Все страны мира - Татьяна Варламова

Исполнительную власть осуществляет правительство, которое возглавляет и формирует президент.

Провинции управляются выборными советами во главе с губернаторами.

Судебная система

Судебную систему Филиппин возглавляет Верховный суд. Членов Верховного суда, включая председателя, по представлению Совета судей и адвокатов назначает президент. Верховный суд уполномочен осуществлять охрану Конституции, а также определять законность действий правительства. Апелляционный суд принимает к рассмотрению гражданские и уголовные дела во второй инстанции. Специальный суд «Сан-диган-байян» заслушивает дела о коррупции в государственных учреждениях. Нижестоящие судебные органы действуют на уровне провинций, самоуправляемых городов, деревень и поселков.

Ведущие политические партии

После свержения в 1986 г. режима Фердинанда Маркоса в стране была восстановлена многопартийная система.

Ведущей партией является партия ЛАКАС – Христианская/мусульманская демократическая партия Филиппин, образованная в 1992 г. как блок «Власть народа – Национальный союз христианских демократов», к которому позднее примкнула партия «Объединенные мусульманские демократы Филиппин». Председателем партии и председателем постоянной комиссии Международной конференции азиатских политических партий является спикер Палаты представителей по результатам выборов 2004 г. Хосе де Венесия.

В политической жизни по-прежнему принимает участие Либеральная партия, образованная в 1946 г. в результате раскола Партии националистов, действующей с 1907 г. по настоящее время. Лидеры партии – Франклин Дрилон и Хосе Атьенса.

Национальная народная коалиция (ННК) основана перед выборами 1992 г. Придерживается консервативной ориентации. Лидеры – Эдуардо Кохуангко и Фриско Сан-Хуан.

Партия народных реформ (ПНР) также создана перед президентскими выборами 1992 г.

Все указанные организации входят в блок «Коалиция истины и опыта ради будущего» («Четыре К»).

Оппозицию представляют «Коалиция объединенных филиппинцев» (в нее входят: организация Борьба демократических филиппинцев (БДФ), Партия филиппинских масс (ПФМ) и Филиппинская демократическая партия – Борьба), а также коалиция «Альянс надежды», включающая партию Демократическое действие, Партию реформ и Партию первоочередного развития провинций.

На Филиппинах действуют и экстремистские партии.

Коммунистическая партия Филиппин (КПФ) создана в 1968 г. последователями китайской модели коммунизма, вышедшими из существовавшей с 1930 г. просоветской Коммунистической партии. Первоначально новая КПФ называлась Коммунистическая партия Филиппин идей Мао Цзэдуна. Выступает под псевдолозунгами марксизма-ленинизма, ведет повстанческую вооруженную борьбу за свержение существующего режима. Популярна преимущественно на о. Лусон.

Активную борьбу против действующего президента ведет оппозиционная партия «Нация прежде всего», основанная в 1999 г.

В 2006 г. оппозиционные партии выступили с инициативой начать процедуру импичмента президента страны. Однако импичмент не состоялся.

На юге страны действуют сепаратистские организации: Фронт национального освобождения моро (ФНОМ, создан в 1969 г.; в 1996 г. ФНОМ достиг соглашения о создании автономного района Минданао), Исламский фронт освобождения моро (откололся от ФНОМ в 1978 г., выступает за создание независимого исламского государства моро), Группа Абу-Сайяф (откололась от ФНОМ в 1991 г., выступает за исламское государство и прибегает к террористическим методам борьбы).

Президент

С 2001 г. – Глория Макапагал Арройо

Шри-Ланка

Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка

Дата создания независимого государства: 4 февраля 1948 г. (обретение независимости), 22 мая 1972 г. (провозглашение Республики Шри-Ланка)

Площадь: 65,6 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 8 провинций, 25 округов

Столица: Джаяварденапура-Коте (место пребывания парламента), Коломбо (фактическая)

Официальный язык: сингальский, тамильский

Денежная единица: рупия Шри-Ланки

Население: 20 млн (2005)

Плотность населения на кв. км: 304 чел.

Доля городского населения: 22 %

Этнический состав населения: сингалы, тамилы, цейлонские мавры, бюргеры Цейлона, малайцы, ведды

Религия: буддизм (сингалы), индуизм (тамилы), ислам (мавры, малайцы), незначительный процент христиан-католиков

Основа экономики: сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – св. 40 %; в сфере услуг – св. 35 %;в промышленности – ок. 25 %

ВВП: 74 млрд USD (2002)

ВВП на душу населения: 3700 USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Шри-Ланка – независимое государство в составе Содружества. Конституция Шри-Ланки, закрепившая переход от парламентской формы правления к президентской, а также новое название страны – Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка (ранее – Республика Шри-Ланка), действует с 7 сентября 1978 года. Открывается Конституция короткой преамбулой, далее следуют двадцать четыре главы и сто семьдесят две статьи. Поправки к Конституции принимаются двумя третями голосов депутатов парламента; наиболее важные из предполагаемых изменений выносятся на референдум. Органом конституционного контроля является Верховный суд.

Глава государства – президент, избираемый прямым и тайным голосованием на шесть лет. Допускается одно повторное переизбрание. При отсутствии права вето в отношении законодательных актов парламента президент может объявить национальный референдум, в том числе и по законопроектам, отвергнутым парламентом. В то же время он ответственен перед парламентом. При поддержке двух третей парламента и одобрении Верховного суда президенту может быть объявлен импичмент.

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту – Национальной ассамблее. Двести двадцать пять депутатов избираются населением на шестилетний срок. Двадцать девять из них избираются по партийным спискам. Партия, получившая большинство голосов в каком-либо округе, получает одно дополнительное место. Парламентские сессии созываются раз в год и длятся четыре месяца. После года работы парламента президент вправе распустить орган и назначить новые выборы.

Исполнительную власть осуществляет правительство. Премьер-министра и состав кабинета министров назначает президент. На практике премьерское кресло получает лидер партии парламентского большинства.

Судебная система

Судебную систему Шри-Ланки возглавляет Верховный суд, которому подчинены окружные и магистратские суды. Верховный суд рассматривает гражданские и уголовные дела только в качестве апелляционной инстанции. Все судьи Верховного суда, включая председателя, назначаются президентом. Судьи нижестоящих судов назначаются Комиссией судебной службы, в состав которой входят три члена Верховного суда во главе с председателем.

Апелляционный суд пересматривает приговоры, еще не вступившие в законную силу. Решения Апелляционного суда имеют обязательную силу прецедента для всех судов первой инстанции.

В 1972 г. в Шри-Ланке был учрежден Конституционный суд, однако Конституция 1978 г. передала осуществление конституционного контроля Верховному суду. Верховный суд обладает исключительным правом толкования положений Основного закона. Учитывая частые этнические конфликты, допускается, что парламент Шри-Ланки может принимать законы, противоречащие Конституции. В период действия чрезвычайного положения могут издаваться декреты, приостанавливающие действие любых законов, в том числе и судебных.

В отношении членов мусульманской общины действуют суды кади, рассматривающие наследственные и брачно-семейные дела.

Дела несовершеннолетних рассматривает специальный суд в Коломбо.

Низшее звено судебной системы составляют суды мелких исков.

Гражданские и некоторые уголовные дела до передачи в суд должны поступать в примирительное ведомство.