Международное право. Словарь-справочник - Андрей Хридочкин

ГОСУДАРСТВО-АРХИПЕЛАГ – (греч. – архі-, что означает пренебрежительность, старшинство или превосходную степень, и – море) – страна, которая полностью состоит из одного или нескольких архипелагов (группы островов), включая части островов, которые соединяют их воды и другие естественные образования, настолько тесно взаимосвязанные, что представляют единое географическое, экономическое и политическое целое или исторически считаются таким. Эта взаимосвязь порождает международно-правовую специфику вод архипелага.

ГОСУДАРСТВО РЕГИСТРАЦИИ – государство, к официальному реестру (регистру) которого внесены воздушные, морские, годовые суда, космические объекты. По Г. р. определяется национальная принадлежность таких судов независимо от того, юридическое или физическое лицо ими владеет.

ГОСУДАРСТВО ФЛАГА – государство, под флагом которого законно плавает какое-либо судно. Г. ф., предоставляя судну право ходить под своим флагом, тем самым определяет национальность судна. Каждое государство само устанавливает порядок предоставления судам права плавать под его флагом, а также выдает им соответствующие документы, удостоверяющие это право. Г. ф. должно эффективно осуществлять в административных, технических и социальных вопросах свои юрисдикцию и контроль над судами, плавающими под его флагом, а также. принимать с учетом общепринятых международных правил необходимые меры для обеспечения безопасности в море. Юрисдикция Г. ф. над судами, плавающими под его флагом, в определенных случаях бывает исключительной. См. также Юрисдикция государства над морскими судами.

ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА – война, которая ведется между гражданами одной страны по экономическим, политическим, национальным, религиозным и другим причинам. Г. в., хотя и регулируется законами и обычаями войны относительно возможных средств и методов вооруженных действий, а также касательно раненных, больных и военнопленных, защиты мирного населения и культурных ценностей, но является внутренним делом, и вмешательство со стороны как отдельных государств, так и международных организаций является недопустимым. Участники Г. в., которые ведут вооруженную борьбу против реакционного режима и диктатуры за самоопределение своего народа, могут быть признанными восставшей или воюющей стороной, а также вступать в договорные отношения с членами ООН и получать от них материальную помощь, включая оружие, которое не рассматривается как вмешательство в Г. в. Государство, которое оказывает помощь одной стороне в Г. в., в случае победы другой стороны теряет любое право на компенсацию за поставку товаров, оружия и другую помощь, которую предоставляло потерпевшей поражение стороне.

ГРАЖДАНСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ – см. Мирное население.

ГРАЖДАНСТВО — стойкая правовая связь физического лица с государством, которая выражается в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Г. (подданство – для государств с монархической формой правления) называют также принадлежность лица к государству в юридическом значении. Г. означает суверенную власть государства над своим гражданином, независимо от его места нахождения, и право государства на защиту своих граждан. В законодательстве разных государств в определении гражданства и гражданина сохраняется много терминов, которые отображают сохраненную со времен колониализма практику капиталистических государств, разделяют граждан на категории в зависимости от предоставления разного объема прав и свобод в пределах внутреннего законодательства.

ГРАЖДАНСТВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА – правовая связь граждан государств – членов Европейского Союза с этой организацией, выраженная во взаимных правах и обязанностях, установленных Маастрихтским договором (1992 г.). Г. Е. С. существует наряду с национальным гражданством, и предоставляет дополнительные права для граждан государств-членов. Каждое лицо, имеющее гражданство государства-члена, является гражданином Европейского Союза. Г. Е. С. дополняет, а не заменяет национальное гражданство.

“ГРИНПИС” (англ. “Greenpeace” – “Зеленый мир”) – независимая международная общественная организация, ставящая целью предотвращение деградации окружающей среды. Основана в 1971 г. активистами из Канады и США; имеет отделения в 25 странах. “Г” выступает против ядерных испытаний и радиационной угрозы, загрязнения среды промышленными отходами, в защиту животного мира и др. Воздействуя на общественное мнение через печать, учреждения просвещения и образования, проводя ненасильственные акции протеста, “Г.” добивается от правительств и промышленных компаний решений по конкретным экологическим проблемам.

ГУМАНИТАРНОЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО – любое иностранное вторжение на территорию государства с применением силы с целью защиты основных прав и свобод граждан страны и/или иностранных граждан, если власть этой страны не желает или не может обеспечить эти права. Г. в. не закреплено положениями международного права и, фактически, имеет характер принуждения относительно страны – нарушителя прав как своих граждан, так и иностранцев. Отношение к Г. в. в мировой практике является неоднозначным, хотя оно применяется достаточно часто (например, в Руанде, бывшей Югославии, Камбодже, Судане и др.).

Д

ДАВНОСТЬ ПРИОБРЕТЕНИЯ – способ приобретения территории в прошлом путем фактического и нерушимого обладания этой территорией в течение длительного времени. Д. п. происходит со времени вступления в фактическое обладание иностранной территорией или другой территорией, если юридические основы в последнем случае тяжело довести или они противоречивы. Д. п. сложилась в то время, когда ни война, ни захват чужих территорий не запрещались, а принципа самоопределения еще не существовало в качестве норм международного права.

ДАМПИНГ – захоронение отходов в море; преднамеренное удаление отходов или других материалов с искусственных морских сооружений, судов и летательных аппаратов; любое преднамеренное уничтожение морских платформ, летательных аппаратов, судов. Законодательные акты большинства государств содержат категорический запрет Д. без разрешения государственных органов.

ДВИЖЕНИЕ НЕПРИСОЕДИНЕНИЯ – международное объединение стран мира, которое объединяет 118 государств мира на принципах неучастия в военных блоках (под которыми на момент основания организации имелись в виду, прежде всего – Организация Североамериканского договора (НАТО) и Варшавский договор, а также других. Д. н. официально создано 25 государствами на Белградской конференции в сентябре в 1961 г. Созданию Р. н. предшествовали Бандунгская конференция (1955 г.) и трехсторонние консультации И. Б. Тито, Г. А. Насера, Д. Неру (1956 г.) До середины сентября в 2006 г. насчитывает 118 государств, в том числе 1 европейское (Беларусь), 38 азиатских (в том числе Палестинская автономия, Туркменистан, Узбекистан), 53 африканских, 26 латиноамериканских и карибских. Статус наблюдателей имеют 15 стран: Армения, Босния и Герцеговина, Бразилия, Казахстан, Киргизия, Китай, Коста-Рика, Мексика, Парагвай, Сальвадор, Сербия, Черногория (статус после разделения государства не переоформлен), Таджикистан, Украина, Уругвай, Хорватия. Такой же статус имеют 5 международных и 2 национально-освободительных организации. На 14-й конференции в Гаване (сентябрь 2006 г.) в состав Д. н. приняты два государства: Гаити, Сент-Киттс и Невис.

ДВУСТОРОННИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР – соглашение между государствами или другими субъектами международного права по разным вопросам их взаимных и международных отношений, что устанавливает для его участников соответствующие права и обязанности. С каждой стороны соглашения могут быть один или несколько участников. Например, мирные договоры 1947 г., заключенные между победителями во Второй мировой войне (1939–1945 гг.) и каждой из 5-ти стран – бывших союзниц нацистской Германии (Италией, Финляндией, Болгарией, Венгрией и Румынией). Мирный договор с Италией был подписан 20 государствами, которые объявили ей войну, с одной стороны, и самой Италией – с другой. Считается, что право отношения, которые возникают при заключении Д. м. д., настолько крепко связывают стороны, что заявления и декларации о понимании и толковании, а также предостережения, против которых выступает другая сторона, являются недопустимыми. Порядок заключения, сдерживания, прекращения действия Д. м. д. регулируется Венской конвенцией о праве международных договоров (1969 г.) и Венской конвенцией о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (1986 г.).