как самоуправляемые города-государства, права будущих поколений, гражданские собрания и институт попечителей будущего. Но и это еще не все. Такие идеи должны подкрепляться высокомотивированными и эффективными общественными движениями, поддерживаемыми критической массой населения. Важную роль в этом процессе может сыграть кризис, способный подорвать власть и авторитет доминирующих в системе сил. Этим кризисом может стать что угодно, от войны до финансового краха. Добавьте к этому технологии, экономические преобразования, умную стратегию, немного удачи – и вы сможете добиться желаемых изменений.

Несмотря на эти сложности, борьба за глубинную демократию уже создает новый общественный дискурс, который сдвигает окно Овертона, или диапазон тем, приемлемых в рамках господствующей политики в определенный момент времени. Только подумайте, какое давление со стороны повстанческих движений, таких как молодежные климатические забастовки, испытывают сейчас правительства. Взять хотя бы декарбонизацию экономики. Ноль по этому показателю к 2050 г. выглядит сегодня как слабая и консервативная цель, в то время как даты, которые еще недавно казались экстремальными, например 2030-е гг., воспринимаются уже нормально. Окно Овертона сдвинулось, и притом заметно. Это может не только помочь преобразованию внутренней политики во многих странах, но и подтолкнуть национальные правительства к принятию более смелых обязательств за столом международных переговоров.

В одних странах повстанцы времени только начинают борьбу с политической инертностью граждан и корыстными интересами власть имущих, в других они постепенно добиваются успехов, которые вкупе изменяют демократический ландшафт. Давайте уже оставим в прошлом сказки о милосердном диктаторе на белом коне, который примчится и спасет нас, и вместо этого доверимся новаторскому духу повстанцев времени.

10

Экологическая цивилизация

Переход от спекулятивного капитализма к регенеративной экономике

В трех часах езды к западу от Токио, в горах рядом с горячими источниками расположился отель под названием Nishiyama Onsen Keiunkan. Это самый старый отель мира: принимать гостей в номерах с традиционными татами на полу здесь начали еще в 705 г. Япония вообще славится предприятиями с тысячелетней историей, в числе которых можно встретить пивоварни, мастерские по пошиву одежды и небольшие фирмы, специализирующиеся на строительстве усыпальниц. В стране свыше 3000 компаний, возраст которых составляет 200 лет и более. Это по большей части семейные предприятия, где из поколения в поколение передается не только право собственности, но и традиции, обеспечившие столь продолжительное существование