Внеочередной Пятый съезд народных депутатов СССР (2–5 сентября 1991 г.). Стенографический отчет - Дмитрий Александрович Лукашевич

Считаем также необходимым в переходный период на базе Совета национальностей создать Совет Республик из равного числа представителей республик как высшей палаты Верховного Совета. Поддерживаю предложения ряда депутатов сохранить Совет Союза с проведением ротации по предложению республик.

В заключение хочу сказать о товарище Горбачёве. Расскажу маленькую притчу нашего народа. Три деревни избирали себе хана. Две деревни признали хана, третья деревня воздержалась. И хан имел привычку: каждую неделю проезжать по этим деревням. Когда он проезжал по деревне, которая не признала его, – дети стали забрасывать хана и его свиту камнями. Во второй проезд через эту деревню подростки также забросали его камнями. В третий проезд через эту деревню все взрослые стали забрасывать камнями хана и его свиту.

Свита возмутилась и стала говорить о необходимости дать отпор обидчикам. Тогда хан ответил окружению: видите, под той чинарой сидит белобородый старик в чалме, он управляет этими людьми и присматривается ко мне. Я прошу свои войска – давайте еще раз проедем и не будем отвечать. Если не будет результатов, то я на полпути сдам свое ханство и вас отпущу на все четыре стороны.

Когда стали въезжать в деревню, старик в чалме попросил позвать хана к себе. Побежали, позвали хана. Старик сказал хану: хан, наша деревня признает тебя, поскольку трижды тебя и твою свиту забрасывали камнями. Ты все вытерпел, у тебя есть выдержка, терпение, демократические начала… (Оживление в зале.) И с той поры люди перестали забрасывать хана камнями.

Через притчу хочу сказать, что мы слишком много камней бросали в адрес М. С. Горбачева. Он выдержал. Туркмения признает его как лидера перестройки и Президента страны. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Слово предоставляется депутату Етылену от группы народных депутатов СССР от автономных образований. Подготовиться депутату Абасову.

Етылен В. М., председатель Чукотского окружного Совета народных депутатов, г. Анадырь (Чукотский национально-территориальный избирательный округ, Чукотский автономный округ, Магаданская область). Уважаемые коллеги, уважаемый Президент, уважаемые гости Съезда! М. С. Горбачев увидел после возвращения из Фороса, как он выразился, новую страну. Я же увидел нового Президента, которого могут грубо одернуть и заставить читать не очень проверенные данные о бывших соратниках, могут в форме ультиматума предлагать кандидатуры на ведущие руководящие посты в стране и делать другие не очень понятные вещи.

Нам, народным депутатам СССР первого созыва, выпала, быть может, самая неблагодарная, самая тяжелая миссия – заранее знать, что своим существованием мы являемся лишь «мостом» от одной системы к другой, причем чувствовать, что после нас бросят, да еще наплюют в душу и вытрут об этот «мост» ноги. Но такова неумолимая судьба, и колесо истории не остановить. Сегодня, видимо, легче бросить под это колесо Верховный Совет, чем Президента нашей страны.

Мы считаем, что положения пункта 3 Заявления (где идет речь о выборах 20 депутатов от каждой республики) не вполне подходят для РСФСР, где очень много автономных республик и автономных образований. Поэтому считаем, что из состава Совета представителей нельзя исключить автономные образования РСФСР, а надо иметь, по крайней мере, одного представителя от автономных округов и автономных областей.

И вообще, в это Заявление необходимо внести серьезные добавления по автономиям – и бывшим, и настоящим. В связи с этим мы выработали текст заявления, который будет передан в Президиум. Национальных автономий в РСФСР осталось 10 (10 автономных округов и одна автономная область). Есть просьба не путать и не ставить нас в один ряд со всеми так называемыми автономными образованиями, потому что все остальные уже получили свободу и реализовали свои декларации, но до сих пор не получили подтверждения Верховного Совета РСФСР.

Не надо думать, что в России сегодня решены все вопросы – впереди у нее очень тяжелая миссия. Законы истории неумолимы, и их нельзя ни обойти, ни перепрыгнуть. Развалив центр, Союз (и мы это констатируем сегодня – что, по-моему, является одной из главных миссий Съезда), мы не можем поставить точку. Для нас, россиян, теперь стоит вопрос: а как быть с Россией, как она будет жить?

Вообще, надо очень осторожно подойти к судьбе Верховного Совета. По-моему, его можно и нужно критиковать, ругать, можно, наконец, унижать (что успешно делается), но в итоге, хоть в самом усеченном, обновленном, ротированном виде, оставить его на этот переходный период и распустить лишь после того, как будут созданы и апробированы новые структуры.

Мы уверены, что сейчас попытки разъединиться без должного переходного периода на конфедеративных принципах приведут к росту напряженности между нациями и за границей территорий, так как это коснется миллионов людей. И никакие заклинания о незыблемости границ, которые раздавались с этой трибуны, не помогут. Многие границы были обозначены произвольно только в этом веке.

И если некоторые руководители об этом забывают (или делают такой вид) и думают, что народы об этом забыли, то это не так. Разве для руководителей Украины, Молдовы и других республик непонятно, что, допустим, у нас на Чукотке сейчас практически все рабочие в промышленности, в строительстве – представители этих республик, и они сегодня мне задают вопросы: как быть, как мы будем жить? Это же миллионы судеб!.. В конце концов, мы должны помнить, что народы на референдуме высказались за обновленный Союз.

Мы, руководители пяти автономных округов, члены руководства депутатской ассамблеи малочисленных народов Севера, собрались в прошлом месяце на совещание о городе Анадыре и выработали ряд документов, в том числе обращение к Верховному Совету России, его Президенту, создали Ассоциацию автономных образований со своим уставом, заключили экономические соглашения на текущий период. Мы твердо уверены, что отныне в России, в Союзе не должно быть второсортных и третьесортных автономий или народов. Должен быть скорее принят Закон о малочисленных народах Севера. Именно они сейчас, в период великих потрясений, остаются наиболее беззащитными и обездоленными, особенно те, кто не имеет никакой национальной автономии, а их 19. Должна быть, безусловно, ратифицирована Конвенция МОТ о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах, где гарантируются права малочисленных народов на землю, на развитие национальной культуры, языка, своей самобытности (в том числе в рамках советского законодательства), которая уже два года «ходит» по коридорам власти.

Просим рассмотреть заявление автономных образований и учесть его при принятии решений и при голосовании изменений в Конституции.

Председательствующий. Слово предоставляется депутату Абасову. Подготовиться депутату Челышеву.

Абасов М. Т., вице-президент Академии наук Азербайджанской Республики, г. Баку (Шамхорский национально-территориальный избирательный округ, Азербайджанская ССР). Уважаемые народные депутаты СССР! Мы собрались в переломный момент новейшей истории. Провал антиконституционных действий был неизбежен, однако сама попытка государственного переворота во многом является результатом непоследовательности политического руководства страны и нас, народных депутатов. Уход высших органов государственной