Методика и оценка геоэкономической безопасности регионов - Ирина Романюта

Дальнейшее развитие международных финансовых рынков и их консолидация привели к росту среднедневного оборота центрального геофинансового звена – мирового валютного рынка – до 4 трлн долл. США в 2009 г. В связи с тем, что большинство валют не имеют прямых котировок по отношению друг к другу, они обмениваются через кросс-курс, где базовой валютой выступает доллар США. Поэтому почти 80 % операций осуществляется с участием доллара США. Причем на Лондонский рынок приходится порядка 32 % оборота, на долю рынков США – 18 %, Германии –10 %.

Такая структура международных финансовых рынков привела к значительной взаимозависимости и асимметрии финансовых потоков. Главные мировые валюты и инструменты, с ними связанные, эмитируют одни страны, а основной оборот и резервы в этих валютах приходится на другие. В то же время объем финансовых активов, которые эмитируются транснациональными банками, инвестиционными компаниями и обращаются как на биржевых, так и на внебиржевых рынках мира, превосходит эмиссию и валютные резервы стран мира в несколько раз. Получается, что процессы распределения и аккумулирования мирового дохода хотя и связаны одинаковыми инструментами оперирования, однако в значительной степени отделились от процессов формирования мирового дохода.

Современные исследования показывают значимость информационных войн (информационного противоборства), их механизмов и адаптивных систем управления ими для овладения капиталом и властью минимальными средствами и с наименьшими рисками [9].

Следует отметить, что современная концепция информационной войны была разработана Китаем в конце 1980-х гг.: «Под информационной войной понимались действия (политические, экономические, культурные, технологические и т. д.) по захвату глобального информационного пространства и созданию защитной информационной границы Китая, великой китайской стены в пятом измерении» [42].

Одним из семи элементов китайского подхода к информационным войнам является экономическая информационная агрессия, осуществление которой на практике позволило Китаю одержать верх над Америкой в процессе информационного противоборства в сфере финансов во время азиатского кризиса 1997–1998 гг., инициированного Дж. Соросом.

Сейчас в финансовом мире идет информационная война евродоллара, которая является существенным геополитическим фактором, влияющим на существование цивилизаций и государств мира. Это следует принимать во внимание и России, которая стремится создать в Москве мировой финансовый центр и ряд фондовых бирж. Подобное возможно только при создании действенной системы ведения информационной войны в сфере финансов, что поможет минимизировать финансовые риски России, обеспечив тем самым ее конкурентное развитие [32, с. 24].

Взаимозависимость и асимметрия, сложившиеся в ходе процессов распределения мирового дохода, позволяют участникам глобального рынка использовать одинаковые инструменты с разными целями: арбитражные стратегии, различные виды инвестирования и кредитования, страховка от текущих рисков, операции рефинансирования. Очевидно, что не всегда эти процессы связаны с операциями скальпинга или более долгосрочными спекуляциями. На практике более половины всех крупных операций по распределению мирового дохода совершается в рамках привлечения капитала, поддержания ликвидности и арбитражных стратегий с низкой и средней степенью риска. Распределение мирового дохода создает географию финансовых рынков и является цикличным горизонтально направленным процессом.

В ходе аккумулирования мирового дохода участники используют любые возможные геофинансовые инструменты, однако их стратегии отличаются повышенной степенью риска. Создаваемая надстройка выступает вертикально направленным процессом, зависящим от распределения мирового дохода. Чем активнее развивается география финансовых рынков, тем больше поле для спекулятивного маневра и ресурсов участников процесса аккумулирования мирового дохода [47].

Главным риском участников формирования, распределения и аккумулирования мирового дохода выступает зависимость от стоимости фондирования, условия которого могут изменяться в результате различных факторов, что требует от участников мгновенного пересмотра действующих стратегий на основе глобального онлайн-маркетинга. Эти меры не всегда могут быть рациональными, что приводит к страновым, региональным, а иногда и глобальным последствиям.

Одним из проявлений глобализации в мировой экономике является образование единого глобального рынка, в рамках которого все большую роль играют не государства, а наднациональные структуры – международные политические, экономические и финансовые организации, транснациональные корпорации (ТНК). Нарастают темпы либерализации международной торговли: в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) складывается новая система международных обменов. Международные отношения в целом все больше наполняются экономическим содержанием.

Важнейшим геополитическим последствием проникновения в регион процессов глобализации стало усиление политического и коммерческого противоборства за контроль над обширными энергетическими ресурсами.

Для России данный аспект необходимо учитывать при разработке геофинансовой и геоэкономической безопасности страны.

Сейчас против России разворачивается очередная геоэкономическая война. На первом заседании общественного совета при Минобороны России вице-премьер С. Иванов заявил: «Сегодня угрозы безопасности в мире значительно опаснее угроз времен холодной войны… Мир динамично меняется, а угрозы сегодня меняются с калейдоскопической скоростью. Поэтому времена холодной войны были просто раем по сравнению с сегодняшним днем. Тогда все было предсказуемо и просчитано на 50 лет вперед».

В целях геоэкономической экспансии против России задействован широкий спектр «непрямых воздействий» – высоких геоэкономических и геофинансовых технологий (информационный прессинг, перелив мирового дохода, кредитный удар, подрыв финансовой системы и т. д.). Этому во многом способствует неустойчивость мировой геофинансовой системы, примером чего служат разного рода мировые финансовые кризисы, которые не могут не отразиться и на геоэкономической, и на геофинансовой составляющей федеральных округов, регионов и субъектов Российской Федерации.

В ситуации геоэкономических вызовов и угроз перед мировым сообществом встала задача поиска новой модели в сфере ответственности при формировании нового мирового порядка по защите национальных экономических систем от геоэкономических угроз. И Россия одна из первых осознает этот новейший вызов. Поэтому не случайно именно в России зародилась идея формирования новейшего международного правового института – геоэкономического трибунала (в рамках нового пакета международных структур [12]).

Здесь, как справедливо отметил отечественный ученый В. К. Сенчагов, «стратегические национальные интересы России в сфере экономики многогранны и являются основой обеспечения национальных интересов России» [22].

В Стратегии национальной безопасности России [1], раздел II «Современный мир и Россия: состояние и тенденции развития», справедливо отмечается, что между государствами обострились противоречия, связанные с неравномерностью развития в результате глобализационных процессов, с углублением разрыва между уровнями благосостояния стран. Ценности и модели развития стали предметом глобальной конкуренции (Приложение 1).

Реализация собственных интересов государств, порой крайне агрессивных, происходит не только в рамках политических границ, но, и это в первую очередь, в диапазоне экономического влияния, в рамках геофинансового пространства.

Поэтому для выхода на оптимально благоприятные условия формирования и перераспределения мирового дохода можно сказать, что геофинансовой безопасностью России является именно обеспечение мирового дохода в интересах Российской Федерации.

Под мировым доходом здесь понимается доход в мировом измерении – от внешнеэкономической деятельности, получаемый при реализации товаров и услуг, произведенных в рамках интернационализированных воспроизводственных циклов (ядер), транснациональных экономических структур с использованием всех видов национальных ресурсов, в том числе и ресурсов стран, не признанных в качестве участников этих циклов (ядер) и предназначенных для реинвестирования расширенного интернационализированного воспроизводства.

Целью геофинансовой безопасности является поддержание на оптимальном уровне геоэкономического (геофинансового) баланса, т. е. баланса расходов и доходов страны в глобальных обменах [28]. Безусловно, без достижения этой цели нормальное функционирование государства и достойная жизнь народов, проживающих в нем, невозможно, что легко можно доказать, раскрывая смысл, который закладывается в рассматриваемое понятие.