Советский Союз. История власти. 1945–1991 - Рудольф Германович Пихоя

народа". Администрация США, говорилось в заявлении, озабочена появлением в столице танков и механизированных воинских частей и внимательно следит за развитием ситуации в Москве. "Я думаю, что в Советском

Союзе ясно отдают себе отчет относительно наших убеждений по поводу применения силы"»119

Вечером того же дня состоялось совещание у Горбачева, в котором приняли участие будущие деятели ГКЧП — вице-президент Г. И. Янаев, председатель КГБ В. А. Крючков, министр МВД Б. К. Пуго. На следующий день войска были выведены из Москвы. Сценарий «чрезвычайных мер» отменен. Позволим себе высказать утверждение, что именно вследствие этих событий произошло окончательное размежевание Горбачева со своим ближайшим окружением, пришедшим к высотам политической власти в ^онце 1990 — начале 1991 г., тогда, когда Президент СССР определил свой курс на сохранение СССР политическими средствами. Горбачев остановился перед чертой применения силовых методов, не взял на себя лично ответственность за их возможное применение. Недавние соратники Горбачева оказались в этой ситуации лишними. Они поняли это.

29 марта съезд продолжил свою работу. Его демократической частью уже была одержана первая важная победа — инициатива оказалась в ее руках. Попытки следовать «Плану-28» уже были лишены наступательности. Откровенно неудачными оказались два ключевых доклада от коммунистической фракции: по политическим и правовым вопросам — В. Исакова и по экономической политике — Ю. Воронина. Подлинной сенсацией стало выступление на съезде участника афганской войны, Героя Советского Союза, члена ЦК РКП полковника А. В. Руцкого. В яркой, темпераментной речи он заявил, что Российская компартия не понимает, что происходит в стране, что цели РКП разошлись с целями народа. Он заявил о выходе из фракции «Коммунисты России» и о создании своей парламентской группы — «Коммунисты за демократию», куда вошли 95 делегатов съезда, в том числе часть участников фракции «Коммунисты России»120 По существу, это означало раскол Компартии России.

Ельцин не только сохранил на съезде свой пост Председателя Верховного Совета РСФСР, но и добился дополнительных полномочий съезда для осуществления реформ. Ельцин сформулировал свою политическую программу в условиях тех изменений, которые происходили в Советском Союзе. Говоря о необходимости подготовки нового Союзного договора, он отметил:

«На союзном и республиканском уровнях необходимо выполнение следующих политических условий.

Первое. Немедленное начало диалога всех политических сил и профессиональных объединений всех республик на принципах "круглого стола"

Второе. Формирование широкой демократической коалиции партий, рабочих движений и различных объединений, включая прогрессивно мыслящих членов КПСС.

Третье. Официальный отказ от применения силы, в том числе военной, как средства политической борьбы.

Четвертое. Развитие системы прямого народовластия, реализация решений союзного и республиканского референдумов.

Пятое. Реальная департизация органов прокуратуры, юстиции, КГБ, армии, государственного аппарата; запрет на совмещение партийных должностей с руководящими должностями в органах власти и управления, в том числе и для Президента страны.

Шестое. Введение системы разделения властей как начала строительства правового государства. Немедленный мораторий на несогласованное законотворчество разных уровней законодательной власти.

Седьмое. Отмена всех неконституционных решений союзных и республиканских органов, ущемляющих политические, экономические, социальные и личные права и свободы граждан, создание эффективной системы гарантий их обеспечения.

Восьмое. Реальное обеспечение политического плюрализма, гарантия многопартийности.

Девятое. Создание условий для реализации конституционного права граждан на достоверную информацию, обеспечение независимости средств массовой информации».

Ельцин настаивал на немедленном создании коалиционного правительства народного доверия и национального согласия, на скорейшем подписании открытого для присоединения Договора о Союзе Суверенных Государств как федеративном добровольном и равноправном объединении и на незамедлительном формировании новых органов Союза. Он говорил о необходимости «быстро, решительно... осуществлять перевод экономики на рыночные отношения, иначе будут развиваться процессы не просто распада, процессы дивергенции. И не от хорошей жизни пытаются республики и области замыкаться в себе, а от экономической нестабильности, от разрухи, от социальной апатии, связанных как раз с нерешенностью социальных проблем. Поэтому очень быстрое и уверенное движение к рыночным отношениям способно — единственно способно! — экономически связать наши области, наши республики, все наши регионы в единое целое — то, что мы с вами называем РСФСР»121.

Политические следствия событий конца марта 1991 г. известны. Для М. С. Горбачева стало ясно, что испытанными партийно-аппаратными методами не обойтись. Возникла необходимость компромисса. Началось удивившее многих сближение двух, казалось, непримиримых противников — Президента СССР и Председателя Верховного Совета РСФСР. Начинался новоогаревский процесс — реальные попытки обновить СССР. Но началось и другое — утрата доверия к Горбачеву со стороны той части «советского руководства», которая готовила «окончательную победу» в конце марта 1991 г.

Горбачев начал стремительно утрачивать поддержку центрального и местного аппарата КПСС. В ЦК пошли многие десятки писем от первичных партийных организаций, райкомов, горкомов с требованиями наведения порядка в стране, с резкой, грубой, часто оскорбительной критикой в адрес Горбачева и его сторонников А. Н. Яковлева, В. А. Медведева, которых обвиняли в реформизме. Это была именно кампания, за которой явно проглядывалась организаторская роль аппарата ЦК КПСС, вступившего на «тропу войны» против своего Генерального секретаря. 16 апреля 1991 г. в Смоленске состоялась встреча партийных работников из городов-героев. Поводом послужила подготовка к 50-летию со дня начала Великой Отечественной войны. Однако по существу эта встреча стала выработкой программы консервативного, фундаменталистского крыла КПСС накануне Пленума ЦК КПСС. На ней была осуждена деятельность Горбачева, идеи «перестройки», звучали призывы к принятию чрезвычайных мер для «спасения

Родины»122. Подготовка очередного Пленума ЦК КПСС, назначенного на 24-25 апреля 1991 г., шла под лозунгами осуждения курса Горбачева. Накануне апрельского пленума его деятельность подверглась резкой критике на заседаниях Московского горкома и Ленинградского обкома КПСС.

Обстановка вокруг Горбачева накалялась. 18 апреля 1991 г. А. Н. Яковлев направил ему письмо, в котором предупреждал: «Насколько я осведомлен, да и анализ диктует такой прогноз, готовится государственный переворот справа'23 Наступит нечто подобное неофашистскому режиму. Идеи 1985 г. будут растоптаны. Вы, да и Ваши соратники, будете преданы анафеме. Последствия трагедии не поддаются даже воображению». Яковлев призывал Горбачева выступить в качестве инициатора создания партии или движения демократических реформ на основе идей перестройки 1985 г., гражданского согласия, отстаивания единого Союза на добровольной основе124. Судя по воспоминаниям В. Медведева, сам Горбачев склонялся к необходимости поддержки идей центризма, пытался вести политический зондаж оппозиционных движений125, искал там поддержки.

В этих условиях Горбачев сделал резкий маневр: пошел на сотрудничество с теми республиканскими лидерами, которые были заинтересованы в подписании нового Союзного договора, но настаивали на повышении уровня суверенитета республик, намеренных войти в этот Союз. Для этого необходимы были договоренности Горбачева и Ельцина. 16 апреля 1991 г. Б. Н.