Чако, 1928-1938. Неизвестная локальная война. Том I - Олег Евгеньевич Царьков

К началу 1932 года военно-политическое руководство Парагвая осознало неизбежность столкновения с Боливией. Структура обороны страны замыкалась на главе государства, который по конституции 1870 года являлся верховным главнокомандующим. Его помощником в кабинете являлся военный и морской министр, которым в годы войны был Л.Риарт. В его распоряжении был небольшой аппарат (30 человек), а в непосредственный функции входило решение административно-финансовых вопросов. Кроме центрального аппарата в министерство входили 9 (позже 10) главных управлений (Diression General): флота, гидрографии, арсеналов, инженерное, интендантское, военных материалов (закупок), авиации, военно-медицинское и военных сообщений, из которого позже была выделена связь. В компетенцию каждого из них входило решение вопросов в конкретной области обеспечения войск. Хотя штаты были унифицированы, их личный состав постоянно менялся, что сказывалось на качестве работы. Военному Министерству подчинялись военный госпиталь в Асуньсьоне, арсенал, военные коменданты и 7 военных школ (Военная, Флотская, Летная, Военных и Флотских специалистов, субофицеров и сержантов, а также Высшая военная).

Непосредственное командование армией и речной флотилией осуществлял военный командующий (КОМАНГЕР), которому подчинялся Генеральный Штаб, и региональные командующие, располагавшие собственными управлениями. Они являлись старшими воинскими начальниками и формально подчинялись военному министру, поскольку, как и он, назначались президентом. Каждый из них самостоятельно руководил своими частями и судами: проводили кадровые перемещения, устанавливали их дислокацию, определяли оперативное подчинение. Командующие отвечали за боеготовность вверенных им войск, их дисциплину и довольствие. Командующим парагвайской армии (КОМАНГЕР) был полковник М.Рохас, который накануне войны был произведён в генералы. Помимо главного командования на ТВД были созданы региональные: КОМАНОР (п/полк. Санчес) и КОМАНСУР (п/полк. Эстиргаррибия). Их руководители отвечали за два основных района, в которых планировалось вести боевые действия против Боливии: верховья реки Парагвай и центральные районы Чако. Уже в предвоенное время здесь были созданы штабы Второй и Первой дивизий для оперативного руководства войсками. Особое положение в офицерском корпусе занимал бывший начальник Генерального Штаба подполковник Эстераррибия, который к тому же был личным другом президента Э.Айялы.

Вместе с тем, у парагвайского президента и военного министра было больше возможностей для вмешательства в военное строительство и планирование. Это было связано с тем, что Генеральный Штаб занимал в структуре командования обособленное положение. Его структура являлась отдалённой копией русских штабов мировой войны, поскольку его организацией занимались русские. Ядром Генерального штаба было Управление квартирмейстера (аналог русского Главного Управления Генерального Штаба), которое имело три отдела-бюро. Они занимались:

SI оперативный – планированием военных операций,

S2 информационный – мобилизацией и военной статистикой (сбор разведывательной информации),

S4 организационный – обучением войск (Военный колледж, колледж Генштаба, кадры и подготовка офицеров резерва) и военным управлением (снабжение войск, медицина, транспорт),

Адъютантская часть (аналог Управления дежурного генерала) во главе с генералом Н.Ф.Эрном ведала канцелярией, кадровыми и хозяйственными вопросами. Ей подчинялись военный прокурор, инспекции родов войск, комендант, офицеры связи, военная полиция и служба военных сообщений. Последняя помимо обеспечения транспортных путей и линий связи следила за порядком в армейском тылу, обеспечивала военную цензуру и охрану военных объектов.

Секция картографии была создана под руководством генерала И.Т.Беляева. В ходе Чакской войны эта секция координировала сбор разведывательной информации. Она, совместно с бюро военной статистики Управления квартирмейстера, в котором перед войной были созданы шифровальный и технический отделы, обеспечивала действующую армию информацией о ТВД и противнике.

Первоначально военная разведка была организована в составе Военного министерства, но затем перешла в ведение Генерального Штаба. Её первой военной акцией стала миссия капитана А.Брея, осуществлённая в апреле 1924 года. Под именем Артур Брайтон он въехал в Боливию по аргентинским поддельным документам. Он пересёк её территорию по маршруту Тартагал-Якуиба– Вилья Монтес– Санта Крус-Пуэрто-Суарес. Вернувшисьв Асуньсьон через бразильскую территорию, парагвайский лазутчик представил обширный доклад о положении на юге Боливии и её приготовлениях по продвижению в Чако. Именно он стал причиной обращения военного министра Л.Риарта к генералу И.Т.Беляеву с просьбой организовать систематическое изучение Чако. Вторая военно-разведывательная миссия была осуществлена подполковником Э.Гараем в мае 1927 года после инциндента с лейтенантом Рохасом Сильвой. Он обследовал район Корумбы. Доклад послужил основой для повышения мер безопасности в районе Баия Негра. Уже в августе это дало свои езультаты: в районе фортина Галпон парагвайцы захватили в плен начальника штаба 4 боливийской дивизии вместе с группой сопровождавших его офицеров.

Разведывательные органы в дальнейшем совершенствовались совместными усилиями отдела G2 Генерального Штаба аргентинской армии и русскими эмигрантами. Если С.Н.Керн при содействии генерала Н.Ф.Эрна создал войсковую разведку, то аргентинский военный атташе в Парагвае полковник Швейцер и члены РОВСа– агентурную. Используя дипломатические каналы, он поставлял информацию о неприятеле в распоряжение высшего руководства Парагвая. В обмен на нее аргентинцы добились создания в Асуньсьоне своей резидентуры (к концу войны ее численность достигла нескольких десятков человек). Войсковая разведка велась специальными отделами дивизионных штабов. Почти в каждом из них работал русский специалист (например, в 1 дивизии – Н. Гольшмидт, а после него – С.Н.Керн). Важную роль в изучении ТВД сыграли экспедиции, которые возглавлял лично И.Т.Беляев, и батарея топографической разведки, организованная Л.Л.Лешем. В речной флотилии аналогичную роль играло гидрографическое управление во главе с князем Я.К. Тумановым. Благодаря их деятельности парагвайское военное руководство имело гораздо лучшее представление о ТВД, чем его противник. Уже в ходе Генеральный штаб парагвайской армии по совету генерала Беляева попытался организовать диверсионную деятельность. Для этого было создано специальное формирование – кавалерийский полк Герильерос де ла муэрте (Партизаны смерти) во главе с Пласидо Харой. Этот отряд формировался исключительно из добровольцев, среди которых были индейцы Чако и аргентинцы. Его задачей были операции на коммуникациях противника. Однако эта затея не увенчалась успехом.

В составе службы военных сообщений имелся центр радиоперехвата с группой дешифровщиков, который активно сотрудничал с аргентинскими коллегами. Благодаря их работе парагвайцы узнавали планы боливийского командования раньше, чем его подчиненные. В рамках службы военных сообщений существовал ряд органов, выполнявших в комплексе функции контрразведки. В их состав входили военная полиция, трибунал и органы цензуры. Военная полиция была организована по принципу жандармерии и имела отделения в каждом из военных округов и речную секцию. Полномочия сотрудников военной полиции были широки, что позволяло быстро восстанавливать порядок. При создании корпусов были созданы еще 3 группы военной полиции и в нее были включены криминалисты. Впоследствии ее опыт был использован парагвайскими диктаторами, превратившими ее в политическую полицию. Военная полиция очень тесно сотрудничала с полевой почтой, которая проводила перлюстрацию всей частной переписки военнослужащих. Ее работа облегчалась тем, что более половины солдат не были грамотными. Первоначально органы цензуры входили в состав полевой почты, но затем их переподчинили