Все страны мира - Татьяна Варламова

Дела несовершеннолетних рассматривает специальный суд в Коломбо.

Низшее звено судебной системы составляют суды мелких исков.

Гражданские и некоторые уголовные дела до передачи в суд должны поступать в примирительное ведомство.

Ведущие политические партии

В Шри-Ланке в настоящее время действуют около сорока политических партий и общественных движений. Лидирующие позиции занимают Объединенная национальная партия, Партия свободы и Народный фронт освобождения Шри-Ланки.

Объединенная национальная партия (ОНП) основана в 1946 г. Дадли Сена-наяке. После достижения независимости ОНП на длительный период получила политическую власть в стране. В 1956 г., впервые потерпев поражение на парламентских выборах, пересмотрела свои позиции. В настоящее время выступает в защиту смешанной экономики при сохранении государственной монополии в ряде отраслей народного хозяйства, предлагает закрепить главенствующее положение сингальского языка и активно поддерживает буддизм.

В 1951 г. из рядов ОНП вышла группа национальной буржуазии, руководимая Соломоном Бандаранаике, и образовала Партию свободы (ПС). На первоначальном этапе в программу ПС вошли требования ликвидации колониального наследия и осуществления прогрессивных социально-экономических преобразований. В настоящее время отражает интересы сингальской общины и стремится к укреплению позиций буддизма. В области экономики традиционно выступает за активное участие государства в ведущих секторах экономики. Правое крыло партии стремится обеспечить привилегированное положение сингальских предпринимателей.

Народный фронт освобождения (НФО) с момента основания в 1960-х гг. придерживается ультралевых позиций. В апреле – мае 1971 г. возглавил мятеж против правительства Объединенного фронта (ОФ) во главе с Сиримаво Бандаранаике, дочерью Соломона Бандаранаике, и был объявлен вне закона. В 1978 г. лидеры НОФ по амнистии были освобождены из тюрем. Позднее отказ от насильственных действий и поддержка сингальского национализма вернули Фронту легальный статус. В 1983 г. НОФ был вновь поставлен вне закона за подстрекательство к антитамильским акциям. С 1995 г. действует легально. В апреле 2004 г. в составе Объединенного национального альянса свободы (ОНАС) вошел в правительство. В июне 2005 г. вышел из состава ОНАС.

Поддержкой населения пользуются Мусульманский конгресс Шри-Ланки, выступающий за расширение прав мусульманской общины, Конгресс рабочих Цейлона, Новая социалистическая партия Шри-Ланки, Тамильский объединенный фронт освобождения, созданный в 1972 г. в результате объединения Федеральной партии, Тамильского конгресса и Конгресса трудящихся Цейлона, и др.

Президент

С ноября 2005 г. – Махинда Раджапаксе

Премьер-министр

С ноября 2005 г. – Ратнасири Викреманаяке (ПС)

Южная Корея

Республика Корея

Дата создания независимого государства: 10 мая 1948 г. (первые выборы в Южной Корее; День образования государства – 3 октября)

Площадь: 98,5 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 9 провинций, 6 городов центрального подчинения

Столица: Сеул

Официальный язык: корейский

Денежная единица: южнокорейская вона

Население: 47,2 млн (2005)

Плотность населения на кв. км: 479 чел.

Доля городского населения: 67 %

Этнический состав населения: корейцы

Религия: буддизм, конфуцианство, небольшой процент христиан-протестантов

Основа экономики: промышленность

Занятость населения: в сфере услуг – ок. 60 %; в сельском хозяйстве – ок. 16 %; в промышленности – ок. 24 %

ВВП: 787,5 млрд USD (2005)

ВВП на душу населения: 16,2 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: парламентская республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Первая Конституция Республики Корея была принята 17 июля 1948 г. Основа Конституции осталась без изменений, однако социально-политические процессы, происходившие в Южной Корее на протяжении десятилетий, требовали внесения поправок. В последний раз поправки вносились 29 октября 1987 г. В числе существенных изменений – усиление законодательной власти и расширение статей, защищающих права человека.

Конституция состоит из преамбулы, десяти глав, ста тридцати статей и шести дополнений. Учитывая, что с 1945 г. Корейский полуостров разделен на две части, в тексте Основного закона говорится о необходимости демократического объединения Южной и Северной Кореи.

Важное положении Конституции – утверждение свободной рыночной экономики. Государство гарантирует право на частную собственность и поощряет свободу и творческую инициативу предприятий и частных лиц в экономической деятельности.

Поправки в Конституцию вносятся либо президентом страны, либо большинством депутатов парламента. Поправки принимаются и вступают в силу лишь в том случае, если за них в ходе референдума проголосуют более половины граждан страны. Защитником Конституции и гарантом основных прав граждан является Конституционный суд. Главой государства является президент, который избирается всеобщим, равным, прямым и тайным голосованием на пять лет. Повторное переизбрание не допускается. В обязанности президента входит защита Конституции, защита независимости и территориальной целостности страны; также на него возлагается особая задача по достижению мирного воссоединения Кореи. Как глава исполнительной ветви власти президент издает указы и постановления для проведения законов в жизнь. Одновременно он имеет право вносить законопроекты в парламент либо высказывать свое мнение в органе законодательной власти. В случае неспособности президента осуществлять свои полномочия или в случае его смерти функции главы государства временно исполняются премьер-министром или членами Государственного совета.

Органом законодательной власти является однопалатный парламент – Национальное собрание. В Национальное собрание на четырехлетний срок в общей сложности избираются двести девяносто девять депутатов. Двести сорок три из них избираются на прямых выборах всеми гражданами страны. Остальные места распределяются по системе пропорционального представительства партий. Право быть избранными имеют кандидаты в возрасте от двадцати пяти лет.

Депутаты Национального собрания выбирают председателя (спикера) и двух его заместителей на двухлетний срок. Спикер председательствует на пленарных заседаниях и представляет законодательную власть, а также осуществляет координацию ее деятельности.

Сессии Национального собрания проводятся раз в год (в период с сентября по декабрь). По запросу президента либо большинства депутатов парламента (не менее четверти голосов) могут созываться внеочередные сессии.

Для того чтобы принятые парламентом решения имели силу закона, необходимо присутствие на сессиях более половины депутатов Национального собрания и одобрение решения половиной от числа присутствующих. Если результаты голосования разделяются поровну, считается, что решение не принимается.

Президент не может распустить парламент, в то время как парламент имеет право объявить импичмент. Предложение об импичменте должно быть выдвинуто не менее чем одной третью от общего числа членов парламента. Предложение принимается, если «за» проголосуют большинство депутатов. Далее судьбу президента решает Конституционный суд.

В составе Национального собрания работают семнадцать постоянных комитетов, деятельность которых направлена на координацию работы всех структур страны. Председатели постоянных комитетов избираются из числа членов соответствующих комитетов.

Поскольку в Национальном собрании представлены разные партии, каждая из них, насчитывающая в парламентской фракции более двадцати депутатов, может сформировать совещательную группу, уполномоченную вести консультации с представителями других политических партий. Независимые депутаты могут сформировать отдельную совещательную группу.

Исполнительным органом государственной власти является Государственный совет, возглавляемый президентом. В состав Государственного совета входят от пятнадцати до тридцати членов. Работой Государственного совета руководит премьер-министр, которого назначает президент и утверждает парламент. В качестве главного исполнительного помощника президента премьер-министр осуществляет надзор за деятельностью министерств и контролирует деятельность Управления по координации государственной политики. Заместителями премьер-министра являются министр финансов и экономики, министр образования и развития людских ресурсов и министр науки и технологий. Члены Государственного совета назначаются президентом по рекомендации премьер-министра, они несут коллективную и личную ответственность только перед президентом страны. Под непосредственным контролем президента как главы исполнительной власти действуют Контрольно-ревизионное управление, Национальная служба разведки, Комиссия государственной службы, Комиссия при президенте страны по малому и среднему бизнесу, Омбудсмен Республики Корея и Корейская независимая комиссия по борьбе с коррупцией. Руководители этих организаций назначаются президентом, но кандидатура председателя Контрольно-ревизионного управления подлежит утверждению депутатами парламента. Местное самоуправление осуществляется на основании Закона о местном самоуправлении, принятого в 1949 г. и пересмотренного в 1988 г. В настоящее время в стране действуют правительства семи городов (си) и девяти провинций (то). Выборы в местные советы проводятся раз в четыре года.