Что есть что в мировой политике - Коллектив авторов

Золотой стандарт – мировая финансово-экономическая система, участники которой оценивают стоимость своих национальных валют в определенном количестве золота. Наблюдаемая ныне ситуация с наличием нескольких мировых резервных валют существовала в мире далеко не всегда. В конце XIX – начале XX в. глобальная финансовая интеграция основывалась на золоте. Предложение золота на мировом рынке определялось соотношением немонетарного спроса на него и мощностей золотодобывающей промышленности. Золото пользовалось полным всеобщим доверием как валюта, а его предложение, в отличие от сегодняшнего дня, определялось не политикой правительств и монетарных властей, а предсказуемым уровнем мирового производства этого металла. Благодаря золоту уровень финансовой глобализации в начале XX в. был гораздо выше, чем сегодня. Именно золото обеспечило массированный переток долгосрочного капитала из Европы в Новый Свет, Австралию и некоторые страны Азии в течение нескольких десятилетий перед Первой мировой войной.

Однако в преддверии Первой мировой войны финансовая система, основанная на золоте, стала давать сбои. Национальные валюты все дальше отодвигались от золотого наполнения, З.с. был постепенно заменен обменным золотым стандартом. С началом войны инвесторы в условиях нестабильности попытались поменять национальные валюты на золото и тем самым подорвали финансовую пирамиду производных инструментов, построенную на золотой базе.

Золото не является идеальной международной валютой, хотя, пожалуй, его следует признать лучшей международной валютой из известных человечеству. Вместе с тем ему присущи и некоторые слабости: в краткосрочном плане объемы производства золота могут быть непредсказуемы, что дестабилизирует его предложение. Главная же проблема состоит в том, что логика развития международной торговли и кредита постоянно подталкивает заинтересованные стороны к замене золота на удобные его суррогаты, а это, в свою очередь, возлагает огромную ответственность по поддержанию международного доверия к построенной на основе золота финансовой пирамиде на главный международный центральный банк. В XIX в. им был

Банк Англии, позже эта роль перешла к американской Федеральной резервной системе (ФРС). Сильная сторона золота как мировой валюты состоит в том, что основанная на золоте мировая финансовая система подчинена непоколебимым правилам и не зависит от политических решений правительств отдельных стран.

Межвоенный золотообменный стандарт просуществовал лишь несколько лет, его разрушили мировые экономические кризисы 1930-х годов и желание правительств использовать монетарные инструменты для выхода из кризиса без оглядки на конвертируемость валют в золото. Послевоенная Бреттон-Вудская система была в большей степени нацелена на обеспечение финансовой независимости правительств, чем на обеспечение конвертируемости валют в золото. Решение этой задачи достигалось ограничениями на перемещения капитала и правилами заимствований. Поначалу система работала неплохо, мировая экономика в первые десятилетия после Второй мировой войны развивалась устойчиво и с низкой инфляцией. Со временем же устойчивое развитие стало прерываться разного рода экономическими потрясениями в отдельных странах, при этом основное бремя поддержания конвертируемости валют легло на растущего мирового лидера – Соединенные Штаты. К концу 1960-х годов США утратили желание поддерживать на плаву существовавшую финансовую систему, и в 1971 г. в ответ на угрозу Великобритании и Франции поменять скопившиеся у них долларовые резервы на золото Президент США Никсон отменил золотообменный стандарт и ввел плавающий курс доллара. (М.В. Братерский)

Империализм – система формирования и поддержания неравноправных, эксплуататорских отношений между нациями. Изначально данный термин использовался риторически, для критики экспансионистской политики Наполеона. Научная концепция И. была впервые сформулирована британцем Д. Гобсоном в работе «Империализм» (1902). Автор сфокусировал свое внимание на исследовании И. конца XIX в., который характеризовался наличием нескольких империй и превалированием финансового капитала над торговым. Гобсон подчеркивал, что империалистическая политика направлена в основном не на развитие производства, а на финансовые спекуляции и захват новых рынков. Однако Гобсон разошелся с последующими марксистскими исследователями И. в том, что, по его мнению, империалистическая внешняя экспансия может трансформироваться во внутреннюю путем развития внутреннего спроса, для чего необходимо повышать заработную плату рабочим и служащим. Наиболее известными марксистскими исследователями И. стали Р. Люксембург и В.И. Ленин.

Р. Люксембург рассматривала И. как последнюю стадию капитализма. Следуя марксистской традиции, она подробно исследовала роль неравного обмена между империалистическими странами и колониями (прокапиталистическими странами) в процессе накопления капитала. В своей работе «Накопление капитала» Люксембург подробно остановилась на роли милитаризма и проанализировала взаимосвязь политического доминирования, военных завоеваний и внешнего долга. В названной работе она вплотную подошла к формулированию понятия «военно-промышленный комплекс» в качестве военно-финансовой основы империй.

В работе «Империализм как высшая стадия капитализма» (1916) В.И. Ленин начал исследование вопросом о том, возможно ли реформирование И. и преодоление антагонистических противоречий, которые тот создает. Отрицательно отвечая на этот вопрос, автор утверждал, что И. может быть разрушен только революцией.

В последние годы тема И. исследуется представителями марксистской и нео-структуралистской школ в основном в рамках концепции мирового капиталистического центра и периферии. Среди авторов, внесших свой вклад в исследование данной темы, можно назвать, в частности, таких ученых, как Ф.Х. Кардозо, А. Эммануэль, И. Валлерштайн. По мнению этих авторов, империалистические государства являются некой подсистемой, сочлененной с периферией через систему транснациональных корпораций и буржуазию зависимых стран. Важное место в современных концепциях И. занимают концепции отсталости и развития. (М.В. Братерский)

Инновация – способ и сфера экономического развития глобальной экономической конкуренции в XXI в. Термин происходит от латинского слова innovatus, что дословно означает – «в направлении изменений». Из этимологии слова видно, что И. – это не статическая величина, а «процесс», главной «целью» которого является изменение чего-то «старого» на «новое».

И. – процесс, инициируемый предпринимателем. Для И. характерны долгосрочный период и высокий риск. Итогом И. должна стать коммерциализация изобретения – извлечение прибыли. Следовательно, источник инноваций – предприниматели / компании-фирмы, поскольку главной их характеристикой является то, что они должны быть кем-то коммерциализированы, а значит, кем-то использованы. Инновации выводят из равновесия текущую «экономическую систему», которая, в свою очередь, «сопротивляется». Таким образом, процесс внедрения/ адаптации/коммерциализации новой технологии или использование технологии в качестве средства для создания новых отраслей промышленности так же важен для экономического роста, как ее изобретение. Новация, идея, изобретение не являются И. до тех пор, пока новация не начнет продаваться, не будет коммерциализирована. (Д. Шершнев)

Иностранные государственные кредиты (суверенное кредитование) – кредитование зарубежных правительств из частных или государственных источников. Существует уже сотни лет и, в отличие от кредитования частного бизнеса, имеет две особенности. Во-первых, предоставление кредита зарубежному правительству всегда является политическим решением правительства страны-кредитора, даже если технически кредит выдается частным финансовым учреждением. Во-вторых, существует проблема выплаты кредита. Государства, в отличие от частных компаний, не могут обанкротиться. Одна из причин, почему этого не может произойти, – теоретическая возможность для государства расплатиться за кредит своей собственностью (территорией, озерами, горами и т. д.). В юридическом плане это означает, что государство всегда остается платежеспособным. Другая причина состоит в том, что, невзирая на тяжелое финансово-экономическое положение, государство-должник сохраняет свой политический суверенитет и заставить его заплатить юридически невозможно. Времена «дипломатии канонерок» давно прошли, а международное право не предусматривает механизмов, обязывающих государство платить. Государство может объявить мораторий на платежи по внешнему долгу, может даже объявить дефолт, и сделать с этим ничего нельзя. Аргумент, согласно которому государство должно платить по кредитам в целях сохранения доверия инвесторов, чтобы не быть изгнанным с международного кредитного рынка, также несостоятелен. Исследования этого вопроса показали, что «плохая» кредитная история государства не является непреодолимым препятствием для его будущих заимствований. Государства, объявляющие дефолт, страдают от перебоев в международной торговле и/или объявленных против них санкций, довольно часто дефолт сопровождается внутренним политическим кризисом, но необратимых критических последствий для государства не наступает.