Внеочередной Пятый съезд народных депутатов СССР (2–5 сентября 1991 г.). Стенографический отчет - Дмитрий Александрович Лукашевич

Уважаемый Съезд! За истекшие недели народ решал свою судьбу – не только в парламентах, в публичных столкновениях мнений на митингах, но, к сожалению, и на баррикадах. Произошла трагедия, омытая кровью. Мои оценки вам известны. Я имею в виду представить их в развернутом виде, если буду выступать в роли докладчика.

Сейчас ограничусь лишь тем, что для меня все происшедшее – тяжелый урок. Вместе с тем при всем драматизме положения, в котором мы оказались в результате антиконституционного переворота, совершенного, когда нас отделял всего один день от подписания нового Договора о Союзе суверенных государств и открывались возможности для укрепления согласия и сотрудничества, при том, что потеряно время для решения экономических проблем и социальная ситуация в стране на пределе, – случившееся подтвердило следующее. То, что мы делали с 1985 года, позволило создать такие предпосылки, такие новые реальности в стране, что с самого начала заговор был обречен.

Народ его не принял, армия осталась с народом. Впервые мы увидели новое поколение, которое уже сформировалось за эти годы и готово отдать жизнь за страну, идущую по пути обновления. Мы увидели, что не напрасно трудились в рамках нового мышления, формируя новые отношения с государствами и народами, которые в этот трудный час заняли позицию демократии, поддержали тех, кто выступил против путча. Значит, все-таки что-то мы сделали. Но многое не сделали, просчитались, ошиблись.

С этой точки зрения я хочу сказать следующее. Что касается приверженности курсу революционных, глубоких перемен, охватывающих все сферы жизни нашего общества, – Горбачев тот же. Но в такой же мере, в какой он остался приверженным своему главному выбору 1985 года, Горбачев изменился в том, что увидел ошибки и просчеты в тактике, в методах, в действиях, прежде всего в том, что вовремя не осознал, что надо было уже на этом этапе быстрее освобождаться от структур державшей нас тоталитарной системы. Не смог все-таки вовремя и в полной мере поставить свой авторитет на объединение новых демократических сил, которые могли полностью взять на свои плечи ответственность за проведение данного курса. Я многое мог бы еще к этому добавить, но завершаю эту часть, с тем чтобы перейти к главному.

Общество взбудоражено. Оно хочет до конца понять, что произошло. Где истоки случившегося? Что необходимо сделать, чтобы такое больше не повторилось? И главное – каков выход из создавшейся ситуации и где те структуры, где те люди, которые возьмут на себя в это тяжелейшее время ответственность? Вот вопросы, которые мучат сейчас людей. И правильно, что это все оказывается в центре внимания. Этим, собственно, и продиктован экстренный созыв Съезда народных депутатов СССР, и этим же продиктовано Заявление Президента страны и высших руководителей союзных республик.

Я прежде всего выражаю удовлетворение тем, что при всем многообразии мнений большинство народных депутатов СССР с высокой ответственностью отнеслись к оценке ситуации и поддержали, в принципе, те предложения, которые были внесены от имени Президента СССР и высших руководителей союзных республик.

В выступлениях содержались правовая оценка названных мер, различные дополнения и предложения. Не все они, наверное, могут сейчас быть реализованы, но все ценное и полезное не останется (во всяком случае, не должно остаться) без внимания, будет использовано для налаживания конструктивной работы теми органами, которые должны будут действовать. Надеюсь, что для их поддержки как переходных структур на переходный период Съезд выскажет свою позитивную позицию.

В то же время не могу пройти мимо выступлений тех товарищей, кто хотел бы (здесь дело не в именах, а в позициях) представить Заявление как нечто, идущее вразрез с Конституцией и законами страны, более того, чуть ли не как еще один переворот. Такие оценки я решительно отклоняю и отвергаю. Попытка представить действия во имя защиты демократии, во имя обеспечения неотложных мер по спасению страны, как некий «черный» умысел против народа, а законно избранных людей, за которыми стоят миллионы избирателей и парламенты, назвать самозванцами – недопустима и, думаю, должна быть решительно отклонена Съездом.

Насколько все это нелепо, говорит тот факт, что Президент и руководители республик за короткое время собрались дважды (23 августа, сразу после моего возвращения из Крыма, и накануне Съезда) и вышли со своим Заявлением на Съезд – высший орган государственной власти, конституционный орган, и обратились к нему с просьбой принять решение в пределах его компетенции. Это именно компетенция Съезда. И это заговорщики?

Кстати, когда ко мне в Крым приехала «инициативная группа» с известными целями, не буду повторяться, я сказал: «Ваша авантюра обречена. Вы сами себя погубите, черт с вами, это ваш выбор. Но вы погубите людей, страну, все преобразование. Вы не согласны с моей позицией? Давайте соберем Верховный Совет, Съезд и будем предъявлять этим законным органам власти свои позиции». Их это не устроило, хотя я продолжал через все возможные средства доводить данную свою позицию. Поэтому мы обратились к Съезду (я имею в виду авторов Заявления). Но дело не только в юридическом аспекте.

Мы живем в такое время, когда приходится делать нестандартные шаги и принимать нестандартные решения. Принципиально важно, что в ситуации, когда переворот поставил страну на грань неуправляемого распада, руководители 11 республик (10 республик подписали, а 11 вырабатывали это Заявление) сочли необходимым встретиться и вышли во многом на согласованные позиции по важнейшим вопросам, волнующим все наше общество. Но давайте вдумаемся ещё раз: какие это позиции? Нам сейчас придется принимать решение.

Хочу еще раз сказать: это не просто какие-то ночные наброски. Можно придираться к формулировкам, но мысли, которые туда вложили эти люди, заслуживают внимания и поддержки Съезда. Я в этом глубоко убежден. Так какие же это позиции?

В Заявлении говорится о необходимости заключения Договора о Союзе суверенных государств, подписании экономического соглашения, о создании межреспубликанских механизмов управления процессом проведения реформ, говорится о необходимости взаимодействия республик в это сложное время, заявляется о том, что нужно условиться об обеспечении коллективной безопасности и о проведении военной реформы в единых Вооруженных Силах.

Таким образом, речь идет не о чем другом, как о стремлении в нынешних сложнейших условиях сохранить политическое, экономическое, научное, духовное, культурное, оборонное пространство, принять Декларацию о свободах и правах человека.

И наконец, в Заявлении подтверждаются международные обязательства, в том числе по военным вопросам, по контролю над вооружением, внешнеэкономические обязательства. Подтверждается все то, что беспокоит страну и мировое сообщество. Если это будет реализовано, то будет предотвращен распад и «демократического пространства». Надеюсь, что у Съезда хватит мудрости и воли принять единственно возможное в данных условиях решение.

Ясно, что по-настоящему восстановить управляемость страны может только авторитетный орган, способный и принимать решения, и обеспечивать их