Белая книга России - А. Гражданкин

По данным Сельскохозяйственной переписи 2006 г., крупных и средних организаций, осуществлявших сельскохозяйственную деятельность в 2006 году, было 19,3 тыс. Но кроме того имелось 7,25 тыс. организаций, «прекративших сельскохозяйственную деятельность», а также 1,2 тыс. организаций, «приостановивших сельскохозяйственную деятельность». Это важная информация о состоянии сельского хозяйства в целом.

Расчленение сложившихся крупных предприятий и их технологической базы — акция, необъяснимая с точки зрения хозяйственной эффективности.43 В 1999 г. все группы сельскохозяйственных предприятий с численностью занятых до 180 человек, были убыточными (в 2001 г. — до 100 чел., далее это показатель Росстатом не публиковался). С этими данными согласуется уровень рентабельности или убыточности предприятий в зависимости от других показателей размера хозяйства. Например, от количества скота — в 1999 г. рентабельными в среднем были только предприятия с поголовьем крупного рогатого скота более 1500 голов (в 2001 г. и в 2008 г. эти же предприятия имели наименьшую убыточность — 16 и 12%), но таких предприятий в РФ оставалось в 1999 г. всего 3,4% (в 2001 г. — 3,5%).

В 1999 г. в этих крупных предприятиях годовые затраты на одну голову скота составляли 2415 руб., а на фермах с поголовьем до 100 голов — 4685 руб. В крупных предприятиях суточный привес на голову скота составлял в среднем 409 г. а в малых (до 100 голов) — 253 г. Еще более разительно различаются надои на одну корову: в предприятиях, имевших более 1000 коров, надой в 1999 г. составлял 3167 кг, а в тех, которые держали менее 100 коров, — 1601 кг. В 2001 г. и в 2003 г. положительную рентабельность имели сельхозорганизации с поголовьем коров более 300, в 2008 г. — более 100. Наибольшую рентабельность в эти же годы имели сельхозорганизации с поголовьем свыше 1000 коров — 45, 30 и 30% соответственно.

В ходе реформы экономическое положение большинства предприятий было очень нестабильным. На первом этапе реформ до 1998 гг. большая часть ранее прибыльных сельхозпредприятий резко стали убыточными. На втором этапе реформирования в 1999-2007 гг. общее число сельхозпредприятий сократилось в 1,8 раз — в основном за счет ликвидации убыточных (их число сократилось более чем в 7 раз). На последнем этапе реформ с 2008 г. идет сокращение числа всех сельхозпредприятий — ставшие из прибыльных убыточными быстро ликвидируются. Динамику этого процесса можно видеть на Рис. 5-3.

Рис. 5-3. Число прибыльных и убыточных сельскохозяйственных предприятий в РСФСР и РФ

Как видно из Рис. 5-3 экономическая нестабильность была присуща сельхозпредприятиям и до реформ, однако текущая убыточность не была приговором — сельхозпредприятия не ликвидировали, а долгосрочно развивали.

Один из главных и в долгосрочной перспективе очень тяжелых ударов, которые нанесла реформа сельскому хозяйству и российскому обществу в целом, заключается в вытеснении большой массы сельского населения из крупных механизированных предприятий с последующей архаизацией хозяйства и быта этой части россиян. К концу 80-х годов подавляющее большинство работников колхозов и совхозов имели квалификацию и навыки труда индустриального типа, были опытными трактористами, комбайнерами и водителями автомобилей, операторами на фермах. Если в 1950 г. и 1960 г. в РСФСР работало 0,83 и 1,4 млн механизаторов, то в 1970 г. и 1980 г. — 1,76 и 2,18 млн, а в 1987 — 2,2 млн (т.е. более 20% всех работников сельского хозяйства составляли механизаторы).

Ежегодно переподготовку и обучение вторым профессиям проходили около 200 тыс. колхозников, а курсы повышения квалификации — более 1 миллиона. Это кадровый потенциал представлял собой большое национальное достояние России.

В ходе реформы «село отступило на подворья» — большая часть бывших работников предприятий занялась низкопродуктивным ручным трудом в «хозяйствах населения» (Рис. 5-4).

Рис. 5-4. Индексы физического объема продукции сельского хозяйства в РСФСР и РФ в сопоставимых ценах (1985=100)

Демонтаж колхозно-совхозной системы означал деиндустриализацию и демодернизацию сельского хозяйства.

Этот массивный процесс характеризуется быстрым сокращением энергетических мощностей сельского хозяйства, резким снижением использования электроэнергии для производственных целей, катастрофическим уменьшением парка сельхозтехники и сокращением числа работников сельскохозяйственных предприятий. Динамика этих процессов представлена на Рис. 5-5 и Рис. 5-6.

Рис. 5-5. Число работников в сельскохозяйственных организациях РСФСР и РФ, млн

Рис. 5-6. Энергетические мощности сельскохозяйственных организаций РСФСР и РФ, млн л.с.

С 1990 г. по 2010 г. число сельхозработников сократилось более чем в 6 раз — с 10 до 1,6 млн человек (в 2011 г. — 1,58 млн чел.).

Энергетические мощности сельскохозяйственных организаций в реформы сократились в 3,8 раз, в 2010 г. их осталось, как было 45 лет назад.

В реформы к 2011 г. парк тракторов неуклонно сократился в 4,6 раз — с 1366 до 293 тыс. шт. (это даже меньше, чем было в РСФСР в предвоенное время — Рис. 5-7).

Рис. 5-7. Парк тракторов в сельскохозяйственных предприятиях РСФСР и РФ, тыс.

В 5,3 раза за 1991-2011 гг. сократился парк зерноуборочных комбайнов (Рис. 5-8).

Рис. 5-8. Число зерноуборочных комбайнов в сельскохозяйственных организациях в РСФСР и РФ, тыс. штук

Примерно такая же картина наблюдалась и с парками другой сельхозтехники. К 2011 г. в реформы парк плугов сократился в 6,6 раз, культиваторов — в 5,3 раза, сеялок — в 5,4 раза, жаток — в 9,8 раз, косилок — в 7 раз, пресс-подборщиков — в 3,3 раза, дождевальных и поливальных машин — в 15 раз, машин для внесения удобрений — в 6,7 раз, доильных установок и агрегатов — в 8 раз, кукурузоуборочных комбайнов — в 11 раз, льноуборочных — в 13 раз, картофелеуборочных — в 11,5 раз, кормоуборочных — в 6,4 раза, свеклоуборочных машин — в 8,2 раза. Никаких признаков замедления сокращения или возрастания числа этих машин не наблюдается, кроме пресс-подборщиков, опрыскивателей и опыливателей тракторных, количество которых увеличилось в 2011 г. соответственно на 0,4 и 0,1% к уровню 2010 г. Графики динамики парка сельхозтехники приведены в Приложении.

В реформы потребление электроэнергии на производственные цели в сельскохозяйственных предприятиях снизилось более чем в 5 раз и находилось в РФ вначале 2010-х на уровне РСФСР начала 1970-х (Рис. 5-9).

Рис. 5-9. Потребление электроэнергии на производственные цели в сельскохозяйственных предприятиях РСФСР и РФ, млрд кВт-ч, (с 2005 г. показатель включает в себя потребление электроэнергии также в отраслях «охота и лесное хозяйство»).

Таково положение предприятий. На другом конце спектра сельскохозяйственных производителей находятся хозяйства населения (в основном их представляют приусадебные хозяйства бывших колхозников и рабочих совхозов; кроме того, в эту категорию входят коллективные и индивидуальные сады и огороды).

В единой колхозно-приусадебной системе ее части специализировались, и каждая часть производила то, что позволяло с наибольшей эффективностью использовать наличные ресурсы. Никто не сеял на приусадебном участке пшеницу — так как на больших полях колхоз производил зерно с затратами труда всего 1,2 человеко-часа на центнер.

Приусадебное хозяйство специализировалось почти исключительно на картофеле — в 80-е годы почти половина картофеля выращивалась на “сотках”. Это культура интенсивная, особых преимуществ ее возделывание на больших полях не имело, поскольку в СССР уборка приходилась на дождливое время и выполнялась в основном вручную.

В 1970-1985 гг. в личном пользовании граждан находилось 3,5-3,6 млн га сельскохозяйственных угодий (пашня, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения, залежь), в том числе 2,9-3,3 млн га в личных подсобных хозяйствах. Когда началось расформирование колхозов и совхозов, площадь личного приусадебного землепользования выросла с 1990 по 2010 г. от 2,9 до 7,5 млн га. Площадь сельскохозяйственных угодий, находящихся в личном пользовании граждан (в хозяйствах населения) выросла с 1990 по 2010 г. от 3,9 до 29,7 млн га.

Средний размер участка подсобного хозяйства составлял в 1990 г. 20 соток, в 1995 г. — 36 соток, в 2000 г. — 39 соток, в 2005 г. — 44 сотки, в 2006 г. — 51 сотку, в 2010 г. — 32 сотки. Средний размер участков коллективных садов и огородов немного вырос с 7 соток в 1990 до 10 соток в 2005 г. По данным сельскохозяйственной переписи на 1 июля 2006 г. всего было зарегистрировано 17,5 млн личных подсобных хозяйств, а из некоммерческих объединений граждан: 73,3 тыс. садоводческих (1,12 млн га), 5,5 тыс. огороднических (66,8 тыс. га), 430 животноводческих (42,5 тыс, га) и 1041 дачных (18,6 тыс. га).