Верховная Рада и ее обитатели: записки инсайдера - Олег Зарубинский

Кажется, включи в сеть утюг – и оттуда услышишь хорошие, правильные слова. А в голове засело: так это ж те, что «За еду!». Большей десакрализации власти сложно было придумать. Узнаваемость? Да, высокая. Но любой начинающий политолог или социолог скажет: узнаваемость – это как бы и хорошо. Но узнаваемость чего? Опущенной идеи? С пренебрежительной иронией или насмешкой? Конечно, трансформация «За единую Украину!» в сознании людей в мелкотравчатое «За еду!» сыграла свою роль. Но было бы наивно сводить по сути провальные менее 12 процентов, набранные украинской властью на парламентских выборах 2002 года, к названию в бюллетене.

Леонид Кучма, его команда, его власть, его политика перестали устраивать западный мир. Не очень удобный, плохо управляемый, несмотря на устроенные крючки, бывает и своенравный. Но это абстрактные рассуждения. Главное в двух словах: «НЕ СВОЙ».

Тем более «СВОЙ» уже наготове. Молодой, понятный, харизматичный для народа, имеющий нормальную биографию. Да, называл Кучму «батьком». Ну и что. Американцы, вон, когда было выгодно, и к Саддаму Хусейну, и к Муаммару Каддафи очень даже неплохо относились.

Результат парламентских выборов, провал партии власти, был предопределен. Дело Гонгадзе, «кассетный скандал», лживая информкампания по «Кольчугам», акция «Украина без Кучмы». А какой нюх проявили чуть ли не ближайшие адепты Леонида Данилыча. Ну и что, что на его горбу строили политическую и бизнесовую карьеру. Кто они были без него? Шавки. Вовремя предал – значит не предал, а предвидел? Как-то так. И хотя правдами-неправдами уже в самой Раде удалось склепать с помощью мажоритарщиков лояльное президенту большинство, «Аннушка уже купила подсолнечное масло. И не только купила, но даже и разлила». Процесс смены власти был запущен.

С большим трудом и усилиями избранный спикером парламента Владимир Литвин пытался максимально инструментализировать работу Рады, ввести ее в спокойное, рутинное, бесконфликтное русло. Периодами это удавалось, очень часто нет. Повторимся: Аннушка масло уже разлила. Вскоре властный блок распался. Разные люди. Разные интересы. Одинаково высокие амбиции. И почти такая же одинаковая переоценка собственных сил.

Владимир Михайлович довольно неожиданно для депутатов накануне этих выборов возглавил партийный список. Почему-то складывалось впечатление, что он сам не очень этого и хотел. Игорь помнит нечастое присутствие главы Администрации Президента на согласительных советах Рады. Всегда был немногословен. Говорил по существу. Может, Игорю это просто казалось (а он в то время был Постоянным представителем Кабмина в парламенте и потому особенно усердно мониторил взаимодействие всех групп влияния), а может, и не казалось, но Владимир Литвин среди демонстративно эмоциональных, громогласных, часто не сдерживающих себя депутатов, чувствовал себя не в своей тарелке. Это было не совсем его. Далеко не то, к чему он привык. На первых порах, став во главе избирательного блока, тяготился публичностью. К тому же опытные и санкционированные оппоненты умело били под дых. Дошло до того, что даже банальное ДТП с участием автомобиля, в котором он был просто пассажиром, раздували до уровня национального события, естественно, с негативной коннотацией для Литвина.

Но особенно адресным был удар, связанный с публикацией от его имени статьи «Гражданское общество: мифы и реальность». Очевидно, что публикация данной статьи была в плане избирательной кампании. Кто хоть немного знаком с политтехнологиями ведения кампании накануне выборов, прекрасно знает, какое количество материалов разрабатывается в штабе, готовится спичрайтерами и затем публикуется от имени того или другого публичного деятеля. Спичрайтеры работают, технологи корректируют, пиарщики размещают и тиражируют. Недобросовестность одного из спичрайтеров, решивших сэкономить время или подгоняемого технологом, желание лишний раз не сушить мозги привела к скандалу, умело и сознательно раздуваемому. Хотя последующие события и процессы позволяют предположить, что это было сознательно и умело спровоцированным «стаей товарищей».

Игорь достаточно тесно взаимодействовал с Владимиром Литвином на протяжении длительного времени. И может абсолютно уверенно заявить, что такого плодовитого на собственноручно написанные тексты политика и тем более главы парламента Украина не знала. Он сам писал свои выступления. Много раз переписывал. Переписанное неоднократно правил. Подготовленные уже, казалось бы, точно на чистовик тексты опять брал в руки, черкал, сверял, переписывал. Ни у кого другого Игорь такой кропотливой работы над своими текстами никогда не видел. Плюс исключительное знание украинского языка. Поэтому ситуация с этой злосчастной статьей в 2002 году точно была нацеленным ударом по Литвину. Тем более, учитывая его мнительность.

За достаточно короткое время Владимир Михайлович освоил не только формальную сторону Регламента Рады, но и нюансы, возможности, открываемые противоречиями между его отдельными статьями, формулировками. Рада работала, конфликтовала, но работала. Много кто приписывал стававшие уже трендом позитивы в экономической жизни себе. Но без законодательной матрицы ничего в экономике путного не может произойти по определению. Ежегодный рост ВВП дошел до более 12 процентов.

Но каток изменений непреклонно двигался вперед к президентским выборам. И ВВП закусившим удила политической борьбы был до лампочки. Второй президентский срок Леонида Кучмы заканчивается. Грядут неизбежные изменения. Какими они будут?

* * *

Премьерство Виктора Януковича, добытое им и его командой в результате парламентских выборов 2002 года, на самом деле, было почти неизбежным. В копилку блока «За единую Украину!», что по списку, что по мажоритарке, представители Донбасса внесли львиную лепту. На фоне общего неуспеха властного блока чуть ли не по всей Украине Донбасс дал кровно нужный власти результат. При ином исходе выборов именно на Востоке Украины никакого, пусть даже нестойкого и аморфного большинства, поддерживающего существовавшую тогда власть, не было б и в помине. И, конечно, влияние на центр и возможности стоявших за Януковичем росли в геометрической прогрессии.

Еще в 1998 году некоторые коллеги Игоря по фракции родом из Донецкой области все чаще и чаще в разговорах упоминали имя «Ринат». Причем, пришедший в Раду из другого региона и из другой сферы, Игорь обратил внимание, что имя произносят с явным уважением и даже каким-то благоговением. Частота упоминаний быстро возрастала. Истории о силе и могуществе становились все красочнее и солиднее.

Видимо, все вместе повлияло на то, что Анатолия Кирилловича Кинаха, нынешнего президента УСПП, а тогда премьер-министра Украины в кабинете на седьмом этаже по улице Грушевского, 12 сменил глава обладминистрации Донецкой области Виктор Янукович.

Игорь помнит встречу с Виктором Федоровичем тет-а-тет. Было это осенью 2002 года в кабинете премьера. Игорь понял, что его пригласили как Постоянного представителя Кабинета Министров в Верховной Раде. Должность эта была на общественных началах. Функции представителя заключались в донесении позиции Кабмина по различным вопросам, в частности, законопроектам, до депутатского корпуса, помощь в коммуникации между депутатами и премьером и членами правительства, мониторинг прохождения