Образовательные войны - Вадим Витальевич Чеха
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
При нанесении удара по обороне университета «Омега», как видно из таблицы, также наиболее эффективным выглядит использование наиболее слабых мест в обороне. В качестве таковых выступают те или иные стороны деятельности образовательной организации, в которых уже заведомо присутствуют какие-либо проблемы и конфликты.
Таким образом, при ударе агрессора по университету «Омега» происходит многократное усиление уже имеющихся проблем и конфликтов до такого состояния, когда они могут парализовать деятельность жертвы.
Как правило, в деятельности любой образовательной организации наличествуют проблемы, скрытые и открытые конфликты, в первую очередь во взаимоотношениях университета «Омега» с работниками и с учредителем, а также с разнообразными контролирующими и проверяющими органами.
Любые отношения между работниками и работодателями всегда потенциально конфликтны в силу антагонизма интересов. Работодатель заинтересован в трудолюбивых и компетентных работниках, которым возможно платить небольшую зарплату. Работники, естественно, заинтересованы в более высокой зарплате и, как правило, имеют свое, не совпадающее с мнением работодателя мнение относительно количества и качества собственного труда.
Данный антагонизм в условиях образовательной организации усиливается вследствие высокой интеллектуальной составляющей в деятельности учителя, профессора и руководителя образовательной организации.
В свою очередь отношения с учредителем – государственным органом, органом местного самоуправления, отдельным физическим или юридическим лицом, как правило, предполагают наличие многосторонних финансовых потоков. Данное обстоятельство порождает необходимость контроля, формирует неоправданные ожидания с обеих сторон, приводит к перекладыванию ответственности, создает потребность в разного рода неформальных связях.
Таким образом, в качестве наиболее уязвимых точек для удара по любой образовательной организации, как правило, выступают взаимоотношения руководства с работниками и взаимоотношения организации с учредителем.
Перспективным направлением для удара являются взаимоотношения образовательной организации со студентами, иными обучающимися или их родителями. Только представьте, какой ущерб способно нанести, например, коллективное выступление студентов против руководства с широким освещением в СМИ.
Если это выступление сопровождается мнимым или реальным разоблачением руководства университета, силовыми стычками студентов с полицией, то будет уже недалеко до аналога событий 1968 г. во Франции. При этом для реального агрессора возникает идеальная ситуация для раскачивания ситуации и достижения «под шумок» своих целей.
Важным представляется отметить особую роль в образовательной войне такого элемента актива образовательной организации, как деловая репутация, представляющая собой совокупность разнообразных оценок деловых качеств образовательной организации.
В литературе, посвященной информационным войнам, отмечается, что ущерб, нанесенный деловой репутации юридического лица, может привести к банкротству, ликвидации, потерям для собственника, что создает ситуацию неприемлемого экономического ущерба[36]. В связи с этим именно ущерб деловой репутации образовательной организации, влекущий негативные последствия в виде ликвидации, реорганизации является одним из наиболее приемлемых для агрессора результатов образовательной войны.
Исключительную роль с точки зрения как наступающего, так и обороняющегося в ходе образовательной войны играет моральный фактор. Его значение усиливается вследствие того, что ведение образовательной войны не предполагает призыва кадрового состава на военную службу, прекращение выполнения трудовой функции работниками образовательной организации.
Тем не менее работники образовательной организации должны полноценно участвовать в образовательной войне, не покидая рабочего места. Данное участие резко усиливает психологическую, экономическую и даже физиологическую нагрузку на работников образовательной организации. В такой ситуации возможны нервные срывы, уходы с работы по мотивам временной нетрудоспособности, увольнения, инфаркты на работе.
Ощущение справедливости ведущейся войны, единство коллектива перед лицом опасности, чувство ответственности перед обучающимися и образовательной организацией в целом, адекватность руководителя, его популярность в коллективе способны существенно увеличить шансы на победу в образовательной войне в ситуации, когда образовательная организация выступает жертвой нападения.
3. Фиксация результата образовательной войны
Фиксация результата образовательной войны знаменует собой ее окончание. Результатом образовательной войны условных университета «Альфа» и университета «Омега» выступает изменение ситуации по сравнению с той, которая имела место на момент начала войны. Данное изменение предполагает более выгодные позиции победителя такого рода войны по сравнению с позицией, существовавшей до начала войны. Если предположить, что победу в образовательной войне одержал университет «Альфа», то ситуация соответственно должна измениться в его пользу.
Внешними признаками такого рода изменений могут быть самые разнообразные обстоятельства. К числу данных обстоятельств для университета «Омега» как проигравшей стороны возможно отнести следующие:
Изменения в сфере управления:
– уход ректора университета «Омега» с должности, включая уход не по своей воле – по инициативе учредителя;
– возникновение хаоса, неразберихи в управлении университетом «Омега»;
– систематическое возникновение конфликтов, мешающих нормальной работе, включая конфликты в коллективе, между педагогическими работниками и обучающимися и их родителями, конфликты между обучающимися;
– направление предписания, протеста, требования контролирующего органа в связи с выявлением нарушений;
– наложение дисциплинарных взысканий на руководителя;
– проведение проверки со стороны контролирующего органа с неблагоприятным результатом в виде выявления нарушений;
– наложение административных взысканий на руководителя, других должностных лиц;
– криминальные посягательства на представителей руководства, вызывающие затруднения или коллапс в системе управления.
Изменения в образовательной сфере:
– понижение качества образования, отраженное в ходе проведения официальных оценочных процедур – аккредитации, мониторинга, оценки качества предоставляемых услуг и др.;
– уменьшение количества студентов;
– переход студентов в другие образовательные организации;
– уход перспективных преподавателей.
Изменения в экономической сфере:
– выбытие имущества из ведения университета «Омега»;
– уменьшение объема бюджетных и внебюджетных поступлений;
– уничтожение имущества;
– нанесение неприемлемого имущественного ущерба.
Изменения в статусе:
– приостановление действия лицензии на ведение образовательной деятельности;
– запрет приема в образовательную организацию;
– приостановление действия государственной аккредитации;
– ликвидация образовательной организации как юридического лица.
Принципиально важно то, что большинство названных изменений могут происходить и при нормальном течении жизни. Однако такого рода изменения, вызванные победной с точки зрения агрессора образовательной войной, всегда приводят к серии иных негативных последствий.
В случае образовательной войны появляется сторона, заинтересованная в такого рода результатах – образовательная организация-агрессор, которая эти неблагоприятные изменения провоцирует.
Университет «Альфа» автоматически получает выгоду в силу проблем, возникающих у конкурирующего с ним университета «Омега», и, кроме того, может происходить улучшение статусных позиций, выраженное в каких-либо формализованных показателях. Так, например, дополнительный приток студентов в университет «Альфа» может вызвать рост доходов, а, следовательно, рост заработных плат руководства и преподавателей.
Иногда победа в образовательной войне между образовательными организациями заканчивается ликвидацией проигравшей в образовательной войне образовательной организации. В условиях России могут иметь место следующие варианты ликвидации образовательной организации:
– учредитель образовательной организации принимает решение о присоединении «проигравшей» образовательной организации – государственного или муниципального учреждения – к выигравшей или к какой-либо другой с переходом всех активов, имущества, студентов;
– образовательная организация лишается лицензии на ведение образовательной деятельности или государственной аккредитации
