Мобилизационная стратегия хозяйственного освоения Сибири. Программы и практики советского периода (1920-1980-е гг.) - Коллектив авторов

В 1925 г. в Новосибирске создано «Общество по изучению производительных сил Сибири», которое выступило инициатором проведения Первого Сибирского краевого научно-исследовательского съезда в декабре 1926 г. Участники съезда обсуждали проблемы изучения и развития производительных сил на секциях: Недра (изучение и использование полезных ископаемых Сибири); Поверхность (энергетические ресурсы и их использование); Связь (состояние и перспективы развития транспорта); Человек (изучение населения Сибири, его истории и культуры); Музейно-архивной секции[578].

Председатель Сибирского отделения Геолкома профессор М. А. Усов подчеркивал, что для эффективной научной работы необходимо объединение государственных, хозяйственных, общественных сил и частных обществ. (Эта идея ранее неоднократно высказывалась также академиком В. И. Вернадским). Томский профессор Б. П. Вейнберг настаивал на создании специальных НИИ по изучению производительных сил, так как вузы не в состоянии выполнить эту работу в полном объеме[579].

Мобилизационные меры государства для выполнения Урало-Кузнецкой программы, которая предусматривала формирование на востоке страны отраслей цветной и черной металлургии, а также угольной, химической и машиностроительной промышленности, требовали адекватной реакции академического сообщества. В 1930 г. в Академии наук была создана комиссия по изучению Сибири во главе с академиком А. Е. Ферсманом, получившая название Сибирской.

В 1931 г. А. Е. Ферсман решил лично провести мониторинг имеющегося научного потенциала на местах, определения направлений дальнейшего изучения производительных сил в конкретных регионах, состояния ресурсной базы для реализации проекта УКК. После поездки он представил впечатляющий отчет о проделанной работе[580]. А. Е. Ферсман встретился не только с учеными, но и руководителями властных структур Урала, Западной и Восточной Сибири. Был сделан вывод, что именно комплексные учреждения АН СССР должны играть ведущую роль в организации исследований производительных сил в регионах.

К проблемам изучения УКК активно подключился СОПС. В 1933 г. в его составе организована Комиссия по Урало-Кузнецкому комбинату под руководством академика А. П. Карпинского. Ее задачей стала разработка проблем развития УКК и координация работ, выполняемых в Академии наук и в других ведомствах, организация экспедиций[581].

Экспедиции СОПС действовали на территориях, где предполагалось активное промышленное освоение. В 1930-е гг. поисками полезных ископаемых занимались отряды различных экспедиций. Это Алтайско-Кузнецкая петрографо-геохимическая, Кузбасская геофизическая, Кулундинская, Ойротская комплексная и другие экспедиции. Во второй половине 1930-х гг. количество экспедиций на территории Сибири сократилось и составляло чуть более 20 % от общего числа[582]. Поэтому характер их работы приобретал комплексный характер – в составе отрядов работали геохимики, биологи, гидрологи, другие специалисты.

В Академии наук отчетливо осознавали, что силами экспедиций невозможно решить стремительно разраставшийся объем задач в деле изучения производительных сил. В ходе обсуждения проекта комплексных баз на местах выяснилось, что местная общественность отдает предпочтение такой форме организации научных исследований как филиал. Контуры Новосибирского филиала определились в ходе переписки руководства Академии наук и Западно-Сибирского Крайисполкома. На филиал предполагалось возложить организацию научных исследований в интересах региона, изучение производительных сил края, в первую очередь тех полезных ископаемых, которые составляли ресурсную базу для УКК (этим изначально определялся ресурсоведческий профиль учреждений), координацию всех проводящихся на местах исследований.

Рубежным в отношении организации изучения естественных производительных сил и развития сети территориальных учреждений Западной Сибири следует считать 1932 г., когда состоялась чрезвычайная выездная сессия Академии наук на Урале и в Западной Сибири. Главными центрами ее проведения были определены Свердловск и Новосибирск, но при этом группы из ведущих ученых Академии (бригады) должны были побывать в других промышленных городах. В Западной Сибири такими городами стали Томск, Омск, Кемерово, Сталинск (Новокузнецк) и Прокопьевск[583].

Для руководства АН СССР выездная сессия имела принципиальное значение. Академии наук важно было показать, что в Урало-Кузбасской программе она не намерена дублировать работу отраслевых НИИ, а намерена проводить и координировать работы комплексного, междисциплинарного характера. Другой задачей ученых являлось предостережение местных властей от переоценки возможностей Академии наук в деле создания новых академических НИИ[584].

На сессии в Новосибирске выступления участников звучали на четырех секциях: химической, химического использования растительного сырья, геологической и сельскохозяйственной. Значительный интерес вызвали доклады: А. Е. Ферсмана – «Ископаемые Западной Сибири в свете геохимии»; А. А. Чернышева – «Электроэнергетические проблемы Урало-Кузбасского комбината»; И. П. Бардина – «О путях развития черной металлургии в Западной Сибири» и др.

В заключительной речи секретаря Академии наук В. П. Волгина отмечалось, что настала пора «перейти от прежних методов экспедиционной работы к методу работы стационарному». Участники сессии приняли решение открыть в Новосибирске филиал Академии наук в составе нескольких институтов, а также организовать научно-исследовательские станции в Кулунде и Абакане[585]. Как показали дальнейшие события, проекты по созданию баз и филиалов АН СССР в Сибири в 1930-е гг. реализовать не удалось[586].

Благодаря мобилизационным механизмам план по реализации Урало-Кузнецкой программы воплотился в жизнь. В 1930-е гг. были введены в эксплуатацию не только Кузнецкий металлургический комбинат, но и около 50 угольных шахт и штолен[587]. В результате создания УКК была в основном достигнута стратегическая цель, связанная с обеспечением индустриальной основы развития экономики Урала и Сибири. Индустриальная база этих регионов стала основной площадкой для организации оборонной промышленности в годы Великой Отечественной войны.

В условиях военного времени восточные регионы СССР объективно превратились в главную экономическую зону страны. Из прифронтовых районов были эвакуированы десятки научных учреждений, вузов, музеев, архивов, библиотек, театров, которые оказали значительное влияние на развитие науки и культуры восточных регионов. Эвакуированные учреждения разместились в основном в Западной Сибири.

Комиссия АН СССР по мобилизации ресурсов Урала, Западной Сибири и Казахстана на нужды обороны страны курировала основные отрасли народнохозяйственного комплекса: металлургическую, угольную, лесную, химическую, строительную, энергетику, водообеспечение, транспорт, сельское хозяйство. В руководящий состав бюро комиссии входили известные ученые: И. П. Бардин, Э.В Брицке, А. А. Байков, С. Г. Струмилин. Членами бюро являлись В. Н. Образцов, Н. В. Цицин, Д. М. Чижиков, В. И. Вейц, А. Е. Пробст, Р. Л. Певзнер, ученый секретарь В. М. Гальперин. Кроме институтов Академии наук, к ее работам были привлечены около 60 местных и эвакуированных научных учреждений и промышленных предприятий. В работе комиссии приняли участие свыше 600 чел[588].

Основная задача Комиссии АН СССР заключалась в создании условий для максимального использования местных ресурсов и увеличения выпуска военной продукции, а главным направлением работы стало изучение новых ресурсов стратегического сырья. Для выполнения конкретных задач формировались временные исследовательские коллективы – комплексные бригады. В составе бригад десятки выдающихся ученых направлялись на заводы, фабрики, электростанции, спускались в шахты и рудники, вели поиски и разведку полезных ископаемых[589].

Работа Комиссии АН СССР на территории Западной Сибири наиболее активно протекала в 1942–1943 гг. Она опиралась на потенциал вузов и региональных НИУ, эвакуированных в Сибирь научных коллективов. Проводником решений Комиссии АН СССР на местах выступали комитеты ученых Томска, Новосибирска, Омска, Кемерово, Прокопьевска, Сталинска (Новокузнецка). В составе комитетов были созданы секции транспорта, энергетики, металлургии и металлообработки, химии, геологии, и т. п. Руководителями комитетов ученых, как правило, были профессора местных вузов.

Своеобразным «штабом» томских ученых стала лабораторная база Сибирского физико-технического института при ТГУ. Довоенные разработки под руководством профессора В. Д. Кузнецова стали основой для внедрения инноваций на предприятиях машиностроения и металлообработки. Комитет ученых г. Новосибирска во главе с академиком С. А. Чаплыгиным содействовал организации аэродинамической базы для нужд обороны страны. Аэродинамическая лаборатория ЦАГИ стала первой ячейкой организованного в 1946 г. СибНИА.