Подготовка инвестиционного проекта. Практические рекомендации - Н. Персод

– отсутствия источников финансирования.

Процесс действий по изменению, приостановлению или продлению сроков реализации программ должен быть предусмотрен в рамках документации, регламентирующей процессы управления реализацией программ.

Глава III. Основные подходы и требования к формированию в компании коллегиального совещательного органа по инвестициям

Общие положения

Формирование, систематизация и обеспечение полноценного функционирования процессов управления, контроля и своевременного реагирования на риски является одной из приоритетных задач обеспечения инвестиционной деятельности.

В настоящей главе рассмотрены методические рекомендации по определению основных подходов и требований к формированию Комитета по инвестициям – организационной структуры, закладывающей объективные предпосылки построения эффективных систем управления крупномасштабными инвестиционными проектами/программами, формирования для Совета директоров регулярного независимого общественного мониторинга реализации крупномасштабных инвестиционных проектов/программ, формирования по результатам проведенного мониторинга предложений и рекомендаций, включающих экспертную оценку экономических показателей.

В материале данной главы учтены требования Кодекса Корпоративного управления Центрального банка Российской Федерации (письмо от 10.04.2014 №06—54/2463).

Определение целей и задач, прав и обязанностей Комитета

Цели и задачи Комитета

Основными целями деятельности Комитета являются достижения результатов реализации инвестиционных проектов и программ в соответствии с установленными показателями в рамках инвестиционной политики Общества, а также обеспечение учета интересов потребителей при рассмотрении инвестиционных проектов и программ в рамках корпоративных процедур Общества.

Для повышения эффективности инвестиционной деятельности Общества Комитет должен обладать функциями единого центра планирования и контроля инвестиционных проектов/программ Общества, стратегического контроля и мониторинга соответствия ключевых результатов инвестиционных проектов/программ поставленным целям.

В рамках содействия реализации стратегии развития Общества, повышения долгосрочного инвестиционного потенциала, инвестиционной привлекательности, обеспечения финансовой устойчивости Общества, учета интересов и требований различных заинтересованных сторон, включая государственные органы и советы потребителей, рекомендуется закрепить за Комитетом следующие задачи:

– участие в определении основных приоритетов при формировании инвестиционных проектов/программ Общества с учетом интересов Общества, направленных на рост эффективности деятельности и инвестиционной привлекательности Общества;

– обоснование наиболее оптимальных подходов к подготовке и практической реализации инвестиционных проектов/программ Общества;

– координирование процессов формирования и реализации инвестиционных проектов/программ, разработка комплексов мероприятий и перспективных планов, обеспечивающих их эффективную реализацию;

– организация проведения аудита процесса формирования инвестиционных проектов/программ Общества;

– создание унифицированной методики оценки мероприятий инвестиционных проектов/программ, в разработке и согласовании которой целесообразно участие экспертного сообщества;

– обеспечение объективной независимой (экспертной) оценки процесса разработки инвестиционных проектов/программ;

– формирование и внедрение в Обществе прозрачной системы программно-целевого управления инвестиционными проектами/программами с учетом создания прозрачной структуры оценки результатов инвестиционных проектов/программ;

– обоснование на уровне Совета директоров комплекса мер по регулированию и повышению эффективности организации управления инвестиционными проектами/программами в Обществе;

– обеспечение механизмов контроля реализации инвестиционных проектов/программ Общества;

– осуществление мониторинга реализации инвестиционных проектов/программ в части оценки соответствия показателей выполнения и положений инвестиционной стратегии Общества;

– своевременное информирование Совета директоров Общества о рисках в области реализации инвестиционных проектов/программ в рамках инвестиционной стратегии Общества, предоставление рекомендаций в принятии решений по минимизации рисков;

– формирование количественных и качественных критериев, позволяющих Совету директоров осуществлять оценку соответствия экономических и финансовых результатов реализации инвестиционных проектов/программ Общества запланированным показателям;

– организация проведения анализа и оценки функционирования системы управления рисками и внутреннего контроля инвестиционных проектов/программ на основе данных отчетов, получаемых от исполнительных органов инвестиционной деятельности, подразделений внутреннего аудита и независимых экспертов;

– рационализация организационных структур управления инвестиционными проектами/программами, в том числе усиление роли кадровой политики и подготовки персонала для обеспечения эффективного инвестиционного процесса в Обществе;

– создание сквозной информационной инфраструктуры по актуальным вопросам в области формирования, реализации инвестиционных проектов/программ Общества;

– участие в разработке и обеспечении соблюдения корпоративного стандарта рассмотрения заявок инвестиционных проектов/программ Общества и учете мнения совета потребителей;

– предоставление на регулярной основе отчетности о выполнении инвестиционной стратегии Общества (аналитических записок, справок и других материалов по вопросам исполнения инвестиционных программ, входящим в компетенцию Комитета; сводной аналитической документации по курируемым Комитетом программам). Периодичность отчетов определяется Советом директоров, исходя из масштабов деятельности Общества, определенных стратегией этапов ее реализации и необходимости периодической корректировки;

– осуществление на регулярной основе анализа соответствия системы управления инвестиционной деятельностью Общества, целям и задачам, стоящим перед Советом директоров, а также масштабам его деятельности и принимаемым рискам.

Права и обязанности Комитета

Порядок взаимодействия Комитета, а также порядок организации его деятельности определяется регламентными документами Общества, принятыми по согласованию с Советом директоров.

Комитет обладает ключевой ролью в принятии решений или выработке рекомендаций в отношении существенных корпоративных действий в части реализации инвестиционных проектов/программ Общества.

Комитету рекомендуется осуществлять стратегическое управление реализацией инвестиционных проектов/программ Общества, определять основные принципы и подходы к организации системы управления рисками и внутреннего контроля инвестиционных проектов/программ, контролировать деятельность исполнительных органов Общества в части реализации инвестиционных проектов/программ Общества.

Для выполнения своих обязанностей Комитет должен обладать следующими правами:

– проведение исследований по вопросам инвестиционного развития Общества;

– консультирование Совета директоров по вопросам реализации инвестиционных проектов/программ Общества;

– получение необходимой для осуществления деятельности информации и документов от Общества и сторонних организаций;

– получение от сторонних организаций профессиональных услуг либо привлечение (на договорной основе) третьих лиц в качестве экспертов (консультантов), обладающих специальными знаниями по вопросам инвестиционной деятельности в рамках утвержденного Советом директоров Общества бюджета Комитета;

– приглашение работников, должностных лиц Общества, членов других комитетов при Совете директоров Общества, а также иных лиц для участия в заседаниях Комитета;

– разработка и внесение для рассмотрения на уровне Совета директоров предложений и рекомендаций в виде аналитических и информационных материалов, проектов документов;

– участие в рассмотрении вопросов Совета директоров в области инвестиционной деятельности, внесение предложений, осуществление контроля над реализацией принятых решений;

– применение зарубежных и отечественных методик управления проектами/программами.

Деятельность Комитета должна быть регламентированной и строго контролируемой Советом директоров. Комитет должен быть подотчетен Совету директоров.