Израильское лобби и внешняя политика США - John J. Mearsheimer

идентичные резолюции, провозглашающие, что "Соединенные Штаты и Израиль в настоящее время ведут общую борьбу с терроризмом".49 Официальной темой ежегодной конференции AIPAC 2002 года стала "Америка и Израиль против террора", а в презентациях конференции подчеркивалась общая угроза со стороны Ясира Арафата, Осамы бен Ладена, Саддама Хусейна, Талибана, ХАМАСа, Хезболлы, Ирана и Сирии.50 PNAC высказал ту же мысль в открытом письме президенту Бушу в апреле 2002 года, которое подписали Уильям Кристол, Ричард Перл, Уильям Беннетт, Дэниел Пайпс, Джеймс Вулси, Элиот Коэн, Норман Подхоретц и еще двадцать восемь человек, большинство из которых были видными неоконсерваторами. В нем говорилось: "Никто не должен сомневаться в том, что у Соединенных Штатов и Израиля есть общий враг. Мы оба являемся объектами того, что вы [Буш] правильно назвали "осью зла"... Как отметил министр обороны Рамсфелд, Иран, Ирак и Сирия участвуют в "вдохновении и финансировании культуры политических убийств и террористов-смертников" против Израиля, точно так же, как они помогали террористическим кампаниям против Соединенных Штатов... Вы объявили войну международному терроризму, г-н президент. Израиль ведет ту же войну".51

Это новое обоснование имеет определенное правдоподобие prima facie, и неудивительно, что многие американцы приравнивают события 11 сентября к нападениям на израильтян. Однако при дальнейшем рассмотрении обоснование "партнеры против террора" практически полностью рассыпается, особенно в качестве оправдания безоговорочной поддержки США. Если смотреть объективно, то Израиль является обузой как в "войне с террором", так и в более широких усилиях по борьбе с так называемыми государствами-изгоями.

Начнем с того, что новое стратегическое обоснование представляет "терроризм" как единое, унифицированное явление, тем самым предполагая, что палестинские террористы-смертники представляют такую же угрозу для Соединенных Штатов, как и для самого Израиля, и что террористы, напавшие на Америку 11 сентября, являются частью хорошо организованного глобального движения, которое также направлено против Израиля. Но это утверждение основано на фундаментальном заблуждении относительно того, что такое терроризм. Терроризм - это не организация, не движение и даже не "враг", которому можно объявить войну; терроризм - это просто тактика неизбирательного нападения на вражеские цели, особенно на гражданское население, с целью посеять страх, подорвать моральный дух и вызвать контрпродуктивную реакцию противника. К этой тактике иногда прибегают самые разные группы, как правило, когда они намного слабее своих противников и не имеют других вариантов борьбы с превосходящими военными силами. Сионисты использовали терроризм, когда пытались вытеснить британцев из Палестины и создать собственное государство: например, взорвали отель "Царь Давид" в Иерусалиме в 1946 году и убили посредника ООН Фольке Бернадотта в 1948 году, а Соединенные Штаты в прошлом поддерживали ряд "террористических" организаций (включая никарагуанских контрас и партизан УНИТА в Анголе). Американские президенты также принимали в Белом доме ряд бывших террористов (включая председателя ООП Ясира Арафата и премьер-министров Израиля Менахема Бегина и Ицхака Шамира, которые играли ключевые роли в основных сионистских террористических организациях), что лишь подчеркивает тот факт, что терроризм - это тактика, а не единое движение. Разъяснение этого вопроса ни в коем случае не оправдывает нападения на невинных людей - что всегда достойно морального осуждения, - но напоминает нам, что группы, использующие этот метод борьбы, не всегда угрожают жизненно важным интересам США и что Соединенные Штаты иногда активно поддерживают такие группы.

В отличие от "Аль-Каиды", террористические организации, угрожающие Израилю (такие как ХАМАС, "Исламский джихад" и "Хезболла"), не нападают на Соединенные Штаты и не представляют смертельной угрозы для основных интересов безопасности Америки. Например, в отношении "Хезболлы" историк Еврейского университета Моше Маоз отмечает, что она "в основном представляет угрозу для Израиля. Они атаковали американские цели, когда в Ливане находились американские войска, но они убивали, чтобы вытеснить иностранные войска из Ливана. Я очень сомневаюсь, что "Хезболла" станет нападать на Америку". С этим согласен эксперт по Ближнему Востоку Патрик Сил: "Хезболла" - это чисто местное явление, направленное исключительно против израильтян", а эксперты по терроризму Дэниел Бенджамин и Стивен Саймон разделяют это мнение в отношении ХАМАС, отмечая: "До сих пор ХАМАС не нападал на американцев".52 Мы можем считать, что все террористические акты являются морально неправильными, но с точки зрения стратегических интересов США не все террористы одинаковы.

Нет никаких убедительных доказательств, связывающих Усаму бен Ладена и его окружение с различными палестинскими террористическими группами, и большинство палестинских террористов не разделяют стремления "Аль-Каиды" к глобальной исламской реставрации или восстановлению халифата. На самом деле, ООП была светской и националистической, а не исламистской, и только в последнее десятилетие, по мере усиления оккупации, многие палестинцы стали больше тяготеть к исламистским идеям. Их деятельность, какой бы отвратительной и достойной сожаления она ни была, не является просто случайным насилием, направленным против Израиля или Запада. Напротив, палестинский терроризм всегда был направлен исключительно на их предполагаемые обиды на Израиль, начиная с сопротивления первоначальному притоку сионистов и продолжая после изгнания большей части палестинского населения во время войны 1948 года. Сегодня эти действия в значительной степени являются ответом на затянувшуюся кампанию Израиля по колонизации Западного берега и сектора Газа и отражением слабости самих палестинцев. Когда Израиль захватил эти территории в 1967 году, на них проживало мало евреев, но следующие сорок лет Израиль потратил на колонизацию этих территорий поселениями, дорожной сетью и военными базами, жестоко подавляя попытки палестинцев сопротивляться этим посягательствам.53 Неудивительно, что палестинское сопротивление часто прибегало к терроризму, который обычно является способом, с помощью которого подвластное население наносит ответный удар могущественным оккупантам.54 И хотя такие группировки, как ХАМАС, до сих пор публично не признали существование Израиля, мы не должны забывать, что Ясир Арафат и остальные члены ООП сделали это, и что палестинский президент Махмуд Аббас неоднократно подтверждал это обязательство.

Что еще более важно, утверждение о том, что Израиль и США объединяет общая террористическая угроза, имеет обратную причинно-следственную связь. Соединенные Штаты заключили союз с Израилем не потому, что вдруг осознали, что столкнулись с серьезной опасностью со стороны "глобального терроризма" и срочно нуждаются в помощи Израиля, чтобы победить его. На самом деле, проблема терроризма существует для Соединенных Штатов в значительной степени потому, что они долгое время поддерживали Израиль. Вряд ли стоит говорить о том, что поддержка Израиля со стороны США непопулярна на Ближнем Востоке - так было на протяжении нескольких десятилетий, - но многие люди, возможно, не осознают, как дорого обошлась Америке ее односторонняя политика за эти годы. Эта политика не только помогла вдохновить "Аль-Каиду", но и способствовала ее вербовке и росту антиамериканизма во всем регионе.

Конечно, те, кто считает, что Израиль по-прежнему является ценным стратегическим активом, часто