Российская коррупция. Неформальная энциклопедия - Петр Скобликов

БЛАТНОЙ[20] НОМЕРШ — государственный регистрационный знак, устанавливаемый на частные автомобили (обычно — легковые)[21] и содержащий определенное сочетание цифр и (или) букв. По неписаному правилу такие номера не выдаются случайным людям; для получения блатного номера задействуются коррупционные связи (в подразделениях ГИБДД, других государственных органах) или административный ресурс (см.) владельца автомобиля.

Основные мотивы получения блатного номера: выделиться в общем трафике или на стоянке, показать окружающим, что субъект обладает серьезным финансовым ресурсом и влиянием в обществе, удовлетворить таким образом собственное тщеславие и занять привилегированное положение. В частности, блатной номер укрепляет позиции его обладателя в случае конфликта на дороге с другими участниками дорожного движения, а также уменьшает вероятность претензий со стороны полиции в случае нарушения правил дорожного движения, совершения иных правонарушений.

Какие сочетания букв и цифр образуют блатные номера — представления об этом не являются едиными и неизменными, они могут варьировать от региона к региону и изменяться с течением времени.

На верхней ступеньке негласной иерархии блатных номеров находятся те, что относятся к той же серии и региональному коду, которые устанавливаются на автомобили высокопоставленных чиновников, пользующихся на дорогах спецсигналами (сиренами, проблесковыми маячками). Некоторое время это была серия АМР с кодом 97.

Если иллюстрировать нижестоящие ступеньки той же иерархии, то можно указать, что в столичном регионе по состоянию на 2014 г. к блатным относились номера, имеющие серию ЕКХ (как у Федеральной службы охраны)[22], АМО (как у чиновников столичной администрации) и др. В Санкт-Петербурге блатными считались номера с сериями ААА, ОВО, ОАО. Ну и т. д. К блатным номерам относят также номерные знаки с одинаковыми или «круглыми» числами (100, 666, 777 и др.), которые по-другому называют еще красивые номера (см.). Особенно ценятся номерные знаки, в которых цифры собственно номера совпадают с цифрами регионального кода.

Следует также упомянуть, что во втором десятилетии XXI века в России существует и активно функционирует рынок продажи блатных номеров[23]. Причем этот рынок имеет два сегмента: «черный» и «серый». Прилагательное «черный» применительно к данному рынку означает, что продавцы вступают в коррупционный контакт с должностными лицами, способными влиять на выдачу автовладельцу того или иного номера. При этом покупатели блатных номеров с коррумпированными должностными лицами не контактируют. На сером рынке продавцы выступают посредниками между обладателями (автовладельцами) блатных номеров, которые желают их продать, и покупателями, такими номерами пока не обладающими. Одной из предпосылок существования и расширения серого рынка является изменение в правилах регистрации транспортных средств, согласно которым, если номерной знак сохранился в хорошем состоянии, собственник автомобиля при его продаже вправе сохранить номерной знак за собой с тем, чтобы установить на другом автомобиле, который вскоре приобретет или уже приобрел, но может также продать свой автомобиль новому владельцу вместе с его прежним номерным знаком.

Российские власти осознают проблему. На федеральном[24] и региональном[25] уровнях периодически предпринимаются меры к тому, чтобы нивелировать значение блатных номеров (для чего вносятся изменения в порядок выдачи номерных знаков), но до сих пор эти попытки не привели к желаемому результату.

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «А у нас блатные номера по-настоящему полезные… Получить правильный номер — это все равно что повесить табличку на машине — «Не трать время даром, не останавливай. Права все равно верну, а тебе еще по шапке дадут». В России такой номер означает неформальные отношения с полицией. То ли денег заплатили, то ли (что еще хуже) обменялись влиянием, услугами. А это во всем мире — основа организованной преступности» (из выступления С. Фонтона в рубрике «Байкпост» на радио «Вести ФМ» 2 октября 2014 г. См.: http://radiovesti.ru/episode/show/episode_id/29436); 2) «Отношение к «блатным» номерам не изменится до тех пор, пока государственные органы не дадут всем ясно понять, что на дороге все имеют равные права» (Блатные номера на авто // статья размещена на Интернет-сайте по адресу: http://o000oo.ru/номера/блатные).

БЛОК (НА ИНФОРМАЦИЮ)У — неофициальный запрет на публикацию в СМИ любых материалов (реже — материалов определенного свойства) о каком-либо физическом или юридическом лице. Запрет устанавливается в результате его оплаты заинтересованным лицом, как правило, на определенный срок (1 месяц, 2 месяца и т. д.). Срок прямо пропорционален сумме выплаченных денег; получателем денег при этом выступает главный редактор или владелец СМИ[26].

Рассматриваемый термин используется обычно в следующих словосочетаниях: «поставить блок», «стоит блок» на то-то. Данное понятие противоположно по смыслу «заказухе» или «заказной публикации» (см. ниже). Как правило, «блок» устанавливается в комплексе, во всех ведущих СМИ (в противном случае эта технология теряет смысл) на определенное время, поэтому речь идет об очень больших деньгах, что может позволить себе далеко не каждый заказчик.

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: «Вместе со словом блок мне доводилось, я не могу утверждать, что это верно, но вместе со словом «блок на информацию» мне доводилось слышать такие фамилии, как Чубайс, мне доводилось слышать такую фамилию как Якунин, мне доводилось слышать такую фамилию, как Батурина и так далее. Блок, вот это важное слово… Если проводится крупное IPO[27], то покупают ведущих игроков медиарынка, чтобы они молчали в тряпочку. Не позволили врагам этого IPO сорвать IPO» (Цитата высказывания ведущего радиопередачи «Подъем» Доренко С.Л. на радиостанции «Русская служба новостей», эфир от 21 июня 2013 г.).

БОЛЬШОЕ ДЕПО — Генеральная прокуратура РФ. Данное выражение, в частности, использовали для конспирации своих переговоров по телефонам и рациям члены разоблаченного в Москве крупного преступного сообщества. Его костяк составили работники правоохранительных ведомств (руководители Тушинской межрайонной прокуратуры и прокуратуры Восточного административного округа Москвы, а также руководители и сотрудники подразделений по борьбе с экономическими преступлениями УВД административного округа Москвы); туда же входили коммерсанты, оценщики, безработные и др.[28]

В ходе оперативной разработки членов указанного сообщества их переговоры относительно реализации преступных планов, в том числе коррупционных приемов, скрыто фиксировались, а после вынесения обвинительного приговора в Мосгорсуде фрагменты записей транслировались 19 июня 2010 г. в эфире радиостанции «Русская служба новостей», в передаче «Громкие дела», где эти записи комментировал расследовавший уголовное дело следователь. Он и пояснил значение указанного выражения[29].

См. также малое депо и трамвайные пути.

В

ВБРОС БЮЛЛЕТЕНЕЙ — группа однородных противоправных приемов для искажения результатов выборов в пользу одного из кандидатов (гражданина либо партии) в органы представительной, исполнительной или муниципальной власти. Технически эти приемы объединяет то, что в урну для голосования скрыто опускаются подложные бюллетени с отметками напротив данных «нужного» кандидата. В результате количество голосов, якобы поданных за желательного кандидата, повышается, однако при этом количество подвергаемых подсчету бюллетеней превышает число реально проголосовавших избирателей. Вброс могут осуществлять отдельные члены избирательных комиссий, которые, чтобы замаскировать следы вброса, делают отметки о том, что на избирательные участки пришли и получили бюллетени избиратели, на самом деле в голосовании участия не принимавшие. В этом случае вброс обычно происходит в конце временного отрезка, отведенного для голосования, или после закрытия избирательного участка (в противном случае кто-либо из избирателей может обнаружить, что бюллетень получен кем-то, так как напротив его фамилии стоит чужая подпись). Вместе с тем не исключается и более грубый вброс, когда бюллетени в урны для голосования опускаются еще до открытия избирательных участков.

Вброс также могут осуществлять отдельные избиратели, которые находятся в сговоре с членами избирательных комиссий и получают от них чистые или уже заполненные бюллетени. Либо этот прием реализуется в тайне от всех членов избирательной комиссии, и тогда «вбрасыватели» прибывают на избирательный участок с пачкой своих, уже заполненных бюллетеней, полученных от организаторов этой акции. Они имитируют поведение обычных избирателей, но вместо одного бюллетеня опускают их несколько десятков или сотен.