Очерки истории гражданской войны и иностранной военной интервенции на Украине (1918—1920) - Николай Иванович Супруненко

В день окончания работы Ⅲ съезда КП(б)У открылся Ⅲ Всеукраинский съезд Советов. Его работа продолжалась с 6 по 10 марта 1919 г. в Харькове. На съезд прибыло 1719 делегатов. Подолня, территория которой ещё не была освобождена, на съезде не была представлена, а Волынь в силу этого же обстоятельства представляла всего три делегата. Партийный состав делегатов съезда был ярким свидетельством огромного авторитета и доверия, которым пользовалась Коммунистическая партия среди трудящихся Украины. Среди делегатов съезда коммунистов и сочувствующих им было 1367 человек, боротьбистов и сочувствующим им — 150, левых эсеров и сочувствующих им — 100, беспартийных — 70 человек. Остальные делегаты принадлежали к бундовцам, анархистам, украинским социал-демократам и другим мелкобуржуазным партиям. Особенностью съезда было то, что на нём были представлены большими делегациями главные революционные центры Советской России — Москва и Ленинград; они имели 68 мандатов с правом совещательного голоса[418].

Съезд открылся в момент, когда республика переживала тяжелейшую хозяйственную разруху. Она сказалась даже и в том, что здание театра Миссури, в котором проходили заседания, из-за нехватки угля не отапливалось: делегаты сидели в пальто, свитках, шинелях. Городская электростанция работала с большими перебоями, и в зале заседаний часто гас свет.

На съезде присутствовали: председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Я. М. Свердлов, представитель Советской Латвии Лацис и представитель Советской Эстонии Рейнбах. Они передали братское приветствие украинскому народу. Приветствуя съезд от имени Советской России, Я. М. Свердлов выразил твёрдую уверенность в том, что русский и украинский народы будут неуклонно укреплять братские отношения[419]. Съезд направил приветственные телеграммы Советской России, Латвии, Белоруссии, Литве и Эстонии. Предложение о посылке приветственной телеграммы В. И. Ленину было встречено бурными аплодисментами. Столь же восторженно было встречено предложение коммунистической фракции съезда (от имени которой выступал Н. Скрыпник) об избрании В. И. Ленина почётным председателем съезда.

Вопреки злобным выступлениям левых эсеров съезд одобрил линию Украинского советского правительства, направленную на всемерное укрепление отношений с Советской Россией и использование опыта рабочих и крестьян Советской России в социалистическом строительстве.

Обсудив доклад В. Межлаука по военному вопросу, съезд отметил большие успехи, достигнутые в строительстве советских вооружённых сил, признал необходимым и дальше проводить энергичную работу по увеличению и укреплению рядов Красной Армии, по коммунистическому воспитанию красноармейцев, по внедрению в её рядах железной воинской дисциплины. Учитывая сложившуюся военную обстановку, когда на Советскую республику со всех сторон наседали враги, съезд высказался за превращение Украины в военный лагерь.

Съезд решительно отверг предложения левых эсеров об отказе от принципа назначения командиров в Красной Армии и о введении выборного начала. Было также отброшено и другое губительное для армии их предложение — о ликвидации в Красной Армии института политических комиссаров. Оба предложения левых эсеров были направлены на культивирование в рядах Красной Армии партизанщины и на свободу антисоветской пропаганды в воинских частях, что неминуемо должно было привести к развалу Красной Армии и торжеству контрреволюции.

Горячо и страстно делегаты съезда обсуждали продовольственный вопрос. А. Шлихтер обосновал и разъяснил основные принципы продовольственной политики, согласно которым устанавливалась продразвёрстка, государственная монополия на заготовку важнейших продовольственных продуктов по твёрдым ценам. Продразвёрстка проводилась по классовому принципу. Правительство Украины исходило из указаний В. И. Ленина: «с бедных крестьян ничего, с середняка умеренно, с богатого много»[420]. А. Шлихтор указывал, что от продразвёрстки освобождалась беднота с посевной площадью до 5 десятин; середняцкие хозяйства, имевшие посевную площадь от 5 до 10 десятин, должны были сдавать весьма умеренное количество хлеба (примерно 10 пуд. с десятины), тогда как кулацкие хозяйства должны были сдать максимум хлеба, т. е. включая и ту часть, от поставки которой освобождалась беднота. Это разъяснение А. Шлихтера было встречено продолжительными аплодисментами.

Продовольственная политика Советской власти подверглась бешеным нападкам со стороны левых эсеров. Они выступали против комитетов бедноты, против хлебной монополии и ратовали за свободную торговлю; добивались свободы для кулака и спекулянта наживаться на голоде трудящихся. Однако делегаты — представители трудящегося крестьянства — энергично поддержали продовольственную политику Коммунистической партии и Советской власти и резко осудили антинародную политику левых эсеров. Делегат Панфилов в яркой речи заявил, что левые эсеры со своей политикой упали в яму. «А тут как раз и лестницу приняли, некуда им лезть теперь. Не вылезти, цепляются по стенкам, и выкарабкаться некуда»[421].

Съезд одобрил политику Наркомата продовольствия Украины и обязал продовольственные органы мобилизовать все силы, чтобы в кратчайшие сроки добиться выполнения продразвёрстки. Одновременно съезд обязал Наркомат продовольствия оказывать действенную продовольственную помощь Советской России[422].

На вечернем заседании 8 марта съезд заслушал доклад В. Мещерякова о земельном вопросе. Докладчик разъяснял уже опубликованный проект «Положения о социалистическом землеустройстве». В его основе лежала ленинская идея о необходимости социалистического переустройства сельского хозяйства на основе создания государственных предприятий — совхозов — и организации общественной обработки земли — коммун, артелей и пр. В докладе В. Мещеряков неоднократно подчёркивал, что общественная обработка земли должна основываться на полной добровольности.

Он говорил: «Все разговоры о том, что насаждаются насильственно коммуны,— это сплошной обман и шарлатанство наших противников»[423]. Это заявление докладчика зал встретил аплодисментами и возгласами «Да здравствует коммуна!». Крестьяне-делегаты сочувственно относились к общественной обработке земли, но всячески подчёркивали, что это дело должно быть исключительно добровольным. Они также высказывались и за уравнительный раздел земли. Злобные выпады левых эсеров не встречали сочувствия у делегатов съезда. Беспартийный делегат, крестьянин Яковенко в своём выступлении признал, что крестьянству общественное хозяйство необходимо. Однако его выступление отразило характерные для крестьянина-труженика, ведущего индивидуальное хозяйство, колебания и нерешительность при переходе на коллективный способ ведения хозяйства. Не возражая против коллективного хозяйства вообще, Яковенко высказался за уравнительный раздел земли. Решительно высказываясь против предложений левых эсеров, он говорил: «Я, товарищи, кончаю и покорнейше прошу крестьян и рабочих не разъединяться и разных слов левых эсеров не исполнять. Мы должны поддерживать Красную Армию… Земля должна быть крестьянской, должна быть свободная коммуна, и ни в коем случае, как говорили некоторые ораторы, что она должна непременно перейти в казну. Земля народная»[424].

После горячего обсуждения земельного вопроса съезд подавляющим большинством утвердил в целом «Положение о социалистическом землеустройстве» и передал «для окончательной обработки его, соответственно местным условиям», избираемому Всеукраинскому ЦИК[425].

На пятый день работы (10 марта) съезд заслушал доклад наркома юстиции А. Хмельницкого «Украинская советская Конституция». Докладчик огласил проект Конституции Украинской ССР и разъяснил её основные положения. Как уже указывалось, в основу Конституции Украинской ССР была