Верховная Рада и ее обитатели: записки инсайдера - Олег Зарубинский

законопроектов, где субъектом законодательной инициативы выступал Кабинет Министров. Примерно так. Предшественника у Игоря не было. Может, когда-то и был, но об этом в правительстве никто не помнил. Выделили на пятом этаже КМ кабинет. Кроме присутствия на заседаниях Кабмина, правительственных комитетов, Игорь регулярно встречался с премьер-министром Анатолием Кинахом один на один. Взаимодействие было системное. В тот период Верховная Рада принимала до 80 процентов правительственных законопроектов.

Новый премьер поинтересовался общими вопросами, связанными с ситуацией в парламенте, а потом сказал, что принял решение, чтобы представителем Кабмина в Раде стал Владимир Васильевич Рыбак. Игорь был готов к этому. Сказал, что, если Рыбаку будет нужна какая-то помощь, то без проблем. После этого снова разговор на общие темы. И тут премьер по селектору вызвал Николая Демянко, который раньше работал начальником административно-хозяйственного управления Донецкой обладминистрации, а теперь замом госсекретаря Кабмина. Демянко стоял по стойке «смирно». Янукович заговорил с ним о каком-то человеке, выполнил ли он поручение. Демянко что-то не очень внятно ответил. После чего премьер сказал ему, чтобы он передал тому человеку, что если не выполнит, попадет в шахту. Такой вот странный, а, может, и не совсем, разговор.

Карьера представителя Кабмина закончилась. Что дала? Лучшее понимание механизма взаимодействия исполнительной и законодательной власти, каковы структура и алгоритм принятия решений в Кабмине, знакомство со многими грамотными, профессионально подготовленными людьми.

* * *

Время неумолимо двигалось к президентским выборам 2004 года. Кто станет третьим президентом Украины? Да, именно третьим по счету, так как дилетантские попытки назвать первым президентом Украины не Леонида Кравчука, а Михаила Грушевского понятны, но смешны. Миф о президенте Грушевском, придуманный и запущенный его соратником по Центральной Раде, министром иностранных дел на протяжении нескольких месяцев Дмитрием Ивановичем Дорошенко, не выдерживает никакой критики с позиции исторической достоверности.

Итак, кто будет третьим? На самом деле, варианта было три: остается президентом Леонид Кучма, лидер «Нашей Украины» Виктор Ющенко, в случае не баллотирования Кучмы, – один из ставленников власти. С чисто юридической точки зрения, если не обращать внимания на всякие заинтересованные вопли и кликушества, Кучма имел полное право баллотироваться. И дело даже не в том, что такой вердикт был продуцирован Конституционным Судом. Конституция Украины, принятая уже через два года после начала первого срока президентствования Леонида Кучмы, исходя из элементарной юридической и даже формальной логики, не могла своей диспозицией о возможности одному человеку занимать пост президента только два срока, затрагивать и включать в расчет тот срок (1994–1999), на который Леонид Данилович был избран в условиях, когда данной редакции Конституции не было и в помине. Отказ в конечном счете баллотироваться в 2004 году, как видел Игорь, был результатом сильнейшего давления извне на Кучму, поскольку там, вне-, еще значительно раньше определились со своим кандидатом; и им, как свидетельствует ситуация с отставкой Валерия Пустовойтенко и назначением Виктора Ющенко, «кассетный скандал», не совсем понятное с точки зрения дипломатических норм непосредственное участие представителей иностранного посольства в акциях, требующих свержения действующего президента в стране их пребывания, история с «Кольчугой», был совсем не Леонид Кучма.

Нечестно было бы сказать, что давление оказывалось только извне. Внутри страны была в то время уже выпестована когорта политиков, общественных деятелей, либо в свое время отжатая от реальной власти, финансовых потоков, либо поднакачавших мускулы молодых и задорных претендентов на папаху.

К тому же, нельзя не отметить, что, несмотря на серьезные экономические подвижки, начиная с 2000-го по 2004 год, определенное улучшение в социальной сфере, значительная часть населения «устала от Кучмы», хотела нового президента, желала более быстрых и ощутимых улучшений своей жизни. Все это умело приправлялось набором слов «демократия», «справедливость», «европейское будущее» и т. п. Число журналистов, общественных активистов, артикулирующих их, за несколько лет возросло многократно. Запрос на их активность был, как и грантовое обеспечение.

Кучма отказался, хотя и мог…

Второй вариант был как бы на поверхности. Харизматичный, импозантный, нравящийся женщинам разного возраста (особенно от среднего и старше) Виктор Андреевич Ющенко. Мужчина ростом заметно выше своих предшественников. Родившийся в так называемый День Советской армии в селе Хоружевка, что в 80-ти километрах от Сум в семье сельских учителей. Позднее начала ходить такая шутка, что жители Хоружевки, которые не хотят из Хоружевки уезжать, побаиваются выходить лишний раз в центр села. Забирают всех без разбора на ответственные посты по всей Украине.

Как и почему парень из Сумской области оказался на бухгалтерском факультете Тернопольского финансово-экономического института, уже на самом деле вряд ли кто узнает. Зато многие вспомнят, кем были и как выглядели рядовые советские бухгалтеры (тем более бухгалтер в колхозе, каким поработал 22-летний парень Виктор). Дородные тетеньки с гулькой волос на голове и в вязаных кофтах или, что гораздо реже, почтенного возраста с большими залысинами дядечки. И неизменные нарукавники, чтобы не протирать кофту или рукава неопределенного цвета пиджака. Ну и, конечно, большие деревянные счеты или часто ломающиеся примитивные калькуляторы.

Ярослав Сухий, бывший депутат и губернатор Тернопольской области, когда-то имевший прямое отношение к Тернопольскому институту, рассказывал, как тяжело давалась специальность «бухгалтерский учет» Виктору, как долго не хотел ему за него ставить даже «уд.» маленький лысоватый доцент. Но шантаж декана факультета с угрозой доценту самому играть в институтской команде по волейболу вместо высокого студента Ющенко, возымел свое действие. Специалист по бухучету в волейбол играть не умел. Гранит науки был расколот.

Игорь не раз задумывался над вопросом, почему так часто можно наблюдать такую, казалось бы, нелогичную ситуацию: отличник в школе или вузе по прошествии лет оказывается каким-то неприметным сотрудником, почти что серой мышью во взрослой жизни, а его одноклассник-однокурсник-двоечник, прогульщик, хулиган и прочее-прочее – значительно удачнее делает карьеру, становится несравненно более успешным, нежели тот, у кого он регулярно списывал все, что можно списать. На эту мысль наталкивали и реальные биографии многих очень успешных украинских бизнесменов, предпринимателей, политиков, чиновников. Почему реальные? Потому что Игорь в первую очередь смотрит, куда поступил, где учился индивид после школы, после армии, а не фейковые заочно-дистанционные дипломы, когда он уже оказался в шоколаде чинов и доходов. Это в большинстве случаев уже не образование. Это имитация. Так вот, немало случаев, когда единственным учебным заведением, реально законченным в биографии успешных деловых товарищей является ПТУ. Нет, снобизма или высокомерия тут нет абсолютно. Еще Гесиод говорил: «Труд никакой не позорен, позорна одна только праздность». Но как же с карьерой?

Возможно, это ошибочное умозаключение. Но, видимо, с конца 80-х, особенно на рубеже 80-х и 90-х, зарегламентированное поведение, привычка себя