Подготовка инвестиционного проекта. Практические рекомендации - Н. Персод

Рекомендации по формированию Комитета

Организационная структура Комитета

Для обеспечения деятельности Комитета рекомендуется предусмотреть в Обществе расходы, связанные с финансированием деятельности Комитета.

Количественный состав Комитета определяется решением Совета директоров Общества в количестве не менее 3 (трех) человек.

Персональный состав Комитета рекомендуется избирать решением Совета директоров Общества из числа кандидатов, представленных членами Совета директоров Общества, согласно установленным в Обществе процедурам.

Состав Комитета определяется с учетом необходимости комплексного обсуждения предварительно рассматриваемых вопросов инвестиционной деятельности Общества с учетом различных, в том числе экспертных, мнений.

Эффективность осуществления Комитетом его функций, в том числе связанных с управлением рисками, требует включения в состав Комитета независимых директоров. Независимые директора призваны внести значительный вклад в обсуждение и принятие решений по вопросам выработки инвестиционной стратегии Общества, оценки соответствия инвестиционной деятельности Общества стратегии его развития, оценки качества работы исполнительных органов, оценки инвестиционной деятельности на предмет соответствия интересам всех акционеров.

Для решения задач, возложенных на Комитет, при необходимости возможно создание при Комитете постоянных и временных рабочих (экспертных) групп, в том числе из лиц, не являющихся членами Комитета.

Определение обязанностей членов Комитета

Рекомендуется назначить Председателя Комитета из числа независимых членов Совета директоров (наблюдательного совета). На Председателя Комитета возлагается ответственность за результаты работы Комитета и достижение поставленных перед ним целей, а также за стратегическое и приоритетное направление развитие Комитета.

Члены Комитета ответственны за качество и результаты выполнения решений Комитета или поручений Председателя Комитета.

Рекомендации по управлению и контролю деятельности Комитета

Организация порядка работы Комитета

Рекомендуемая форма работы Комитета – проведение заседаний в соответствии с планом работы Комитета, утвержденным Председателем Комитета, а также по мере возникновения задач, решение которых находится в рамках компетенции Комитета.

План работы Комитета составляется с учетом актуальных вопросов реализации инвестиционной политики и предложений Председателя Комитета, а также членов Комитета сроком на один календарный год, и утверждается на первом заседании Комитета.

Заседания Комитета рекомендуется проводить в соответствии с Планом работы Комитета, а также по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний следует регламентировать внутренним документом Общества, который должен быть разработан Комитетом и утвержден Советом директоров Общества, – Положением по Комитету.

Формирование вертикально-интегрированных организационных структур

Комитету рекомендуется обеспечить внедрение вертикально-интегрированной структуры управления инвестиционными программами в Обществе с целью возможности оценки текущего статуса реализации, своевременного выявления рисков, оперативного принятия решений.

В целях обеспечения эффективного управления инвестиционными программами Комитету рекомендуется обеспечить взаимодействие организационных структур на всех уровнях управления Общества.

Следует различать три уровня управления:

– стратегический (уровень управления стратегиями инвестиционного развития) – осуществляет разработку стратегий инвестиционного развития и утверждение инвестиционных программ (Совет директоров и Комитет);

– тактический (уровень управления реализуемыми инвестиционными программами) – осуществляет мониторинг хода реализации инвестиционных программ (Правление Общества);

– оперативный (уровень управления реализуемыми инвестиционными программами) – осуществляет мониторинг и непосредственную реализацию инвестиционных программ (специализированное подразделение, специализированная компания).

С целью достижения стратегических и тактических целей, оценки состояния и оценки реализации инвестиционных проектов/программ Комитету рекомендуется обеспечить внедрение системы ключевых показателей эффективности каждого из уровней управления.

Порядок формирования вертикально-интегрированных организационных структур следует регламентировать внутренним документом Общества, который должен быть разработан Комитетом и утвержден Советом директоров Общества, – Регламентом процессов управления вертикально-интегрированных структур.

Осуществление аудита процесса формирования инвестиционных проектов/программ

Для повышения уровня эффективности проектов/программ целесообразно проводить анализ эффективности проектов/программ на этапе формирования (аудит процесса формирования проекта/программы), что позволяет более объективно рассмотреть каждое из мероприятий и оценить их эффективность не только по отдельности, но и в совокупности, учитывая возможный синергетический эффект.

Рекомендуемый подход – проведение аудита процесса формирования инвестиционных проектов/программ – позволяет за счет специализированных инструментов исключить проблемные факторы и предоставить аргументированные обоснования включения в состав программ мероприятий.

Предлагаемые инструменты проведения аудита:

– анализ взаимного влияния включаемых мероприятий на смежные задачи, проекты и программы;

– оценка факторов, оказывающих влияние на комплексную эффективность реализации инвестиционных проектов/программ;

– проведение сравнительного анализа альтернативных вариантов формирования инвестиционных проектов/программ;

– проверка интеграции формируемых инвестиционных проектов/программ с уже утвержденными или разрабатываемыми.

В целях повышения эффективности формирования инвестиционных проектов/программ и последующей их реализации Комитет рекомендуется наделить полномочиями по организации аудита процессов формирования инвестиционных проектов/программ.

Порядок аудита процесса формирования инвестиционных проектов/программ следует регламентировать внутренним документом Общества, который должен быть разработан Комитетом и утвержден Советом директоров Общества, – Регламентом по повышению эффективности формирования инвестиционных проектов/программ.

Организация стратегического управления инвестиционными проектами/программами

В целях обеспечения согласованности инвестиционных проектов/программ стратегическими целями развития Общества, повышения эффективности управления инвестиционными проектами/программами Комитету рекомендуется обеспечить стратегическое управление инвестиционными проектами/программами в соответствии с принципами и методами проектного управления.

В рамках данной задачи Комитету необходимо:

– обеспечить разработку стратегического плана управления инвестиционными проектами/программами, учитывающего оценку стратегического плана и задач инвестиционного портфеля Общества, включающего планирование целей, приоритетов, инвестиций и ресурсов, определение выгод, допущений, ограничений, зависимостей и рисков инвестиционных проектов/программам;

– обеспечить разработку типового Устава инвестиционных проектов/программ Общества;

– обеспечить разработку дорожных карт инвестиционных проектов/программ с учетом стратегических направлений инвестиционной деятельности Общества, последовательность и сроки шагов его выполнения, анализ стратегических зависимостей;

– обеспечить внедрение системы управления стратегическими изменениями в процессах планирования и управления инвестиционными проектами/программами, пересмотра состава, содержания и распределения ресурсов для обеспечения поддержки стратегических изменений Общества, проведения обновлений инвестиционных проектов/программ;

– обеспечить внедрение системы эффективного управления инвестиционных проектов/программ, включающего определение необходимого инвестирования, мониторинг и контроль инвестиций, информирование Совета директоров о принятых решениях по инвестициям, обеспечение соответствия инвестиций стратегическим целям Общества;

– обеспечить внедрение системы планирования, идентификации и управления рисками инвестиционных проектов/программ.