Международное право. Словарь-справочник - Андрей Хридочкин

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ СЛУЖБА – профессиональная деятельность граждан государства, направленная на практическую реализацию внешней политики, защиту национальных интересов в сфере международных отношений, а также прав и интересов граждан и юридических лиц государства за границей. В Украине регулируется Законом Украины “О дипломатической службе” (2001 г.).

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ АРХИВЫ – совокупность документальных материалов, которые отложились в результате деятельности ведомства иностранных дел и его заграничных представительств. В международной практике понятия Д. а. закрепилось главным образом за архивами дипломатических и консульских учреждений. В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях (1961 г.), архивы и документы дипломатических представительств неприкосновенные в любое время и независимо от места их нахождения.

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ КЛАССЫ – звания (наименования) дипломатических представителей. В международном праве Венской конвенцией о дипломатических отношениях (1961 г.) закреплены три Д. к.: послы и нунции (дипломатический представитель папы римского); посланники и интернунции; поверенные в делах. Дипломаты 1-го и 2-го классов аккредитуются обычно при главе государства, поверенные в делах – при министерстве иностранных дел. Д. к. присваиваются главой государства.

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ КОМПЛИМЕНТЫ – обязательные словесные выражения уважения и почета в дипломатической документации, переписке (например, “имею честь сообщить”, “искренне Ваш”,“с заверениями в глубоком уважении к Вам”, “примите наши заверения в глубоком уважении” и т. п.).

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ КОНТАКТЫ – личные контакты между руководящими деятелями государств или лицами, которые имеют специальные полномочия. Д. к. поддерживаются на уровне глав государств и правительств, министров иностранных дел и других официальных представителей. На практике Д. к. осуществляются во время периодических встреч в ходе дипломатических конференций, визитов, переговоров, дипломатических приемов и т. п.

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ПЕРЕГОВОРЫ – официальное обсуждение представителями государств политических, экономических и других вопросов двух- и многосторонних отношений с целью согласования внешнеполитической стратегии, практики или соответственно акций обмена мнениями и информацией, подготовки и заключения договоров, урегулирования спорных вопросов. Д. п. осуществляются путем личных встреч их участников или в письменном виде – дипломатической перепиской.

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ПРИВИЛЕГИИ И ИММУНИТЕТЫ – права и преимущества, предоставляемые в соответствии с международным правом, на основе соглашений государств дипломатическим представительствам (посольствам, миссиям, представительствам в других государствах и при международных организациях), их главам и сотрудникам в целях обеспечения условий для беспрепятственного, нормального осуществления их функций. Для учреждений – это неприкосновенность помещений, архивов, транспорта, освобождение от налогов, от таможенного досмотра и сборов, свобода выбора форм работы и сношений со своим государством и др. Физическим лицам, имеющим статус дипломата (т. е. специальный ранг или положение), обеспечиваются: личная неприкосновенность, неприкосновенность служебного и личного помещений, освобождение от уголовной ответственности, а также, с определенными изъятиями, от гражданско-правовой и административной ответственности в государстве пребывания, от таможенного досмотра. Международное право включает в круг лиц, имеющих Д. п. и и., также глав государств и правительств, министров иностранных дел, иных глав центральных органов государства на период их зарубежных поездок, глав правительственных делегаций. Государства на основе взаимности могут договариваться о расширении круга лиц, имеющих Д. п. и и.

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ПРИЕМЫ – организация и проведение встреч дипломатического корпуса. Д. п. дневные (до 13 часов) (“Бокал шампанского”, “Бокал вина”, “Завтрак”) и вечерние (после 13 часов) (“Обед”, “Обед-буфет”, “Ужин”, “Аля фуршет”, “Коктейль”, “Ланч”, “Чай” и т. п.). Д. п. требуют соблюдения определенного стиля в одежде, что отмечается в приглашении: вечерний для мужчин – фрак или смокинг, дневной – повседневный костюм; для женщин – вечернее платье или классический повседневный костюм (только с юбкой).

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ РАНГИ – служебные звания, которые присваиваются работникам ведомства иностранных дел. Д. р. существуют в большинстве государств мира. Их наименование, градация и порядок присвоения определяются внутренним законодательством государств. Дипломатическим работникам присваиваются следующие Д. р.: Чрезвычайный и Полномочный Посол; Чрезвычайный и Полномочный Посланник первого класса; Чрезвычайный и Полномочный Посланник второго класса; советник первого класса; советник второго класса; первый секретарь первого класса; первый секретарь второго класса; второй секретарь первого класса; второй секретарь второго класса; третий секретарь; атташе. Дипломатический работник, которому присвоен дипломатический ранг, находится в нем пожизненно и может быть лишен Д. р. лишь по приговору суда. Д. р. приравниваются к рангам государственных служащих (Закон Украины “О дипломатической службе” (2001 г.) (ст. 16).

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ АГЕНТ – дипломат, т. е. член дипломатического персонала дипломатического представительства, лицо, которое по должности непосредственно участвует в осуществлении представительских функций. Личность Д. а. неприкосновенна. Он не подлежит аресту или задержанию, в какой бы то ни было форме. Государство пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личность, свободу или достоинство. Частная резиденция Д. а. пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещения дипломатического представительства. Д. а. пользуется полным иммунитетом от уголовной юрисдикции государства пребывания. Он пользуется также иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции, кроме нескольких предусмотренных Венской конвенцией о дипломатических сношениях (1961 г.) случаев. Д. а. не обязан давать показания в качестве свидетеля.

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ АКТ – действие или заявление органов внешних сношений и должностных лиц субъектов международного права, влекущие за собой международные политические или правовые последствия. Международная практика предусматривает разнообразные виды Д. а. (установление дипломатических отношений, вручение верительных грамот, заявление с изложением позиции и т. п.). Их применение определяется международно-правовыми обычаями, международными договорами, протокольными правилами и нормами внутригосударственного права по вопросам дипломатической службы. Выбор и использование того или иного вида Д. а. не являются делом только дипломатической техники, поскольку Д. а. может иметь различное по важности значение. Д. а. как по содержанию, так и по форме должен находиться в полном соответствии с требованиями современного международного права и практики. Использование видов Д. а, которые не отвечают этим требованиям, является противоправным. Так, современное дипломатическое право не допускает коллективных выступлений дипломатического корпуса, за исключением отдельных протокольных вопросов. Под Д. а. понимаются также письменные дипломатические документы (договор, нота, меморандум и т. п.).

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ВИЗИТ – средство установления и поддержания деловых связей сотрудников дипломатических представительств с официальными и другими кругами страны пребывания, а также членами местного дипломатического корпуса. Д. в. является важной и активной формой дипломатической работы. По прибытии в страну пребывания дипломат знакомится с представителями властей, делового и культурного мира, общественности, с дипломатами иностранных государств. Д. в. наносится также в порядке текущей дипломатической работы. Его целью является изучение политической, экономической и культурной жизни страны пребывания, разъяснение вопросов внешней и внутренней политики своего государства. В международной практике важнейшие дипломатические акции во многих случаях осуществляются в порядке личной встречи дипломатического представителя с высокопоставленными должностными лицами принимающей страны.

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КОРПУС – совокупность глав иностранных дипломатических представительств, аккредитованных в данном государстве. В широком понимании – совокупность членов дипломатического персонала иностранных дипломатических представительств в данном государстве и членов их семей. К членам семье дипломата относятся его жена (мужчина) и несовершеннолетние дети, а также, в соответствии с международным порядком, взрослые незамужние дочери дипломата, которые проживают с ним совместно и находятся на его содержании. Д. к. – категория протокольная. Никакие политические выступления со стороны Д. к. как такового недопустимы.