Фабрика рака. Промышленные химикаты, корпоративный обман и скрытая смерть американских рабочих - Джим Моррис

выгнать с поста". К письму была приложена статья в Grand Rapids Press под заголовком "Федеральный закон о безопасности обойдется населению и промышленности в миллионы". Автор статьи предупреждал, что на самом деле расходы могут достичь миллиардов и "все они так или иначе лягут на плечи американских потребителей", начиная с работодателей, которые "будут платить через нос за нарушения". Джон П. Хьюз, президент компании John P. Hughes Motor Company в Линчбурге, штат Вирджиния, заявил, что закон является "наиболее потенциально принудительным и дьявольским нормативным актом, который может несправедливо поставить малые предприятия и фермеров под железную руку правительственного бюро, не имея практически никаких средств правовой защиты". В письме на имя главы OSHA Джорджа Гюнтера конгрессмен-республиканец Дейв Мартин писал: "Сообщения, которые я получал из своего округа в Небраске, указывают на то, что ваши люди действуют в соответствии с этим законом в высокопарной, диктаторской манере, напоминающей времена господина Гитлера в Германии". Никсон лично ответил сенатору Клиффорду Хансену, республиканцу из Вайоминга, который также получил информацию от возмущенных избирателей. Президент напомнил Хансену, что закон был еще свежим, "со всеми сопутствующими проблемами, сложностями и вопросами без ответов". Несомненно, будут "отдельные случаи, когда постановления о принудительном исполнении будут казаться необоснованными или несправедливыми", - писал Никсон, - и молодому агентству предстоит пройти крутой путь обучения, особенно когда речь идет о химических веществах: "Наши знания о воздействии опасных материалов совершенно неадекватны. Было выявлено около 8000 веществ, и каждый день появляются новые".

Рабочие опасались, что закон будет подорван примитивными нормами, скупостью правительства и неинтересным исполнением. Исполнительный совет Американского профсоюза текстильщиков, члены которого задыхались от хлопковой пыли, направил в Министерство труда резолюцию с требованием закрыть лазейки, которые, помимо прочего, позволили бы владельцам фабрик получать предварительное уведомление о проверках OSHA, что дало бы им время навести порядок в своих цехах. Гюнтер заверил генерального секретаря-казначея профсоюза, что лазейки будут закрыты, при необходимости будут изысканы дополнительные средства у Конгресса, а надлежащее выполнение закона станет "высшим приоритетом" департамента. Стив Водка, как оказалось, сыграл не последнюю роль в деле OSHA № 1, вынесенном 28 мая 1971 года. В феврале группа государственных и федеральных санитарных следователей обследовала завод OCAW в Маундсвилле, Западная Вирджиния, который с 1953 года эксплуатировала корпорация Allied Chemical, узнав, что несколько рабочих отравились ртутью, калечащим недугом, впервые зафиксированным в промышленных условиях около пятисот лет назад австрийским врачом Ульрихом Элленбогом. Группа обнаружила высокий уровень паров ртути на Южном заводе компании Allied, который она объяснила скоплением токсичного металла на полу и рабочих поверхностях. Услышав от членов организации, что условия не улучшились, OCAW 14 мая подала жалобу в OSHA о "непосредственной опасности", но прошло пять дней, прежде чем инспекторы прибыли на место. Прибыв на место, они обнаружили "видимые скопления и капли" ртути, которая может быть смертельно опасной в достаточных количествах, а при более низких уровнях повреждает нервную, пищеварительную и иммунную системы. Концентрация ртути в воздухе значительно превышала добровольный промышленный стандарт, который, по случайному совпадению, стал законодательным пределом на следующий день после вынесения постановления. За это нарушение компания Allied, получившая в том году 55 миллионов долларов прибыли (408 миллионов долларов в 2022 году), была обвинена в нарушении пункта об общих обязанностях, оштрафована на 1000 долларов и получила пять дней на устранение проблемы. На спешно созванном совещании в Вашингтоне Маццокки, Водка, врач Сидни Вулф (который впоследствии возглавит Группу исследований здоровья в организации Нейдера Public Citizen) и Шелдон Сэмюэлс, директор по охране труда и промышленной безопасности департамента промышленных союзов AFL-CIO, пытались убедить Гюнтера и юриста Министерства труда закрыть хлорно-щелочное производство Allied, где хлор производится путем пропускания электрического тока через рассол в ртутных камерах, пока уровень содержания этого металла не будет взят под контроль. Гюнтер настаивал на отсутствии непосредственной опасности, поскольку Южный завод, похоже, не был на грани взрыва или обрушения. Согласно биографии Леса Леопольда "Человек, который ненавидел работу и любил труд", Маццокки ответил: "Знаете, мы не такие тупицы. Нам не нужно звонить вам, если что-то взорвется. Мы просто убежим. Вы нужны нам в невзрывоопасных ситуациях, когда воздействие вредно". Условия работы в Allied постепенно улучшались, но спустя почти четыре года после обращения в OSHA рабочие по-прежнему подвергались воздействию капель и паров ртути. Консультант OCAW пришел к выводу, что компания Allied пыталась запустить завод в эксплуатацию, вместо того чтобы тратить деньги на его обслуживание и обновление; в 1980 году она продала предприятие компании LCP Chemicals-West Virginia, а позже LCP закрыла завод. Эпизод с Allied, по мнению Водки, создал зловещий прецедент: по сей день OSHA никогда не объявляло ни одну опасность для здоровья на рабочем месте непосредственной угрозой. Последствия для людей такой политики бездействия за последние полвека можно только представить.

ГЛАВА 5. АСБЕСТОВАЯ КАТАСТРОФА ТАЙЛЕРА

ГОРОД ТАЙЛЕР, расположенный на востоке штата Техас, известен своими питомниками роз, которые столетие назад пришли на смену уничтоженным персиковым садам и породили многомиллионную индустрию. Город с полным основанием называют столицей роз в Америке: на него и его песчаные окрестности приходится около половины всех кустов роз в стране. С 1954 по 1972 год в Тайлере находилось еще одно предприятие, о котором лучше забыть: комплекс по производству дерева и гофрированного металла площадью 100 000 квадратных футов, построенный на северо-востоке города компанией "Юнион Асбестос и Резиновая Компания - ЮНАРКО". Водоворот, который произошел внутри и за пределами фабрики, станет символом всего, что было возможно с организованным трудом, и всего, что было не так с новой нормативной базой страны. Он окажет глубокое влияние на Стива Водку, который еще только начинал работать в OCAW.

Завод в Тайлере производил изоляцию для труб Unibestos ("настолько прочную, что ее можно использовать повторно") из коричневого, богатого железом асбеста, известного как амозит, добываемого в Южной Африке. Он заменил завод UNARCO в Патерсоне, штат Нью-Джерси, который работал с 1941 по 1954 год и оказался инкубатором болезней, настолько распространенных, что вызвал интерес Ирвинга Селикоффа, выдающегося исследователя асбеста в стране. Корпорация Pittsburgh Corning, дочерняя компания PPG Industries, купила завод Тайлера у UNARCO в 1962 году и в следующем году заказала первое исследование промышленной гигиены. Исследование рекомендовало компании внедрить на сайте "программу по улучшению домашнего хозяйства", чтобы снизить уровень пыли. Исследование было проведено через несколько месяцев после того, как инспектор Уолш-Хили из Министерства труда обнаружил "чрезмерное количество асбестовой пыли" вблизи операций по распиловке и шлифовке лома. В 1966 году компания Pittsburgh Corning заказала второе