Справочник кадровика, в 2-х томах. Т. 2 - Сергей Пузаков

О разъяснении вопросов, возникающих при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного работника, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Гарантии работникам, направляемым на медицинский осмотр (обследование) (ст. 185 ТК РФ)

В соответствии со ст. ст. 213, 214 ТК РФ в обязанности некоторых категорий работников входит прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований). На время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы.

Предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья работника получаемой работе (ст. 213 ТК РФ).

Кроме того, работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности, а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет, в соответствии с Правилами, установленными постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности».

Медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования работников осуществляются за счет средств работодателя (ч. 6 ст. 213 ТК РФ).

При уклонении работника от прохождения медицинских осмотров или невыполнении им рекомендаций по результатам проведенных обследований работодатель не должен допускать работника к выполнению трудовых обязанностей (ст. 76 и 212 ТК РФ).

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования, если это является обязательным условием допуска к работе, рассматривается как неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей, что является основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности (пп. «в» п. 35 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов (ст. 186 ТК РФ)

Положения ст. 186 ТК РФ, устанавливающие гарантии и компенсации работникам в случае сдачи крови и ее компонентов, являются обязательными для работодателей всех организационно – правовых форм и форм собственности.

Указанные гарантии и компенсации предоставляются работнику при предоставлении им работодателю справок медицинской организации о медицинском обследовании и сдачи крови (ее компонентов) по утвержденным формам. В настоящее время действуют формы 401/у, 402/у, утвержденные приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055.

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы с сохранением среднего заработка независимо от того, сдает работник кровь безвозмездно или за плату. От работы работник освобождается работодателем, а не самостоятельно, поэтому работодатель, как минимум, должен знать о намерении работника посетить донорский пункт. Соответственно работник должен известить об этом работодателя, который не вправе отказать в этом случае работнику в освобождении от работы. То, что работники должны извещать работодателя о намерении сдать кровь в определенный день, следует и из действующего в силу ст. 423 ТК РФ распоряжения Совета Министров СССР от 30.11.1955 № 8065р, которое предусматривает обязанность руководителей всех предприятий, учреждений и учебных заведений «беспрепятственно отпускать рабочих и служащих в учреждения здравоохранения в день обследования и в день дачи крови для переливания и сохранять за ними на время нахождения в этих учреждениях среднюю заработную плату по месту работы». Из изложенного следует, что отсутствие работника на работе по причине сдачи крови без извещения об этом работодателя, является нарушением трудовой дисциплины, но не может быть признано прогулом, если уважительность причины отсутствия на рабочем месте подтверждается справками медицинской организации (форма № 401/у «Справка донору об обследовании», форма № 402/у «Справка донору об освобождении от работы в день кровосдачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха», утвержденными приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055).

В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу, ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. Очевидно, что такое соглашение необходимо осуществить до того, как работник приступит к работе в день сдачи крови. Закон не устанавливает форму соглашения о выходе на работу в день сдачи крови, поэтому оно может быть достигнуто и в устной форме (по требованию любой из сторон оформляется письменно), а вот желание работника о предоставлении взамен дня сдачи крови другого дня отдыха обязательно должно быть выражено письменно, поскольку работодатель не вправе самостоятельно решать этот вопрос за работника. В таком же порядке решается вопрос о предоставлении дня отдыха за день сдачи крови, если работник сдает кровь после окончания рабочего дня.

В случае выхода работника на работу в день сдачи крови работодатель вправе, а занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда – обязан не допустить донора к работе.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Использованная законодателем формулировка «после каждого дня сдачи…», а не, к примеру, «за каждый день сдачи…» указывает на день, непосредственно следующий за днем сдачи (см. также пп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2). Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. Желание работника должно быть выражено в письменной форме. Если работник не подает заявление на предоставление ему дополнительного дня отдыха в другое время, работодатель не вправе самостоятельно за работника решить этот вопрос, и обязан предоставить дополнительный день отдыха непосредственно в следующий день за днем сдачи крови.

При этом закон не допускает возражения работодателя относительно конкретного дня дополнительного отдыха, заявленного работником. Причем уважительными для отсутствия на работе признаются сам день сдачи крови и непосредственно следующий за ним день. Самостоятельное же использование дня дополнительного отдыха в другие дни без уведомления об этом работодателя является нарушением трудовой дисциплины, что может послужить основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности в соответствии с требованиями ст. 192, 193 ТК РФ (см. определение Верховного Суда Республики Коми от 11.12.2014 № 33–6028/2014, определение Ивановского областного суда от 27.08.2014 № 33–1904. определение Мосгорсуда от 10.06.2015 № 33–14990/15, определение Мурманского областного суда от 03.09.2014 № 33–2553–2014, определение Липецкого областного суда от 22.01.2014 № 33–137/2014).

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Часть 5 ст. 186 ТК РФ говорит не об оплате дней сдачи и предоставленных в связи с этим днях отдыха, а о сохранении среднего заработка за эти дни. Соответственно, если день сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха были для работника рабочими днями и подлежали оплате, то средний заработок сохраняется, если эти дни оплате не подлежали либо были оплачены по другим основаниям (по листку нетрудоспособности, как учебный отпуск и т. п.), то и сохранять нечего. В связи с этим ч. 3 ст. 186 ТК РФ предусмотрено, что в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию, выраженному в письменном заявлении, предоставляется другой день отдыха. За дни сдачи крови в другие нерабочие периоды (например, в период учебного отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, временной нетрудоспособности) работодатель не обязан предоставлять работнику другие дни отдыха. Таким образом, работник, сдавший кровь в свой выходной день, вправе требовать предоставления другого дня отдыха, в том числе присоединения его к ежегодному оплачиваемому отпуску, но не вправе требовать его оплаты.