Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й. - Виктор Салошенко

«Все местные Советы, их исполкомы, депутаты, активисты, — призывал Н. Я. Голубь, — должны проявить максимум заботы о сборе и использовании на корм всех пожнивных остатков растениеводства, о заготовке кормов на неудобных землях, в лесополосах, на приусадебных участках граждан, о пополнении кормовых запасов за счет использования побочных продуктов предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье».

«Местные Советы, колхозы и совхозы края, — говорил он, — делают многое для того, чтобы каждый сельский житель имел возможность вести личное подсобное хозяйство. Им выделяются земельные участки, оказывается помощь в кормах, с каждым годом увеличивается продажа молодняка скота и птицы. На начало текущего года, например, в личных подсобных хозяйствах имелось более 106 тысяч коров, 262 тысяч свиней, 11,3 миллиона голов птицы. Во многих районах тогда обзаводились коровами и молодые семьи. Им особенно, по мнению Н. Я. Голубя, следовало оказывать всемерную помощь и поддержку».

Да, в ту пору, как было сказано на майском Пленуме ЦК, был сделан поворот к личным хозяйствам, что способствовало их нормальной деятельности. И тогда Н. Я. Голубь выдвинул следующую долговременную задачу. Суть ее сводилась к следующему: исполкомы Советов, сельскохозяйственные органы, руководители хозяйств и предприятий должны были создать необходимые условия для того, чтобы каждая семья, проживающая на селе, могла иметь приусадебный участок, содержать скот и птицу. Предписывалось оказывать деловую помощь населению в приобретении молодняка, кормов, создавать возможность владельцам личных хозяйств пользоваться услугами зоотехников, ветеринаров. Крайпотребсоюзу, «Краснодарплодоовощхозу», управлению пищевой промышленности крайисполкома, их заготовительным конторам рекомендовалось организовать своевременную закупку сельскохозяйственной продукции у населения.

В то же время Советы и их органы обязаны были строго пресекать стяжательские, рваческие поползновения отдельных нечестных владельцев личных подсобных хозяйств, следить за тем, чтобы эти хозяйства не становились источниками наживы, нетрудовых доходов.

В ту пору при активном содействии Н. Я. Голубя были определены задачи на улучшение управления, планирования, стимулирования всего механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе.

В качестве главного звена управления были определены советы агропромышленных объединений, которые призваны были планировать деятельность агропромышленного комплекса и управлять им, как единым целым; на всех уровнях, добиваясь сбалансированного развития и тесного взаимодействия его отраслей.

Именно в пору работы Н. Я. Голубя на сессиях Советов народных депутатов края были образованы краевое и районные агропромышленные объединения. Советы народных депутатов обязаны были оказывать им всемерное содействие в развертывании их работы, направлять и контролировать их деятельность прежде всего с учетом интересов колхозов и совхозов, которые были и оставались фундаментом всего сельскохозяйственного производства.

Разумеется, Н. Я. Голубь понимал, что успех выполнения Продовольственной программы во многом будет зависеть от согласованности действий всех партнеров агропромышленного комплекса. Тогда по его инициативе были существенно изменены экономические взаимоотношения между колхозами, совхозами и обслуживающими их предприятиями «Сельхозтехники», «Сельхозхимии», строительными, мелиоративными, заготовительными и другими организациями. Их работа стала осуществляться по единому плану и оцениваться по конечным результатам работы хозяйств.

Что немаловажно, теперь каждый колхоз и совхоз должен был более расчетливо вести хозяйство: снижать себестоимость производимой продукции, экономить финансовые средства и материальные ресурсы, сам покрывать свои расходы, внедрять подлинный хозрасчет, прогрессивные формы организации и оплаты труда, повышать производительность труда во всех отраслях производства, уровень его рентабельности.

Как‑то Н. Я. Голубь развил мысль о том, почему в ту пору почти в каждом районе края можно было видеть наряду с экономически крепкими колхозами и совхозами хозяйства, хронически отстающие с выполнением планов, работавшие Убыточно. «В такое незавидное положение, — акцентировал он, — они попадают не в последнюю очередь из‑за низкого уровня всей экономической работы, неумения привести в действие возможности внутрихозяйственного механизма управления, бессистемного расходования материальных и финансовых ресурсов».

При этом Н. Я. Голубь подчеркивал, что свой вклад в осуществление выдвинутых задач должны были внести его партнеры по агропромышленному комплексу, все отрасли народного хозяйства, все управления и отделы крайисполкома, все краевые ведомства.

Его мысли были подкреплены конкретными расчетами. По замыслу председателя крайисполкома, в одиннадцатой пятилетке было запланировано построить на селе жилья с хозяйственными постройками общей площадью 2,3 млн. квадратных метров, школ и детских дошкольных учреждений более чем на 50 тыс. мест, большое число клубов, библиотек, предприятий торговли, общественного питания и других объектов культурно — бытового назначения. На новый уровень необходимо было поднять санаторно — курортное лечение, работу детских оздоровительных баз для сельского населения. Расширить строительство автомобильных дорог и увеличить протяженность сельских автобусных линий.

В то же время социальное преобразование села, строительство здесь жилья, коммунально — бытовых и производственных объектов признавались одной из самых важных задач Советов народных депутатов в осуществлении Продовольственной программы. Советские и сельскохозяйственные органы должны были, по мнению Н. Я. Голубя, добиться такого положения, чтобы объекты агропромышленного комплекса действительно стали ударными стройками края.

И вот завершающий аккорд размышлений председателя крайисполкома Н. Я. Голубя, которые можно суммировать в один емкий и краткий тезис: осуществление Продовольственной программы требовало дальнейшей интенсификации сельскохозяйственного производства. А это значит, что среднегодовой валовой сбор зерна в текущей пятилетке необходимо было довести до 510 тысяч тонн, а к концу двенадцатой пятилетки — до 570 тысяч тонн. Николай Яковлевич верил, что при таких условиях обязательно возрастет производство других видов сельскохозяйственной продукции, в том числе и за счет развития личных подсобных хозяйств. Верное средство для достижения этой цели — повышение культуры земледелия, развитие социалистического соревнования за досрочное выполнение заданий пятилетки. На этом и сосредоточена была деятельность Советов края.