Военная разведка англосаксов: история и современность - Сергей Леонидович Печуров

директора ЦРУ не менее амбициозного Хелмса, не являвшегося человеком команды президента. И лишь выиграв вторые президентские выборы в 1972 году, Никсон назначил на пост главы центральной разведслужбы страны своего ставленника — Джеймса Шлесинджера. На пост же первого заместителя директора по настоянию того же Никсона был назначен выдвиженец из военной среды генерал В. Уолтерс. Тем самым президент и внутри ЦРУ пытался создать так называемую систему балансов и противовесов.

В феврале 1970 года Комитет 303 при Совете национальной безопасности был переименован в Комитет 40, но состав этого органа оставался неизменным: в него по-прежнему входили должностные лица администрации, причастные к разведдеятельности, а также представители министерства обороны, включая военную разведку. Тем самым Никсон продемонстрировал свою личную заинтересованность в контроле за работой разведки в целом. В следующем, 1971 году, опять же с формально объявленной целью «балансировки разведывательных оценок», президент сформировал очередной консультативный орган — Комитет по вопросам разведки во главе со своим помощником по национальной безопасности Г. Киссинджером, в работе которого на равных правах принимали участие высокопоставленные представители как ЦРУ и Государственного департамента, так и военной разведки.

Эти и другие меры по перестройке управления разведывательными ведомствами тем не менее нисколько не способствовали предотвращению крупного провала американцев в Индокитае. В соответствии с подписанным в январе 1973 года в Париже соглашением о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме к концу того же года из Южного Вьетнама были выведены последние американские боевые части. В результате все более возрастала роль американской разведки, и прежде всего военной, в длившихся еще около двух лет усилиях по спасению марионеточного сайгонского режима. Весной 1975 года вьетнамская эпопея США бесславно закончилась, но у власти в Белом доме была уже республиканская администрация Дж. Форда, пришедшего на смену Р. Никсону, устраненному со своего поста в результате так называемой полукриминальной истории Уотергейта.

В ходе последующего анализа вьетнамского провала достоянием гласности стали факты не только периодически возникавших нестыковок в планировании операций и их осуществлении командованием американского контингента войск в Южном Вьетнаме и якобы обеспечивающего их ЦРУ, но и в разведывательных оценках тех или иных событий, предоставляемых руководству страны военной разведкой, что якобы было вызвано противоположными оценками событий обоими разведведомствами. Бывший высокопоставленный сотрудник СНБ М. Гальперин среди различных источников трений между военной разведкой и ЦРУ выделяет в том числе факт «общего недовольства и даже сопротивления Пентагона усилиям Центральной разведки установить контроль над боевыми операциями не только во Вьетнаме, но и в Лаосе и Камбодже (Кампучии)» [15, р. 41].

Конец 60-х — начало 70-х годов прошлого века были ознаменованы активной работой американских разведорганов не только в Юго-Восточной Азии, но и в других регионах мира, в частности, что особо показательно, значительно возрос уровень диверсионных акций американских спецслужб в Латинской Америке. При этом главной целью являлось недопущение к власти в некоторых странах данного региона прокоммунистических элементов. В этом плане характерны разработанные по инициативе ЦРУ операции «Путь 1» и «Путь 2», направленные сначала на недопущение прихода к власти в Чили левых сил, а затем и на свержение в этой стране левого правительства во главе с Сальвадором Альенде.

Для работы по дестабилизации внутриполитической обстановки в Чили на рубеже 1969–1970 годов в ЦРУ была создана специальная секретная группа, в прямое подчинение которой были переданы все сотрудники резидентуры управления и вся агентура, действовавшая в этой и соседних странах и нацеленная на искомый результат — физическое устранение соратников Альенде и, если представится возможность, ликвидацию самого президента-социалиста. При этом руководство группы в своих планах решило опереться на чилийский генералитет, большая часть которого была связана с американцами. В данном случае ЦРУ не могло обойтись без поддержки РУМО, поскольку единственным человеком из американского посольства в Сантьяго, который, не вызывая подозрений со стороны местной контрразведки, верной чилийскому лидеру, мог контактировать с заговорщиками, был военный атташе при посольстве США в Чили полковник П. Уаймерт, то есть кадровый сотрудник РУМО. Однако ЦРУ с целью устранения возможности утечек информации решило не полностью раскрывать свои замыслы коллегам из военной разведки и попыталось переключить Уаймерта на руководство его деятельностью целиком из ЦРУ. При неформальном согласии на это Белого дома ЦРУ попыталось осуществить свой замысел, хотя данный шаг не мог не вызвать недовольства военной разведки. В конце концов под давлением президентской администрации удалось ликвидировать разногласия. Заместитель директора ЦРУ генерал Кашмэн и заместитель начальника РУМО генерал Дж. Филопотт лично согласовали все детали будущей операции [1, с. 109]. План военного переворота был реализован 12 сентября 1973 года, в результате законно избранный президент Альенде был убит, а власть в стране захватила проамериканская военная хунта во главе с американским ставленником — генералом Аугусто Пиночетом. Успех данного мероприятия частично нивелировал недовольство руководства военной разведки США, которое тем не менее впоследствии высказало свои претензии в отношении того, что якобы изначальные ее беспрецедентные возможности были бесцеремонно использованы коллегами из ЦРУ.

6.6. Падение авторитета гражданской разведки: временное перемирие и попытки сверхцентрализации в управлении спецслужбами

В сентябре 1973 года главой ЦРУ стал бывший главный консультант Шлесинджера Уильям Колби. Уход Шлесинджера с поста «главного разведчика страны» был обусловлен его назначением на пост министра обороны, как представителя научного мира и специалиста по экономике. Военные разведчики встретили назначение нового министра с энтузиазмом, не без основания рассчитывая на симпатии главы военного ведомства к их работе. Колби, в свою очередь, сумел заручиться поддержкой военной разведки, уволив влиятельного руководителя контрразведывательной службы ЦРУ Д. Энджелтона, которого неоднократно обвиняли в излишней опеке над разведчиками и постоянном вмешательстве в агентурную работу представителей не только ЦРУ, но и РУМО. Кроме того, Колби, занимая к тому же пост директора Центральной разведки, не был склонен к саморазоблачениям и не демонстрировал показную приверженность спецслужб соблюдению законов.

Пятилетний период правления Никсона не являлся исключением в послевоенной истории различного рода разведывательной деятельности, а по существу подрывных мероприятий против целого ряда государств мира. И тем