Что натворил Бог. Трансформация Америки, 1815-1848 гг. - Daniel Walker Howe

каждые два года, ценится дороже, чем лучший мужчина на ферме".66 Ограничение распространения рабства на Запад грозило навсегда отнять этот прибыльный рынок. Миссури не был хлопководческим регионом, но экспортировал рабов.

64. Glover Moore, The Missouri Controversy (Lexington, Ky., 1953), 41; Annals of Congress, 15th Cong., 2nd sess., 1204.

65. Роджер Рэнсом, Конфликт и компромисс: политическая экономия рабства (Кембридж, Англия, 1989), 42-47; Ульрих Б. Филлипс, Рабство американских негров, вступ. статья Юджина Дженовезе (Нью-Йорк, 1969), 370-71.

66. Томас Джефферсон - Джону В. Эппесу, 30 июня 1820 г., цитируется в Steven Deyle, "Origins of the Domestic Slave Trade", JER 12 (Spring 1992): 51.

Такие регионы, как Вирджиния и Южная Каролина, с ужасом отреагировали на то, что выглядело как плохой прецедент.

Рефлексирующие южане давно сожалели о введении рабства для чернокожих, но боялись, что эмансипация приведет к расовой войне, по крайней мере в районах со значительным чернокожим населением. К экономическому страху потерять западные рынки рабов добавился физический страх жить среди постоянно увеличивающегося числа потенциальных повстанцев - "проклятых в стране рабов", как выразился судья Спенсер Роан.67 Государственные деятели Юга, которые, как известно, осуждали рабство, такие как экс-президент Джефферсон, теперь были вынуждены доказывать, что было бы лучше, если бы этот институт был распространен на новые районы, а не сосредоточен в старых штатах. "Распространение" рабов "на большей территории", как объяснял Джефферсон, "облегчит достижение их освобождения", поскольку местное белое население будет охотнее рассматривать возможность их освобождения и распределит бремя выплаты компенсации хозяевам. Таким образом, расширение рабства на самом деле способствовало бы долгосрочным перспективам покончить с рабством! Неубедительным этот аргумент делает то, что он использовался для предотвращения постепенной эмансипации в стране, где чернокожие составляли не более 16 % населения. В конечном счете, даже те белые южане, которые сожалели о рабстве и надеялись покончить с ним, не потерпели бы участия северян в планировании того, как покончить с рабством.68

В одном отношении дебаты в Миссури не были показательны для последующих: В то время лишь немногие из участников действительно защищали рабство как положительное моральное благо. Большинство представителей Юга предпочитали говорить о конституционных вопросах. Джефферсон, например, отказался всерьез воспринимать антирабовладельческие заявления северян и вместо этого определил проблему как попытку лишить суверенный (белый) народ Миссури конституционного равенства.69 Но у законодателей Севера не было недостатка в собственных конституционных аргументах. Сторонники ограничений отмечали, что Конституция уполномочивает Конгресс "принимать все необходимые правила и постановления" для территорий и контролировать "миграцию" рабов через границы штатов после 1808 года. Право принимать новые штаты, казалось, подразумевало право устанавливать условия для

67. Цитируется в Harry Ammon, James Monroe (Charlottesville, Va., 1990), 455. Роан неправильно написал это слово как "проклятый", что выглядит как фрейдистский промах.

68. Джефферсон - Джону Холмсу, 22 апреля 1820 г., в TJ: Writings, 1434; см. также David Brion Davis, The Problem of Slavery in the Age of Revolution (Ithaca, N.Y., 1975), 326-42; Drew McCoy, The Last of the Fathers (Cambridge, Eng., 1989), 267-76; Freehling, Secessionists at Bay, 150-57.

69. См. Питер Онуф, Империя Джефферсона (Шарлотсвилл, штат Вавилон, 2000), 111.

их принятия. Некоторые сторонники ограничения рабства также утверждали, что конституционная обязанность "гарантировать каждому штату в Союзе республиканскую форму правления" создает презумпцию против введения рабства на новых территориях. Но южане отвечали на это, что после принятия штата в Союз он становится равным первоначальным штатам, поэтому нет конституционного способа помешать ему изменить или отменить любую схему постепенной эмансипации, навязанную Конгрессом70.

Миссурийские разногласия также касались политической власти. Белые северяне не все были гуманистами, заботящимися о благополучии афроамериканцев, но многие из них были все больше встревожены непропорционально большим политическим влиянием южных рабовладельцев. Север стал возмущаться положением конституции, согласно которому три пятых раба учитывались для представительства в Конгрессе и коллегии выборщиков. Это правило помогло увековечить виргинскую династию президентов, правившую в течение тридцати двух из первых тридцати шести лет действия Конституции; в частности, оно стоило Джону Адамсу президентства на близких выборах 1800 года. В 1819 году клаузула о трех пятых увеличила членство южан в Палате представителей на семнадцать человек.71 Освобождение рабов в Миссури или любом другом штате не уменьшило бы представительство штата в федеральной Палате, а потенциально увеличило бы его, поскольку освобожденные люди были бы полностью учтены (если только они не были колонизированы в другом месте). Но если бы рабство в Миссури было на пути к окончательному исчезновению, штат мог бы не голосовать с блоком сторонников рабства. При таких расчетах сил состав Сената имел даже большее значение, чем состав Палаты представителей. Несмотря на правило трех пятых, большинство северян в Палате представителей увеличивалось с каждой переписью населения. Поэтому Юг стремился сохранить секционное равенство в Сенате, где каждый штат имел двух членов независимо от численности населения. Недавно одобренный прием Алабамы уравновесил бы чашу весов одиннадцатью свободными и одиннадцатью рабовладельческими штатами.

Голосование по поправке Таллмаджа отражало эти политические реалии. Палата представителей с большим отрывом одобрила постепенную эмансипацию для Миссури: Север поддержал ее 80 против 14, а Юг выступил против 64 против 2. Но в Сенате у рабовладельческих штатов было больше сил; кроме того, трое из четырех сенаторов от Иллинойса и Индианы отражали баттернутовские настроения и голосовали вместе с Югом. Сенат отказался

70. Уильям М. Вицек, Источники антирабовладельческого конституционализма в Америке (Итака, Н.Й., 1977), 110-22.

71. Freehling, Secessionists at Bay, 153; John McCardell, The Idea of a Southern Nation (New York, 1979), 23.

принять любые ограничения на рабство. Поскольку обе палаты зашли в тупик, законопроект о создании штата Миссури был отменен после закрытия Конгресса72.

Теперь противники расширения рабства обратились к народу. Они организовывали демонстрации против рабства в северных штатах, хотя было трудно мобилизовать народные настроения, пока паника отвлекала общественность. Руфус Кинг, сенатор-федералист от Нью-Йорка, объединил других членов своей партии на севере страны в поддержку поправки Таллмаджа. Кинг был критиком положения о трех пятых еще в 1787 году, когда в молодости участвовал в Конституционном конвенте; теперь он стал политическим союзником афроамериканских избирателей Манхэттена.73 Республиканцы обвиняли его в раздувании пламени северного секционализма для оживления Федералистской партии. Мотивы обеих сторон этого эмоционального вопроса были смешаны с политикой. Но неясно, как много Кинг и другие федералисты могли надеяться добиться для своей партии, используя Миссурийские разногласия, когда они даже не претендовали на президентский пост. Результаты выборов 1820 года не свидетельствуют о возрождении федералистов ни на уровне штатов, ни на уровне конгресса.74 Возрождение федералистской партии, похоже, было жупелом, который использовали некоторые политики-республиканцы, чтобы запугать северных избирателей и заставить их умиротворить рабовладельцев.

Руководство Республиканской партии Джефферсона,