Российская коррупция. Неформальная энциклопедия - Петр Скобликов

Это выражение подчеркивало неправовой характер описанной выше практики. В современный период развития России телефонное право трансформировалось и приобрело еще более неправовой характер. Потому что если ранее руководящая и направляющая роль КПСС была зафиксирована в Конституции СССР (т. е. звонки партийных боссов в суды имели под собой некоторую, пусть и зыбкую, правовую основу), то теперь звонки в суд с рекомендацией принять то или иное решение, которые могут последовать с различных этажей исполнительной, законодательной и даже судебной власти, не имеют под собой абсолютно никакой правовой основы, а зиждутся на экономической и иной зависимости судей либо являются частью схемы «ты мне — я тебе».

ТЕНЕВАЯ ЮСТИЦИЯШ[87] — скрытая от социального контроля система разрешения имущественных и иных споров, защиты прав и интересов физических и юридических лиц, которая основана на обычаях (в том числе обычаях делового оборота) или нормах криминальной субкультуры и обеспечивается угрозой неправового принуждения.

Одна из главных предпосылок такой «юстиции» — наличие в обществе теневой экономики. Потому что ее функционирование (как и функционирование легальной экономики) чревато конфликтами, но адекватно решить их в законном порядке (через арбитражные и иные государственные суды) невозможно.

Теневая юстиция — явление очень сложное, многообразное и изменчивое. Нет оснований говорить о некой единой четко организованной структуре, скорее это совокупность достаточно автономных и зачастую между собой не контактирующих образований (подсистем).

Субъектами теневой юстиции могут являться судьи государственных судов, действующие в режиме телефонного права (см.), и лица, имеющие на них влияние. С другой стороны, ее субъектами по определенным делам являются криминальные лидеры и авторитеты (воры в законе, положенцы, смотрящие и пр.), а в отдельных случаях и сотрудники правоохранительных органов[88].

Как синонимы данного выражения используются также словосочетания альтернативная юстиция и параллельная юстиция.

ТЕНЕВОЙ РЫНОК ДИССЕРТАЦИЙ — форма существования диссертационного бизнеса (см.), сегмент теневого рынка интеллектуальной собственности, где предлагаются и реализуются услуги по написанию диссертаций, их продвижению к защите и по лоббированию собственно защиты.

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «Суммарный объем теневого рынка диссертаций можно оценить минимум в 300 миллионов долларов» (Алексеев Е. Указ. соч.); 2) «Выйти на теневой рынок диссертаций не так уж сложно. Есть примитивные и не очень надежные каналы, включая объявления в газетах и в Интернете. Имеются и более цивилизованные методы — выход на людей, занимающихся подобным бизнесом» (Балацкий Е.В. Указ. соч.).

ТРАМВАЙНЫЕ ПУТИ — синоним выражения малое депо (см.). Своим происхождением обязано трамвайным путям, которые проходят рядом со зданием прокуратуры г. Москвы на ул. Новокузнецкая. Использовалось членами того же преступного сообщества, в котором применяли выражения малое депо и большое депо (см.), имели коррупционные связи в прокуратуре и для их сокрытия от окружающих. Все эти термины имеют региональное значение.

ТРЯХНУТЬ ДЖАМШУТА — забрать и присвоить денежные средства у иностранного гражданина (обычно — рабочего-мигранта, выходца из Средней Азии[89]), задержанного сотрудниками правоохранительного органа (как правило, сотрудниками полиции или миграционной службы) по подозрению в совершении правонарушения. Деньги обнаруживаются в ходе личного досмотра задержанного и отбираются, либо задержанный сам предлагает их сотрудникам правоохранительного органа за то, чтобы его опустили.

У

УВАЖУХА — прием для сбалансирования интересов участников коррупционной сделки, который заключается в том, что взяткодатель после заключения соглашения о коррупционной сделке и до ее исполнения вносит своеобразный аванс (который, к примеру, может составлять 10 % от полной цены сделки). В этом случае взяткодатель подстрахован от того, что его «кинет» взяткополучатель, который, в принципе, может пообещать нечто, взять деньги, но обещание не исполнить — при выплате аванса возможные потери взяткополучателя минимизируются (в случае полной предоплаты он может потерять все). В свою очередь, подстрахован и взяткополучатель, который таким образом обретает обоснованную уверенность в платежеспособности своего «контрагента», имеет средства на расходы по исполнению сделки (в случае, если взяткодатель не выплатит всю оговоренную сумму, взяткополучатель как минимум остается «при своих»).

Различные гарантии в коррупционных сделках стали все чаще применяться при коррупционных соглашениях в последние годы в связи с участившейся практикой, когда взяткополучатель и взяткодатель обманывали друг друга.

УПЛАТИТЬ (ЗАПЛАТИТЬ) НАЛОГ(И) — оплатить выполнение определенной коррупционной услуги. Выражение используется при встречах и в телефонных разговорах для маскировки истинных целей. Как правило, эти слова произносит взяткополучатель, давая таким образом понять собеседнику, что его вопрос будет решен при условии дачи им взятки, или интересуясь тем, передана ли взятка посреднику.

УСТАНОВИТЬ КОНСЕНСУС — договориться о размере и других условиях вознаграждения для взяткополучателя.

УТКА — то же, что и «стук» (см. выше).

Ф

ФАБРИКАЦИЯ ОБВИНЕНИЯ — подготовка и предъявление обвинения в уголовном деле на основе подложных, сфальсифицированных доказательств. Сфабрикованное обвинение чаще предъявляется в необоснованно возбужденном (сфабрикованном) уголовном деле. Вместе с тем иногда обвинение фабрикуется на основе достоверных и доброкачественных доказательств путем их извращенной трактовки.

Важно также, что фабрикация обвинения может применяться и в обоснованно возбужденном деле, когда преступление действительно имело место. Причем в последнем случае у тех, кто фабрикует обвинение, просматриваются две основные группы мотивов: 1) фабрикаторы знают, что обвиняемый не виновен, и выполняют чей-то заказ либо стремятся оказать давление на жертву в своих целях и проч.; 2) они убеждены в виновности обвиняемого и, фабрикуя доказательства, компенсируют тем самым слабость доказательственной базы по делу, пытаются воспрепятствовать тому, чтобы преступник уклонился от ответственности, стремятся улучшить формальные результаты своей деятельности.

ФАБРИКАЦИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА — возбуждение уголовного дела на основе подложных, сфальсифицированных доказательств или их приобщение к уголовному делу после его возбуждения. Такие доказательства создаются и представляются работниками органа дознания (обычно — оперативными работниками) следователю (который при этом может использоваться ими «втемную») или при его активном участии и даже при его ведущей роли. Сфабрикованные доказательства могут предоставляться также заявителями. В этих случаях коррупция имеет место тогда, когда оперативные работники и (или) следователи знают о происхождении доказательств.

Как правило, фабрикуются уголовные дела против конкретных лиц, и тогда имеют место заказные уголовные дела (см.). Вместе с тем это не синонимы, не каждое заказное уголовное дело является сфабрикованным, и не все сфабрикованные дела — заказные.

Фабрикация уголовного дела обычно предполагает и фабрикацию обвинения (см.); иногда эти выражения используются как синонимы.

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «Сегодня, 18 августа, в Городском суде Санкт-Петербурга прошел отбор коллегии присяжных для рассмотрения уголовного дела в отношении двух сотрудников отдела по борьбе с экономическими преступлениями Невского РУВД — Михаила Агаркова и Дмитрия Егорова, и двух сотрудников 24 отдела милиции… Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, предварительное следствие обвиняет четверых стражей порядка в фабрикации по заказу уголовного дела… Сколько денег было обещано неизвестным заказчиком за фабрикацию дела, осталось неизвестным следствию, но целью всей операции… было скомпрометировать важного свидетеля…» (Сотрудников петербургского РУВД обвиняют в фабрикации уголовного дела // http://www.newspb.ru/allnews/499339/); 2) «Поводом… стала публикация в газете «Алтайская правда», в которой рассказывалось, как 30 декабря 2005 г. милиционеры из Угловского района… осуществили вооруженный захват на территории Казахстана двух грузовиков, заставили водителей перегнать машины в Россию и уже на родной территории оформили дело как контрабанду» (Прокуратура Алтайского края проводит проверку в связи с обвинениями сотрудников правоохранительных органов в фабрикации дела о контрабанде и вооруженном вторжении в Казахстан // http://www.bankfax.ru/page.php?pg=35122); 3) «Абаканский городской суд приговорил… к трем годам колонии-поселения бывшего начальника отдела собственной безопасности МВД Хакасии Владимира Лесового. Полковник милиции был обвинен в… фабрикации уголовного дела против бывшего коллеги. Вместе с ним по аналогичной статье и на тот же срок был осужден его подчиненный — оперуполномоченный милиции Николай Чернявский» (Полковника милиции посадили за фабрикацию уголовного дела // http://www.lenta.ru/news/2009/04/21/hakas/).